據(jù)“中評社”報道 （評論員 林淑玲）中國國民黨11月27日在臺立法機構(gòu)內(nèi)潑灑豬內(nèi)臟反瘦肉精美豬，藍(lán)營民代把腥臭不堪的豬肝、豬肺、大腸丟在綠營民代身上，女藍(lán)營民代手拿血淋淋的豬心當(dāng)手榴彈砸，驚悚畫面登上國際媒體版面。被邊緣化許久的國民黨終于重新找回聲量，這一戰(zhàn)也奠定國民黨內(nèi)造化基礎(chǔ)，主席兼藍(lán)營民代江啟臣?xì)鈩輿_天。
法國政治學(xué)者莫里斯·杜瓦杰（Maurice Duverger）將政黨分成大兩類：一，內(nèi)造政黨：在議會中透過聯(lián)盟關(guān)系所逐漸形成的政黨，權(quán)力中心在“國會”，黨的發(fā)展與走向亦是由議會中的菁英來決策。二，外造政黨：透過社會運動逐漸發(fā)展出的政黨，黨的決策權(quán)力并不完全操控在議會菁英之下，黨的行政體系主導(dǎo)黨的決策與走向。
國民黨過去是偏外造政黨，黨的權(quán)力在黨中央，尤其是“執(zhí)政”時領(lǐng)導(dǎo)人兼黨主席，集黨政大權(quán)于一身，議會黨團(tuán)須聽命于黨中央指揮，黨中央握有提名權(quán)，議會黨團(tuán)不敢不順從。2016國民黨在野后，黨中央嚴(yán)重弱化，沒錢沒人，也指揮不動黨團(tuán)，形成一盤散沙。江啟臣今年3月在黨主席補選擊敗郝龍斌當(dāng)選，國民黨終于進(jìn)入內(nèi)造政黨的軌道，但也經(jīng)過半年的磨合才在“豬內(nèi)臟之役”一戰(zhàn)成名。
國民黨之所以終于走上內(nèi)造化之路，有以下幾個原因：一，國民黨支持度仍偏低，國民黨智庫日前發(fā)布民調(diào)支持度為2成，臺灣民意基金會的民調(diào)為21.2%，在這么低的支持度之下，國民黨無力走街頭路線，透過街頭運動帶起風(fēng)起云涌的氣勢發(fā)揮政治影響力。以11月22日有6萬人參與秋斗反萊豬大游行為例，藍(lán)軍只是參與，并非國民黨主場。國民黨也是因沒信心，才采并場的方式上街反萊豬。同時，街頭運動長期以來并非國民黨強項，不像民進(jìn)黨不論“執(zhí)政”或在野，都能保持街頭動員能量，維持外造政黨由黨中央領(lǐng)導(dǎo)議會黨團(tuán)的型態(tài)。
第二個原因，國民黨在野后擁有最大實權(quán)的就是立法機構(gòu)黨團(tuán)，上任黨主席吳敦義雖貴為前副臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人也因無實權(quán)指揮不動黨團(tuán)，最后只好黯然下臺。江啟臣成為黨主席后迅速讓黨與黨團(tuán)完成一元化領(lǐng)導(dǎo)，不論是資源、動員都能快速有效率，就像這次的“豬內(nèi)臟大戰(zhàn)”。同時，江啟臣本身也不是街頭型政治人物，從議會發(fā)動革命不論是對黨內(nèi)或?qū)ν舛加欣谒?，打贏這仗他將會更有信心，更強化黨團(tuán)的攻擊火力。支持度高達(dá)7成的反萊豬議題給江啟臣抓到千載難逢的機會，一定會全力拼下去。
國民黨走向內(nèi)造政黨對明年主席改選，將產(chǎn)生決定性影響。
被點名可能角逐明年黨主席選舉的藍(lán)軍大咖有馬英九、韓國瑜、朱立倫，以及爭取連任的江啟臣?，F(xiàn)年70歲的馬英九除了扮演藍(lán)軍長老角色，有事情時出來說說話，要再重出江湖可能性相當(dāng)?shù)?。韓國瑜因有眾多死忠韓粉支持，動員能力超強，被視為熱門人選；但韓國瑜問題出在色彩鮮明、民間愛恨兩極，藍(lán)營民代對他的支持度并不高，韓是否復(fù)出還很難說。與韓家交情深厚的許淑華日前受訪即透露，韓國瑜無意愿參選黨主席。過濾掉這些因素，明年國民黨主席選舉，最可能的情況是江啟臣與朱立倫對決。
江啟臣和朱立倫的背景與路線其實非常接近，都是留美且極度親美、與大陸保持距離，這兩人明年要PK黨主席就是看兩人手中的資源。朱立倫目前沒有任何正式政治職務(wù)，雖然造勢活動不斷，但人氣并不特別顯著，形勢比人強，這一點對朱很不利。相較之下，江啟臣有民意代表身份，能帶著黨團(tuán)造勢，藍(lán)營民代也會挺他，優(yōu)勢比朱立倫強很多。
而且，以國民黨支持度不如民進(jìn)黨，無法從街頭創(chuàng)造能量，明年如果非民代出任黨主席，還要看能否帶動得了黨團(tuán)。如果指揮不動，甚至形成黨團(tuán)與黨中央不同調(diào)，光是打內(nèi)戰(zhàn)就好了，根本無法對外。
江啟臣現(xiàn)在努力型塑黨與黨團(tuán)結(jié)合的優(yōu)勢，鞏固明年能蟬聯(lián)黨主席大位，意在仰攻2024；現(xiàn)實上，只要讓江啟臣連任黨主席，朱立倫2024想卷土重來參選的機會就大減，除非他能結(jié)合藍(lán)軍“人氣王”侯友宜。然而，侯雖曾是朱立倫新北市長副手，但現(xiàn)已非吳下阿蒙，不太可能去當(dāng)朱的副手。侯跳出來競逐2024甚至是有可能的。
國民黨創(chuàng)黨至今從未真正“內(nèi)造化”，這次的豬內(nèi)臟之役對黨的影響不可小覷，極可能讓國民黨從此走向“執(zhí)政”與在野雙軌發(fā)展，在野即換軌為內(nèi)造化政黨，由藍(lán)營民代擔(dān)任黨主席，黨中央與黨團(tuán)一元化領(lǐng)導(dǎo)，以利奮起重返“執(zhí)政”。
