民進(jìn)黨當(dāng)局上臺后,美國推出多個挺臺“法案”,如2018年的“與臺灣關(guān)系法”、2019年的“臺灣保證法”,惠臺內(nèi)容看似不少,但如今看來是口惠實不至。究其原因,美國仍是在中美三個聯(lián)合公報框架下處理中美關(guān)系,而這一系列的小動作只是在打擦邊球,其目的是給民進(jìn)黨當(dāng)局“下套”,使其唯美國馬首是瞻,甘心充當(dāng)美國亞太戰(zhàn)略的一顆棋子。
華盛頓時間3月4日,美國眾議院以415票贊成、0票反對通過了“臺北法案”,這項“法案”距離完成立法程序還有待送入國會參議院進(jìn)行表決,獲得通過后才能送入白宮,由美國總統(tǒng)特朗普簽署后方能“落地成法”。
對此,島內(nèi)綠營“歡呼雀躍”,覺得從此有了美國的撐腰,在國際場合挺直腰桿的機(jī)會來了,準(zhǔn)備在國際社會大展拳腳。然而,究竟可以夢想成真還是黃粱一夢呢?
眾所周知,民進(jìn)黨當(dāng)局上臺后,美國推出多個挺臺“法案”,如2018年的“與臺灣關(guān)系法”、2019年的“臺灣保證法”,惠臺內(nèi)容看似不少,但如今看來是口惠實不至。究其原因,美國仍是在中美三個聯(lián)合公報框架下處理中美關(guān)系,而這一系列的小動作只是在打擦邊球,其目的是給民進(jìn)黨當(dāng)局“下套”,使其唯美國馬首是瞻,甘心充當(dāng)美國亞太戰(zhàn)略的一顆棋子。
縱觀過去,美國力挺臺灣拓展國際空間的系列動作,可謂是收效甚微。過去四年,雖然美國一再力挺,甚至威脅相關(guān)國家,但蔡當(dāng)局還是先后失去了6個“邦交國”,比陳水扁時期的5個還多。民進(jìn)黨當(dāng)局在世界衛(wèi)生組織、國際民航組織、WTO等多個國際組織搞小動作,欲以獨立身份加入其中,即使有美國的介入,最終還是被擋在門外。
如此看來,民進(jìn)黨當(dāng)局恐怕只是一廂情愿。正如臺灣《中時電子報》發(fā)表評論認(rèn)為,美國國會挺臺的動作一波接一波,但行政部門謹(jǐn)小慎微,并沒有太大的實質(zhì)動作。而且縱使美方有意,可惜卻力不從心,臺灣的國際空間只有日益萎縮,邦交國只減不增,這是有目共睹的現(xiàn)實。文章認(rèn)為,美方這樣的動作,對于蔡英文在島內(nèi)的聲望和支持度會有加分作用,但對于臺灣參與國際活動、拓展外交空間,不會有實質(zhì)助益。
還有一個細(xì)節(jié)值得玩味:“臺北法案”最初是由共和黨籍參議員科里·加德納(Cory Gardner)以及共和黨籍眾議員約翰·柯蒂斯(John Curtis)在2018年5月提出的,這項提案在成為“法案”之前幾經(jīng)修改,在其中一個版本里甚至寫入了“呼吁美國與臺灣簽署自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)”的內(nèi)容,現(xiàn)在正在進(jìn)入立法程序的版本已經(jīng)刪除了這個內(nèi)容。由此是不是可以認(rèn)為,美國在處理美臺關(guān)系時,仍然要考慮中美關(guān)系,美國并不愿意因此而跟中國徹底翻臉,說到底,美方僅僅是將臺灣作為與中國博弈的一枚棋子。“臺北法案”并無實際操作的空間,對臺灣來說,無非是“畫餅充饑”而已。
除了“臺北法案”讓民進(jìn)黨當(dāng)局“彈冠相慶”,5日美國在臺協(xié)會(AIT)理事主席莫健與蔡英文的會面也讓其激動不已,莫健稱未來臺美將共同攜手,“休戚與共,共存共榮”。對此,中評網(wǎng)分析認(rèn)為,所謂“休戚與共,共存共榮”,只是利用與榨取的偽裝,掩蓋的是美國霸權(quán)的強(qiáng)橫;“美國優(yōu)先”之下,臺灣隨時可以成為籌碼或犧牲品拿去交換。
如此看來,“臺北法案”對臺灣只是一紙空文,民進(jìn)黨當(dāng)局若將所有的希望寄托在美國身上,那只能說明一個問題——認(rèn)不清自己的“棋子”身份,永遠(yuǎn)逃脫不了“玩偶”的命運(yùn)。


 
          


