前國(guó)民黨議員、律師洪嘉鴻。（中評(píng)社/方敬為攝）

據(jù)中評(píng)社報(bào)道 蔡英文當(dāng)局針對(duì)今年度海峽論壇發(fā)布“三個(gè)禁止”，嚴(yán)格管控臺(tái)人參與，禁令強(qiáng)度較去年明顯升高。前中國(guó)國(guó)民黨臺(tái)中市議員、律師洪嘉鴻向中評(píng)社表示，蔡當(dāng)局今年對(duì)論壇禁令態(tài)度強(qiáng)勢(shì)，不惜冒著“違憲”之虞，祭出重手，他研判有兩個(gè)原因，一是為“反滲透法”練兵，對(duì)抗藍(lán)營(yíng)的“釋?xiě)?rdquo;，二是刻意拉高兩岸對(duì)立姿態(tài)，希望在ECFA協(xié)議可能終止的情況下，換取談判空間。

　　年度“海峽論壇”9月20日將在廈門(mén)登場(chǎng)，臺(tái)陸委會(huì)日前針對(duì)臺(tái)人參與論壇提出三個(gè)禁止，“禁止在臺(tái)辦理論壇相關(guān)活動(dòng)，包括視訊會(huì)議”、“禁止‘中央’機(jī)關(guān)人員參與，并不樂(lè)見(jiàn)地方政府派員與會(huì)”、“禁止機(jī)關(guān)、個(gè)人或團(tuán)體、政黨以任何形式參加涉及‘一國(guó)兩制臺(tái)灣方案’或‘民主協(xié)商’活動(dòng)”。

　　分析蔡當(dāng)局對(duì)海峽論壇的強(qiáng)勢(shì)態(tài)度，洪嘉鴻表示，蔡當(dāng)局這些舉動(dòng)，明顯與島內(nèi)現(xiàn)行“憲法”第14條明文保障的“人民有集會(huì)及結(jié)社之自由”相違背，先前國(guó)民黨已針對(duì)“反滲透法”的“違憲”之虞，聲請(qǐng)“釋?xiě)?rdquo;。他認(rèn)為，蔡當(dāng)局這次是在借機(jī)動(dòng)用“反滲透法”練兵，意在對(duì)抗藍(lán)營(yíng)的“釋?xiě)?rdquo;攻勢(shì)，展示“反滲透法”的威力。

　　洪嘉鴻說(shuō)，就法律層面來(lái)講，“憲法”保障人民有集會(huì)結(jié)社自由，如果蔡當(dāng)局禁止人民參與特定活動(dòng)，就有“違憲”之虞，尤其蔡當(dāng)局還號(hào)稱(chēng)“最自由民主的政黨”，現(xiàn)在要求臺(tái)灣方面不能舉辦海峽論壇相關(guān)活動(dòng)，顯然是具有針對(duì)性的惡法攻勢(shì)。

　　基本上臺(tái)灣民眾參與論壇，并沒(méi)有違反現(xiàn)行法律的事實(shí)，洪嘉鴻指出，人民主張集會(huì)權(quán)，還是可以舉辦論壇，或是視訊論壇，現(xiàn)在要求臺(tái)灣的人民團(tuán)體、政黨不許辦、不準(zhǔn)參加，毫無(wú)法源依據(jù)，只要是在公開(kāi)的論壇場(chǎng)合談兩岸議題，就沒(méi)有所謂涉犯“反滲透法”的問(wèn)題，否則“臺(tái)北、上海雙城論壇”恐怕也辦不成了。

　　洪嘉鴻認(rèn)為，蔡當(dāng)局這次的禁令相較去年強(qiáng)硬，不排除是某種談判手法，可以發(fā)現(xiàn)，陸委會(huì)提出警告的時(shí)間點(diǎn)，巧在海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）9月12日屆滿十年的前一周，在民進(jìn)黨不承認(rèn)九二共識(shí)的情況下，ECFA延續(xù)的可能性不樂(lè)觀，現(xiàn)在進(jìn)入關(guān)鍵期。他懷疑，蔡當(dāng)局可能為了保住ECFA，刻意在海峽論壇議題拉高聲量，以換取談判空間，否則現(xiàn)階段也無(wú)加強(qiáng)兩岸對(duì)抗的必要。

　　洪嘉鴻說(shuō)，過(guò)去蔡當(dāng)局操作“反中對(duì)立”，多有目的，尤其在選舉前夕更是極盡相關(guān)之能事，但目前無(wú)選舉攻防，蔡英文也沒(méi)有連任壓力，要說(shuō)與美國(guó)唱和，而強(qiáng)力對(duì)抗海峽論壇也牽強(qiáng)，因此，或許與即將屆滿十年且終止風(fēng)險(xiǎn)高的ECFA有關(guān)。

　　洪嘉鴻指出，陳水扁時(shí)期，民進(jìn)黨當(dāng)局向大陸的談判手法就是屬于此策略，透過(guò)拉高敵對(duì)，換取談判空間，以法律人的觀點(diǎn)看，律師打官司一定是先把姿態(tài)拉高，放大聲量、凸顯問(wèn)題后，大家再來(lái)協(xié)商。所以蔡當(dāng)局或許判斷ECFA延續(xù)不樂(lè)觀，想要談判，但又沒(méi)有可以談判的籌碼，因此干脆針對(duì)民間交流的海峽論壇開(kāi)刀，將兩岸官方、民間互動(dòng)都中斷，以促兩岸重啟協(xié)商，這也是可能的動(dòng)機(jī)。

　　至于國(guó)民黨遲無(wú)法確定是否由王金平率團(tuán)出席論壇，洪嘉鴻表示，他不清楚個(gè)中原因，要說(shuō)藍(lán)營(yíng)屈服于蔡當(dāng)局壓力，說(shuō)不過(guò)去，黨中央應(yīng)另有考量，不便過(guò)度揣測(cè)，但假如蔡當(dāng)局真的有考慮ECFA協(xié)商，或許藍(lán)營(yíng)派員出席論壇，可以扮演溝通橋梁，他認(rèn)為，藍(lán)營(yíng)還是要設(shè)法突圍，派人出席論壇。