也許是菜菜子面對(duì)“斷交頹勢(shì)”，急于想制造一個(gè)“成功案例”。所以，當(dāng)美國(guó)人宣布衛(wèi)生部長(zhǎng)阿扎即將訪臺(tái)時(shí)，臺(tái)灣一些人把它渲染、加工成一個(gè)“大新聞”。
這次阿扎訪臺(tái)，到底為了什么目的？這次訪問(wèn)真的像臺(tái)灣一些人說(shuō)的具有“開(kāi)創(chuàng)性”？
刀哥詢問(wèn)了研究美臺(tái)關(guān)系的專家，而且還查閱的相關(guān)的歷史，發(fā)現(xiàn)這里面美臺(tái)之間有著很深的“套路”。
在中美關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，美國(guó)大選還有三個(gè)月就將開(kāi)始的時(shí)候，美國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)訪臺(tái)，能帶來(lái)多大的沖擊效應(yīng)？
01
美國(guó)方面確認(rèn)，美國(guó)衛(wèi)生及公共服務(wù)部部長(zhǎng)阿扎將在未來(lái)幾天內(nèi)率團(tuán)訪問(wèn)臺(tái)灣。
這個(gè)消息一出，島內(nèi)一些人真是跟扎了“興奮劑”一般。從臺(tái)灣媒體到臺(tái)當(dāng)局的各個(gè)部門，都表態(tài)要隆重歡迎阿扎的到來(lái)，“阿扎是首位訪問(wèn)臺(tái)灣的美國(guó)衛(wèi)生部部長(zhǎng)，也是6年來(lái)首位訪問(wèn)臺(tái)灣的美國(guó)內(nèi)閣成員。”
臺(tái)灣“外交部”則強(qiáng)調(diào)：阿扎長(zhǎng)期是臺(tái)灣的堅(jiān)定友人。
根據(jù)媒體報(bào)道，阿扎2018年1月上任。今年5月18日第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)（WHA）舉行期間，他發(fā)言宣稱“臺(tái)灣以觀察員身份參與WHA非常重要，臺(tái)灣民眾的健康絕不能被政治犧牲”。
在此之前，4月底，阿扎與臺(tái)灣方面舉行了長(zhǎng)約30分鐘的電話會(huì)議，討論美臺(tái)在疫苗和藥品研發(fā)等領(lǐng)域的合作。阿扎在那次會(huì)后還在社交媒體網(wǎng)站上發(fā)消息說(shuō)，“感謝臺(tái)灣與美國(guó)分享應(yīng)對(duì)疫情的最佳經(jīng)驗(yàn)與資源”。
政治性的惺惺作態(tài)，一眼就讓人看穿。
臺(tái)灣方面則極力配合，聲稱“自阿扎上任以來(lái)，每一年WHA舉行期間，縱使臺(tái)無(wú)法參加大會(huì)，臺(tái)灣方面都會(huì)在會(huì)外與阿扎進(jìn)行雙邊會(huì)談，且阿扎始終強(qiáng)調(diào)，將努力協(xié)助臺(tái)灣參加WHA”。
面對(duì)這難得的機(jī)會(huì)，菜菜子肯定會(huì)搞一些政治操作。果然，臺(tái)“總統(tǒng)府”當(dāng)天發(fā)聲明：“屆時(shí)蔡英文將與阿扎訪團(tuán)見(jiàn)面”。
阿扎這次去臺(tái)省的緣由是啥呢？他自己給出的說(shuō)明是去肯定“臺(tái)灣在應(yīng)對(duì)新冠疫情方面所表現(xiàn)出的領(lǐng)導(dǎo)力”。
他說(shuō)“臺(tái)灣在新冠疫情期間，甚至早在疫情之前，就一直是全球衛(wèi)生領(lǐng)域透明合作的典范”、“這次訪臺(tái)是深化美國(guó)與臺(tái)灣公共衛(wèi)生合作的機(jī)會(huì)，尤其是在美國(guó)及其他國(guó)家致力于鞏固并開(kāi)拓關(guān)鍵醫(yī)療產(chǎn)品的來(lái)源之際。”
說(shuō)白了，就是去采購(gòu)一下灣灣的醫(yī)療產(chǎn)品；當(dāng)然最主要的，還是展示政治姿態(tài)的需要。
2018年，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了所謂的《臺(tái)灣旅行法》，該法案的其中一個(gè)內(nèi)容就提到，“美國(guó)要派遣高階官員赴臺(tái)，顯示美臺(tái)友誼”。
對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人5日在記者會(huì)上表示，中方堅(jiān)決反對(duì)美臺(tái)官方往來(lái)，這一立場(chǎng)是一貫明確的，中方已就此分別在北京和華盛頓向美方提出嚴(yán)正交涉。
對(duì)于這么“重量級(jí)”的訪問(wèn)，臺(tái)灣民眾的關(guān)注點(diǎn)卻是：“從美國(guó)來(lái)的？那里疫情那么嚴(yán)重，來(lái)了不需要隔離嗎？”
事實(shí)上還真不用。臺(tái)灣方面表示，阿扎這次訪臺(tái)，將創(chuàng)下免隔離的首例。阿扎團(tuán)隊(duì)全程將采取團(tuán)進(jìn)團(tuán)出、避免接觸民眾的模式進(jìn)行，因此無(wú)需隔離，和蔡英文見(jiàn)面時(shí)也會(huì)采取高規(guī)格防疫措施。
嗯……好吧。
02
對(duì)于阿扎的即將到來(lái)，臺(tái)媒拼命炒作美國(guó)此舉的“開(kāi)創(chuàng)性作用”，但是那些說(shuō)法都是夸大的。確實(shí)是6年來(lái)是首位訪臺(tái)的美國(guó)“內(nèi)閣成員”，但是之前美國(guó)交通、能源部長(zhǎng)都訪問(wèn)過(guò),他們的層級(jí)與衛(wèi)生部長(zhǎng)起碼不相上下。
刀哥詢問(wèn)了一位研究美國(guó)問(wèn)題的專家，他說(shuō)美國(guó)內(nèi)閣高官排名前后的重要性應(yīng)該是：國(guó)務(wù)卿—國(guó)防部長(zhǎng)—司法部長(zhǎng)—財(cái)政部長(zhǎng)，簡(jiǎn)稱“內(nèi)閣四巨頭”（big four）。剩下的幾位內(nèi)閣官員誰(shuí)高誰(shuí)低，其實(shí)沒(méi)那么重要。
刀哥也翻閱了美臺(tái)關(guān)系的歷史，數(shù)了數(shù)那些訪問(wèn)過(guò)臺(tái)灣的那些美國(guó)“部長(zhǎng)”們。
美國(guó)與臺(tái)灣于1979年終止了正式外交關(guān)系后，一共有5位美國(guó)部長(zhǎng)級(jí)官員先后“訪問(wèn)”臺(tái)灣。
在剛剛病亡的李登輝當(dāng)任期間，也就是1988至2000年這十余年時(shí)間里，有3名美國(guó)部長(zhǎng)級(jí)官員訪臺(tái)，包括1992年的美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易代表署代表希爾斯（Carla Anderson Hills）、1994年擔(dān)任運(yùn)輸部長(zhǎng)的潘尼亞（Federico F. Peña），以及1998年擔(dān)任能源部長(zhǎng)的比爾·理查森（Bill Richardson）。
2000年民進(jìn)黨的阿扁上臺(tái)后，美國(guó)有兩位部長(zhǎng)級(jí)官員訪臺(tái)：
在克林頓當(dāng)任期間，美國(guó)政府于2000年派遣運(yùn)輸部長(zhǎng)史雷特（Rodney Slater）訪臺(tái)，史雷特當(dāng)時(shí)是為了參加在臺(tái)北舉行的兩國(guó)工商界聯(lián)合會(huì)議；
2014年奧巴馬執(zhí)政期間，環(huán)保署長(zhǎng)吉娜·麥卡錫（Gina McCarthy）到臺(tái)灣訪問(wèn)。
除了政府官員外，1997年美國(guó)聯(lián)邦眾議院議長(zhǎng)金里奇（Newt Gingrich）曾于任內(nèi)訪臺(tái)。根據(jù)美國(guó)“總統(tǒng)繼任法”，聯(lián)邦眾議院議長(zhǎng)是總統(tǒng)繼任排序第二名。
所以，這次阿扎訪臺(tái)，根本沒(méi)有臺(tái)媒和臺(tái)當(dāng)局一些人渲染的那種“開(kāi)創(chuàng)性”。而且，這些美國(guó)部長(zhǎng)級(jí)人物的“訪臺(tái)”，都是政治上的需要和游說(shuō)力量作用下的結(jié)果。
比如金里奇，在對(duì)華政策上是美國(guó)共和黨的鷹派代表人物，同時(shí)也被看成是“親臺(tái)派”代表人物。
1978年當(dāng)選佐治亞州國(guó)會(huì)眾議員，后成為國(guó)會(huì)保守派共和黨領(lǐng)袖，終結(jié)了民主黨42年在眾議院的統(tǒng)治地位。金里奇曾和克林頓在預(yù)算上沖突激烈，并支持因萊溫斯基案彈劾總統(tǒng)。
擔(dān)任美眾議院議長(zhǎng)（1995-1999）期間，金里奇一手促成了李登輝1995年對(duì)美國(guó)的“訪問(wèn)”。1997年，金里奇訪臺(tái)，成為臺(tái)美“斷交”以來(lái)第一位訪臺(tái)的眾議院議長(zhǎng)。金里奇還在上世紀(jì)90年代口出狂言，表示支持美國(guó)與臺(tái)灣恢復(fù)“正式外交關(guān)系”。
根據(jù)AIT發(fā)布的新聞稿，這一次阿扎在訪問(wèn)期間將代表總統(tǒng)特朗普會(huì)見(jiàn)臺(tái)灣公共衛(wèi)生資深官員及其他伙伴，共同討論防疫措施、全球衛(wèi)生、美臺(tái)伙伴關(guān)系、臺(tái)灣作為全球醫(yī)療設(shè)備與關(guān)鍵技術(shù)可靠供應(yīng)者等議題。
阿扎將由美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)主席莫?。↗ames Moriarty）、美國(guó)疾病管制與預(yù)防中心首席醫(yī)療官沃爾夫（Mitchell Wolfe）等政府成員陪同訪臺(tái)。
03
阿扎此行打著“合作抗疫”的幌子，其實(shí)司馬昭之心，路人皆知。
華盛頓這個(gè)時(shí)候宣布派衛(wèi)生部長(zhǎng)訪臺(tái)無(wú)非是出于以下三個(gè)目的：
第一是給大陸看。臺(tái)灣問(wèn)題攸關(guān)中國(guó)的核心利益，既敏感又復(fù)雜，特朗普政府知道打這張牌能讓我們難受；
第二是給臺(tái)灣看。告訴臺(tái)當(dāng)局，真金白銀、實(shí)質(zhì)利益雖然給不了你，但是餅可以大大地畫(huà)，政治姿態(tài)還是可以擺得足足的；
第三是給美國(guó)國(guó)內(nèi)看。一方面，距離大選只剩不到3個(gè)月，而特朗普支持率又不斷下跌，他急需借“反華”來(lái)鞏固自己的選民基本盤；另一方面，“友臺(tái)”在美國(guó)政界已經(jīng)成為所謂的“政治正確”，在這上面添把不大不小的火，可謂是穩(wěn)賺不賠。
那么，這種“切香腸”的方式最終會(huì)走到哪一步？
一位美國(guó)研究專家對(duì)刀哥表示，如果美臺(tái)下決心進(jìn)一步提升關(guān)系，它們的確還有很多牌可以打。
比方說(shuō)，繼續(xù)派教育部長(zhǎng)這種非核心部門的內(nèi)閣高官去臺(tái)灣，再進(jìn)一步可以讓司法部長(zhǎng)、財(cái)政部長(zhǎng)也訪臺(tái)，包括國(guó)會(huì)兩院的一些高官也過(guò)去。
在極端的情況下，國(guó)務(wù)卿蓬佩奧可能“順路訪臺(tái)”，或者邀請(qǐng)蔡英文訪美，到國(guó)會(huì)演說(shuō)等等。一旦華盛頓這么做，中美關(guān)系將是“山崩地裂”，外交層級(jí)也必將受影響。
但是，發(fā)生有失控危險(xiǎn)的中美危機(jī)勢(shì)必會(huì)打擊特朗普選情，華盛頓應(yīng)該不會(huì)邁出這一步。
也就是說(shuō)，現(xiàn)在沒(méi)有跡象表明，中美會(huì)鬧到斷交的份子上。
不過(guò)，由于現(xiàn)政府反復(fù)無(wú)常、美大選前又時(shí)常出現(xiàn)“10月驚奇”，我們也要做好應(yīng)對(duì)美方挑釁升級(jí)的準(zhǔn)備：
一方面，要繼續(xù)與美展開(kāi)外交交涉，并采取必要的反制措施；
另一方面，也要讓臺(tái)灣社會(huì)清楚，做美國(guó)強(qiáng)硬對(duì)華戰(zhàn)略的“棋子”有可能把臺(tái)灣引向其不可承受的災(zāi)難，到時(shí)候美國(guó)會(huì)不會(huì)管，都是一個(gè)問(wèn)號(hào)。相反，大陸的牌很多，包括軍事牌。
而且很重要的一點(diǎn)是，我們?cè)陉P(guān)鍵時(shí)刻出牌的意志會(huì)遠(yuǎn)比華盛頓更加堅(jiān)定。
圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)
