美國圍堵中國的形勢與日俱增,不但與日、印、澳合組“小北約”,美國國務(wù)卿蓬佩奧公開喊出“抗中聯(lián)盟”外,美軍也不斷前進(jìn)臺海,闖入解放軍軍演現(xiàn)場,一副不惜撕破臉姿態(tài)。但不管美國如何“反中”卻有個前提——不支持“臺灣獨(dú)立”。顯示不管鴿派鷹派,不踩大陸底線仍是美國人的共識。
改變美國長期對臺灣地區(qū)“戰(zhàn)略模糊”姿態(tài),直接告訴大陸“一旦臺灣遭受攻擊,美國將協(xié)防臺灣”如此“戰(zhàn)略清晰”的意見,最近一直在華府智庫或媒體發(fā)酵。
美國外交關(guān)系協(xié)會會長哈斯(RichardHass)及研究員薩克(David Sacks)在9月號《外交事務(wù)》季刊發(fā)表題為《美國對臺灣的支持必須毫不含糊》文章,建議白宮以總統(tǒng)聲明或行政命令表明,一旦解放軍“攻臺”,美國必定回應(yīng)。美臺商會會長韓儒伯在日前結(jié)束的“美臺國防工業(yè)會議”后受訪也說,是到了美國制定路線圖,邁向?qū)ε_戰(zhàn)略清晰的時候了。
呼吁戰(zhàn)略清晰不是沒優(yōu)點(diǎn),但這么做,也可能帶來風(fēng)險。
首先,在中美戰(zhàn)略棋局,可能導(dǎo)致美國角色錯位。中美關(guān)系原是既合作又競爭,特朗普上臺后,前美國防長馬蒂斯提出“戰(zhàn)略競爭者”概念,從既合作又競爭,走向全面競逐。一旦美國調(diào)整戰(zhàn)略,清晰“保臺”,中美必然走向“敵對”,全球也將再面臨“新冷戰(zhàn)”,甚至走向熱戰(zhàn)。
其次,臺灣可能淪為炮灰,并拖美國下水。這幾年來美國建構(gòu)的“臺海中線”不斷被沖擊,解放軍在一、二島鏈外軍演,一旦北京劃設(shè)南海、臺海防空識別區(qū),美國能投入多少資源,不無疑問。
但可以肯定的是,鴿派鷹派都主張美國改變戰(zhàn)略之際應(yīng)向北京清楚表明,美國支持一個中國政策不變,且不支持“臺灣獨(dú)立”。韓儒伯說,“戰(zhàn)略清晰”不包括“臺灣單方面宣布獨(dú)立”,“這是一條很粗的大紅線”。由此,臺外事部門主管吳釗燮提出“不尋求與美建立外交關(guān)系”也就一點(diǎn)不令人意外,因?yàn)橹灰私鈬H形勢,不會不清楚美國的底線。
美國了不起按照《臺灣關(guān)系法》行事,這部國內(nèi)法比“六項(xiàng)保證”更具說服力。至于臺立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人游錫堃在10月10日喊出“盡速修憲、讓臺灣邁向正常化國家”,是不了解國際政治本質(zhì),也只能喊喊自爽而已。
