唐永紅（資料圖）

　　 作者  唐永紅　  廈門大學(xué)臺灣研究中心副主任、教授、博士生導(dǎo)師

　　 近來，一些境外媒體一直在炒作大陸“兩會”《政府工作報(bào)告》沒有再提“和平統(tǒng)一”，誣稱大陸威脅蔡英文當(dāng)局、單方面改變兩岸關(guān)系現(xiàn)狀。事實(shí)真是如此嗎？

　  眾所周知，過去四年的兩岸關(guān)系，在中國大陸期待蔡英文當(dāng)局迷途知返、補(bǔ)答“未完成的答卷”的過程中，在蔡英文當(dāng)局不斷“聯(lián)美抗中”推動所謂“國家正常化”、不斷阻礙兩岸交流并削弱兩岸聯(lián)系的“去中國化”的過程中，已經(jīng)從馬英九當(dāng)局時(shí)期的和平發(fā)展局面，不斷滑入對抗發(fā)展的動蕩不安境地。人們因此開始擔(dān)心臺海和平之舟會否翻船。

　  蔡英文1月11日高票贏得連任，5月20日發(fā)表了更加遠(yuǎn)離“九二共識”兩大核心意涵（兩岸同屬一個中國、推進(jìn)兩岸統(tǒng)一）的連任就職演說。于是，關(guān)注兩岸關(guān)系發(fā)展的目光自然就聚焦于大陸“兩會”《政府工作報(bào)告》有關(guān)對臺政策的論述了。鑒于臺灣社會生態(tài)的明顯質(zhì)變以及蔡英文當(dāng)局“拒統(tǒng)謀獨(dú)”的頑固堅(jiān)持，一些人士不免會問，未來四年大陸對臺會動武嗎？

　  事實(shí)上，隨著蔡英文“5.20”就職演說塵埃落定，隨著大陸“兩會”《政府工作報(bào)告》的發(fā)表，《港區(qū)維護(hù)國家安全法》立法的確定，以及《反分裂國家法》15周年座談會的結(jié)束，盡管未來四年很可能還會出現(xiàn)一些突發(fā)的變數(shù)，但在主要的決定因素大致明朗的背景下，未來四年大陸對臺政策基本上已可見端倪。

　  眾所周知，實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一，是中國大陸的三大歷史任務(wù)之一。而統(tǒng)一的方式，也是外界最為關(guān)注的對臺政策，乃是中國大陸堅(jiān)定不移的對臺大政方針之一部分。事實(shí)上，中共十九大報(bào)告宣示了實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的任務(wù)，明確了統(tǒng)一的最后期限，強(qiáng)調(diào)“必須繼續(xù)堅(jiān)持‘和平統(tǒng)一、一國兩制’方針”，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不容忍分裂的歷史悲劇重演”，以決不允許“6個任何”表明反對“臺獨(dú)”的堅(jiān)定意志和鮮明態(tài)度。這表明為確保實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一，中國大陸雖堅(jiān)持盡可能的和平統(tǒng)一，但也保留依據(jù)《反分裂國家法》所規(guī)定的非和平方式（武力手段）這一不得已而為之的最后選擇。

　　 因此，在臺灣民進(jìn)黨當(dāng)局頑固堅(jiān)持“一中一臺”的兩岸關(guān)系性質(zhì)定位、頑固主張“臺獨(dú)”、反對兩岸統(tǒng)一的同時(shí)，中國大陸依然堅(jiān)持對臺大政方針不動搖，包括堅(jiān)持“九二共識”、“反對臺獨(dú)”、“和平統(tǒng)一”、“一國兩制”，以及作為最后選擇的“非和平方式”。這體現(xiàn)在緊接著蔡英文“5.20”演說之后的中國大陸“兩會”期間發(fā)布的《政府工作報(bào)告》的有關(guān)聲明中，以及《反分裂國家法》15周年座談會發(fā)表的有關(guān)講話中。

　  在過去四年的實(shí)踐中，蔡英文當(dāng)局拒不接受先前馬英九當(dāng)局時(shí)期行之有年的“九二共識”，頑固堅(jiān)持“一中一臺”的兩岸關(guān)系性質(zhì)定位，并在兩岸關(guān)系發(fā)展取向上不斷推動“臺獨(dú)”分裂活動。蔡英文當(dāng)局不僅讓兩岸關(guān)系失去了和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)，而且單方面改變了兩岸關(guān)系性質(zhì)的定位以及兩岸關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)狀，讓海峽兩岸陷入不斷的對抗之中。

　  蔡英文“5.20”連任就職演說再次表明，蔡英文當(dāng)局與大陸在兩岸關(guān)系性質(zhì)定位方面仍然是完全對立矛盾的，在兩岸關(guān)系發(fā)展取向上仍然是南轅北轍的。這不僅表明接下來四年兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)已經(jīng)蕩然無存，而且可以預(yù)期海峽兩岸為達(dá)成各自政治目的，會采取對抗性取向的政策措施，將可能導(dǎo)致海峽兩岸對抗進(jìn)一步升級，甚至出現(xiàn)沖突。加之美國對華政策重大改變，以及美臺相互利用日益強(qiáng)化，注定未來四年不僅對抗發(fā)展將成為兩岸關(guān)系常態(tài)，而且已經(jīng)風(fēng)平浪靜多年的臺灣海峽也可能風(fēng)起云涌。

　 事實(shí)上，根據(jù)大陸“兩會”期間發(fā)布的《政府工作報(bào)告》的有關(guān)聲明，以及《反分裂國家法》15周年座談會發(fā)表的有關(guān)講話，可以大致預(yù)期未來四年中國大陸對臺的基本政策取向。一方面，中國大陸將會繼續(xù)深化兩岸融合發(fā)展，增進(jìn)兩岸同胞的共同利益，特別是增進(jìn)臺灣同胞的國家認(rèn)同與統(tǒng)一意愿，繼續(xù)努力推進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一進(jìn)程。

　  另一方面，未來四年，如果蔡英文當(dāng)局繼續(xù)頑固推動“臺獨(dú)”，繼續(xù)“聯(lián)美抗中”、“協(xié)美遏中”，改變兩岸關(guān)系的性質(zhì)定位，阻礙民族復(fù)興；如果美國為遏制中國大陸而繼續(xù)猛打“臺灣牌”，侵犯中國領(lǐng)土與主權(quán)，危害國家安全與發(fā)展利益，中國大陸將不得不強(qiáng)化反對“臺獨(dú)”勢力的分裂活動，甚至依據(jù)《反分裂國家法》采行非和平方式，在確保國家領(lǐng)土與主權(quán)完整、國家安全與發(fā)展利益的同時(shí)，徹底打破“臺獨(dú)”勢力在安全與分裂層面期待美國的幻想。兩岸擦槍走火，臺海和平生變，因而確有可能，但責(zé)任顯然完全在于臺灣民進(jìn)黨當(dāng)局與美國反華勢力。

　 事實(shí)上，中國大陸對臺的大政方針及基本政策取向，在學(xué)理、法理、事理、情理層面都是可以理解的。當(dāng)兩岸矛盾只是人民內(nèi)部矛盾（臺灣普遍民意認(rèn)同兩岸同屬一個國家），中國人不打中國人，得采用和平統(tǒng)一方式；反之，當(dāng)兩岸矛盾成為敵我矛盾（臺灣普遍民意認(rèn)同且臺灣當(dāng)局堅(jiān)持“一中一臺”，推動“臺獨(dú)”，分裂國家），非和平方式就有其正當(dāng)性；而當(dāng)《反分裂國家法》第八條所規(guī)定的情形出現(xiàn)，非和平方式就有其必要性及充分性。