
中國文化大學(xué)國家發(fā)展與中國大陸研究所教授龐建國在臺(tái)灣中時(shí)撰文說,RCEP簽署了,臺(tái)灣在東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊被邊緣化的壓力即將涌至,民進(jìn)黨當(dāng)局卻拿出一套說辭來粉飾太平,說是已經(jīng)做了國際合作的“超前部署”,要大家免驚。
文章指出,蔡當(dāng)局所說的“超前部署”,主要指的是繼續(xù)推動(dòng)“新南向政策”和參與美國倡議的“供應(yīng)鏈重組”,但是,我們看不到如此的“超前部署”有什么亮點(diǎn)和前景,不客氣地說,都只是一些不著邊際的空話而已。
先談“新南向政策”。早在2016年5月20日,蔡英文就已經(jīng)在她首任的“就職演說”中提出了“新南向政策”,把它當(dāng)成臺(tái)灣對外經(jīng)貿(mào)的首要作為,宣稱要借由這項(xiàng)政策來擴(kuò)大和東南亞地區(qū)的往來,“擺脫以往‘過于依賴’單一經(jīng)濟(jì)體的現(xiàn)象”,逐步和大陸市場脫鉤。然而,4年多下來,實(shí)際情況如何?
這4年多以來,臺(tái)灣和東南亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來并沒有什么突破,倒是海峽兩岸之間經(jīng)貿(mào)往來不斷增長。特別是今年以來,新冠肺炎疫情不僅沒有讓兩岸之間鏈結(jié)減少,反而因?yàn)榇箨懛酪叩卯?dāng),經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇良好,帶動(dòng)臺(tái)灣對大陸出口頻創(chuàng)新高,累積了大量順差,成為臺(tái)灣GDP成長的主要源頭活水。蔡當(dāng)局自夸臺(tái)灣是疫情沖擊下,少數(shù)能夠維持經(jīng)濟(jì)正成長的經(jīng)濟(jì)體之一,卻不敢告訴大家,這可是拜大陸所賜。
再談“供應(yīng)鏈重組”。新冠肺炎疫情初起之時(shí),的確出現(xiàn)了一股聲浪,鼓吹供應(yīng)鏈離開大陸以分散風(fēng)險(xiǎn)。但是,當(dāng)大陸有效地控制住疫情,展現(xiàn)出相對強(qiáng)勁的復(fù)蘇力道,美國和歐洲卻是疫情失控,經(jīng)濟(jì)情勢低迷的時(shí)候,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)很快地見風(fēng)轉(zhuǎn)舵,有了新的評(píng)估。這一回RECP能夠順利簽署,多少就是因?yàn)闁|南亞國家對于中國大陸領(lǐng)航東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合,有了一定的信心和期待。
美國倡議重組“去中國化”的供應(yīng)鏈只是政治操作,沒什么經(jīng)濟(jì)誘因,難怪國際間反應(yīng)并不熱烈,RCEP的簽署更是狠狠地打臉這項(xiàng)主張。只有民進(jìn)黨當(dāng)局好像撿到天上掉下來的禮物,喜不自勝地積極接捧,畫大餅充饑莫此為甚。
必須注意的是,RCEP不僅提供成員國家一套游戲規(guī)則,讓彼此之間降低要素交換與組合成本,提高生產(chǎn)和營運(yùn)效率。同時(shí),它也提供一個(gè)人際交往和信息交流的平臺(tái),讓成員國官員和企業(yè)家能夠建立交情和互信。這種人脈關(guān)系或社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的串聯(lián)會(huì)形成“局內(nèi)人”和“局外人”的分野,讓局內(nèi)人比較容易談成事情,局外人只能看著別人門內(nèi)歡宴,自己在門外獨(dú)自憔悴。
文章認(rèn)為,坦白說,沒有大陸方面的善意,臺(tái)灣注定了要成為RECP的“局外人”,往邊緣化沉淪。不改善兩岸關(guān)系,講什么“超前部署”都是空話。


 
          

