臺(tái)灣“立法院”此次召開臨時(shí)會(huì)，主要目的就是為了讓“監(jiān)察院”和“考試院”能夠在換屆后，分別在8月1日和9月1日順利就職。“立法院”的新會(huì)期是從9月1日才開始，因此必須以召開臨時(shí)會(huì)的方式，來對上述兩機(jī)構(gòu)的新人事行使任命同意權(quán)。國民黨“立法委員”為表達(dá)對蔡英文提名陳菊為“監(jiān)察院長”的不滿，于6月28日晚間突襲進(jìn)入議場，以占據(jù)主席臺(tái)的方式阻撓隔日會(huì)議的進(jìn)行，但在翌日抗?fàn)幹?，卻遭民進(jìn)黨以優(yōu)勢人力排除了杯葛。
國民黨將提名陳菊為“監(jiān)察院長”列為抗?fàn)幍闹饕V求，具有相當(dāng)?shù)恼?dāng)性，畢竟陳菊從政以來的形象，與“監(jiān)察院長”清廉正直的標(biāo)竿性職務(wù)特性反差太大。陳菊主政高雄市期間，其團(tuán)隊(duì)共58個(gè)案子被“監(jiān)察院”調(diào)查，其中32案被糾正、3案確定彈劾。而陳菊自己除了高雄氣爆案，還有一件與之相關(guān)的“慶富案”仍在接受“監(jiān)察院”調(diào)查。讓陳菊這樣涉及多起弊案的人擔(dān)任“監(jiān)察院長”，怎么會(huì)不引發(fā)巨大爭議？即使陳菊在為自己適任“監(jiān)察院長”辯護(hù)時(shí)，也僅強(qiáng)調(diào)她19歲時(shí)就踏足黨外民主運(yùn)動(dòng)，而從事人權(quán)工作與捍衛(wèi)人權(quán)是她的責(zé)任。
過去二十多年來，陳菊擔(dān)任過臺(tái)北市政府社會(huì)局長、高雄市政府社會(huì)局長、勞工委員會(huì)主任委員、高雄市長、蔡英文的秘書長等行政職務(wù)，現(xiàn)在更是民進(jìn)黨內(nèi)派系大佬，連蔡英文都對她敬畏與禮遇有加。那么，為什么沒聽過蔡英文或陳菊自己提出，她符合“監(jiān)察院組織法”所定監(jiān)察委員資格條件中“清廉正直，富有政治經(jīng)驗(yàn)或主持新聞文化事業(yè)，聲譽(yù)卓著者”的規(guī)定呢？
目前推銷陳菊的說法，都是她在人權(quán)議題方面有研究或貢獻(xiàn)，是依據(jù)“對人權(quán)議題及保護(hù)有專門研究或貢獻(xiàn)，聲譽(yù)卓著者；或具與促進(jìn)及保障人權(quán)有關(guān)之公民團(tuán)體實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，卓有聲望者”的條件獲得提名。就算陳菊對人權(quán)真的有研究或貢獻(xiàn)，但會(huì)侵害人權(quán)者乃是政府，而陳菊過去二十多年來，卻正是掌握政府權(quán)力的人。
陳菊強(qiáng)調(diào)她對人權(quán)保護(hù)很在行，所提例證無非是她曾參與了四十年前的“美麗島事件”，并因此以叛亂罪判刑入獄六年。這個(gè)事件現(xiàn)在已被美化成爭取民主自由與人權(quán)的運(yùn)動(dòng)，而完全抹煞掉暴力抗?fàn)幍臍v史事實(shí)。陳菊在該案件中曾做過的供詞有“任何人流血我都非常心痛而不能忍受；對受傷的憲警，我很關(guān)懷，也很沉痛。”但年輕人幾乎不知道，“美麗島事件”起因于集會(huì)游行未經(jīng)許可，而發(fā)動(dòng)參與者確實(shí)準(zhǔn)備了火把、棍棒和石塊，目的就是不惜采取暴力之手段。
陳菊在受審時(shí)強(qiáng)調(diào)“我認(rèn)為臺(tái)灣未來的前途應(yīng)該由臺(tái)灣的一千七百萬人來決定，這也是基本人權(quán)的信念，進(jìn)而爭取國際地位的獨(dú)立，如果我錯(cuò)了，是思想層次的問題，思想是無罪的。”從這段話中不難看出，陳菊所認(rèn)知的“基本人權(quán)”是指“臺(tái)灣獨(dú)立”，并不是生而為人就應(yīng)該擁有所以為人的基本人權(quán)。陳菊顯然把政治權(quán)利錯(cuò)認(rèn)為基本人權(quán)。
民進(jìn)黨對陳菊適任“監(jiān)察院長”的資格，看來只剩下“美麗島事件”中“被人權(quán)”的經(jīng)驗(yàn)可拿出來彰顯其貢獻(xiàn)，這對陳菊二十多年行政首長的經(jīng)歷來說，其實(shí)是很大的諷刺。再者，過去向國民黨執(zhí)政當(dāng)局主張人權(quán)的經(jīng)驗(yàn)，又豈能證明現(xiàn)今民進(jìn)黨一黨獨(dú)大的執(zhí)政時(shí)，她也會(huì)向民進(jìn)黨政府主張人權(quán)與捍衛(wèi)人權(quán)呢？
(本文原載“大華網(wǎng)絡(luò)報(bào)”，作者南宮皖為臺(tái)灣政治評論員)
