2005年3月14日，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議高票通過(guò)了《反分裂國(guó)家法》，充分體現(xiàn)了全體中國(guó)人民在反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”問(wèn)題上的高度共識(shí)和堅(jiān)定意志。

回想2000年陳水扁上臺(tái)之初，因其執(zhí)政根基未穩(wěn)，先拋出“四不一沒(méi)有”以敷衍大陸，后逐漸露出“臺(tái)獨(dú)”真面目，不斷推動(dòng)“公投制憲”，企圖改變大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)，致使一個(gè)中國(guó)框架受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此關(guān)口，大陸及時(shí)通過(guò)《反分裂國(guó)家法》堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的冒險(xiǎn)行動(dòng)。該法第八條規(guī)定了針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”采取非和平方式的三種情形，是專(zhuān)門(mén)為遏制“臺(tái)獨(dú)”而“量身定做”的一部法律。該法也是一部維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定之法，其第一條就明確指出，制定本法是為了“促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一，維護(hù)臺(tái)灣海峽地區(qū)和平穩(wěn)定”。事實(shí)表明，該法的制定和實(shí)施，對(duì)于遏制“臺(tái)獨(dú)”冒險(xiǎn)活動(dòng)、維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定、促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展發(fā)揮了極其重要、不可替代的作用。

馬英九上臺(tái)后，在體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上，兩岸關(guān)系和平發(fā)展取得巨大進(jìn)展。但令人遺憾的是，經(jīng)過(guò)短暫八年的和平發(fā)展之后，“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力再次挑戰(zhàn)臺(tái)海和平穩(wěn)定，致使兩岸關(guān)系面臨緊張對(duì)抗的局面。起因在于2016年5月蔡英文上臺(tái)后，拒不接受“九二共識(shí)”，持續(xù)推行“臺(tái)獨(dú)”路線(xiàn)。2020年1月再次贏得選舉后，蔡英文更是變本加厲地推進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”，比如，新冠肺炎疫情期間，不斷“以疫謀獨(dú)”、制造兩岸對(duì)抗；再如，她在“5·20”就職講話(huà)中宣布將成立“修憲委員會(huì)”，推行“憲改”。不難預(yù)知，未來(lái)四年民進(jìn)黨當(dāng)局將尋機(jī)推行以“民主深化”和“人權(quán)保障”為幌子、以“憲政改革”為主軸、以“公民投票”為工具、以“解構(gòu)‘中華民國(guó)’體制”為階段性目標(biāo)的“法理臺(tái)獨(dú)”路線(xiàn)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的臺(tái)海情勢(shì)，大陸方面5月29日召開(kāi)《反分裂國(guó)家法》實(shí)施15周年座談會(huì)，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書(shū)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)《反分裂國(guó)家法》的重要作用，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂、堅(jiān)定推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一。

在民進(jìn)黨當(dāng)局看來(lái)，“制憲”過(guò)于敏感，會(huì)觸動(dòng)大陸底線(xiàn)而引發(fā)臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)。于是，其調(diào)整“臺(tái)獨(dú)”策略，不直接推動(dòng)“制憲”，而企圖通過(guò)“修憲”來(lái)掏空“中華民國(guó)”體制中的一個(gè)中國(guó)元素，切斷臺(tái)灣與大陸的歷史聯(lián)結(jié)，以達(dá)至全面“去中國(guó)化”的目的，這是十分危險(xiǎn)的“臺(tái)獨(dú)”動(dòng)作。其一，借“修憲”之名，行“制憲”之實(shí)，必遭大陸重?fù)?，這一點(diǎn)毋庸置疑。至于“修憲”，如果修改了關(guān)涉一個(gè)中國(guó)的核心條款，譬如將“憲法”本文第二條、第四條等作“臺(tái)灣化”處理，會(huì)有觸犯《反分裂國(guó)家法》第八條規(guī)定的采取非和平方式的第一種情形之虞，大陸必將重拳打擊。其二，民進(jìn)黨當(dāng)局通過(guò)“修憲”再度“去中國(guó)化”，必會(huì)進(jìn)一步消解臺(tái)灣民眾本來(lái)就很脆弱的一個(gè)中國(guó)認(rèn)知，使兩岸和平統(tǒng)一的希望越來(lái)越小甚至完全喪失。這種情況將迫使大陸不得不依據(jù)《反分裂國(guó)家法》第八條規(guī)定的第三種情形來(lái)完成統(tǒng)一。非和平方式是兩岸人民都不愿意看到的，但果真走到這一步，民進(jìn)黨當(dāng)局應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。其三，民進(jìn)黨當(dāng)局心存僥幸，認(rèn)為只要避開(kāi)《反分裂國(guó)家法》劃定的“紅線(xiàn)”，大陸就無(wú)法動(dòng)武。筆者認(rèn)為，這種心理認(rèn)知非常危險(xiǎn)。當(dāng)前臺(tái)海局勢(shì)復(fù)雜多變，一旦出現(xiàn)“臺(tái)獨(dú)”冒進(jìn)類(lèi)似事件，“戰(zhàn)爭(zhēng)之火”可能在瞬間被點(diǎn)燃，故提醒“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力切莫“玩火”。

除了臺(tái)灣內(nèi)部局勢(shì)，美國(guó)因素也是當(dāng)下攪動(dòng)臺(tái)海局勢(shì)的重要變量。為牽制、遏制中國(guó)，美國(guó)加大了打“臺(tái)灣牌”的力度，先后通過(guò)一系列涉臺(tái)法案，縱容和支持“臺(tái)獨(dú)”，民進(jìn)黨當(dāng)局也心甘情愿地充當(dāng)美國(guó)的“馬前卒”。對(duì)臺(tái)灣來(lái)說(shuō)，這是十分危險(xiǎn)的選擇，稍有不慎，就有可能成為美國(guó)的政治“炮灰”。

采取非和平方式打擊“臺(tái)獨(dú)”，是大陸在運(yùn)用和平手段捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整不能奏效的情況下，不得已而作出的最后選擇，是要從根本上保障和平統(tǒng)一的實(shí)現(xiàn)。與15年前相比，當(dāng)下大陸的綜合實(shí)力已位居世界前列，國(guó)防、外交、經(jīng)濟(jì)等實(shí)力大幅增長(zhǎng)，這些均為貫徹和落實(shí)《反分裂國(guó)家法》奠定了堅(jiān)實(shí)的政治、軍事和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。希望民進(jìn)黨當(dāng)局認(rèn)清大勢(shì)，切莫“以身試法”；否則，后果自負(fù)。大陸反復(fù)重申，絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何方式、把任何一塊中國(guó)領(lǐng)土從中國(guó)分裂出去。大陸有堅(jiān)定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的外部干涉和“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀。

（作者為中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、國(guó)發(fā)院研究員王英津）

原標(biāo)題：

“臺(tái)獨(dú)”以身試法必遭嚴(yán)懲

《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2020年06月12日   第 03 版）