2019年，臺灣政局主要圍繞2020年臺灣地區(qū)兩項選舉發(fā)生激烈斗爭和復(fù)雜變化。民進(jìn)黨當(dāng)局執(zhí)政陷入困境，但通過大肆操弄“反中拒統(tǒng)”、香港問題轉(zhuǎn)移執(zhí)政不彰的焦點，謀取選舉私利。國民黨面對東山再起的有利客觀形勢，未能抓住民意脈動，逐步陷入被動。島內(nèi)“臺獨”分裂活動猖獗，美國加大介入臺灣問題，增大臺灣政局復(fù)雜性。臺灣社會雖然受到民進(jìn)黨當(dāng)局制造兩岸敵意對抗的影響，但主流民意希望兩岸關(guān)系和平發(fā)展、改善經(jīng)濟(jì)民生持持續(xù)發(fā)展。
一、民進(jìn)黨當(dāng)局操弄選舉議題維持主導(dǎo)局面
民進(jìn)黨當(dāng)局施政混亂，政績乏善可陳，無力解決島內(nèi)“缺電、缺水、缺工、缺地、缺才”等“五缺”問題，島內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)低迷，尤其是對兩岸交流合作加大設(shè)限，致使島內(nèi)民眾不滿情緒日益積累，社會矛盾逐步升級。民進(jìn)黨當(dāng)局為掩蓋施政無能，轉(zhuǎn)移執(zhí)政不彰的焦點，大肆煽動島內(nèi)民粹主義，重點對香港“反修例”風(fēng)波、統(tǒng)“獨”議題進(jìn)行政治操弄，升高“反中拒統(tǒng)”民意，制造兩岸敵意對抗。
從民進(jìn)黨內(nèi)部看，該黨圍繞選舉內(nèi)部斗爭激烈。其在2018年底臺灣縣市“九合一”選舉失利后，在蔡英文主導(dǎo)下，原“行政院”秘書長卓榮泰當(dāng)選黨主席，蘇貞昌接替賴清德?lián)?ldquo;行政院長”，加強(qiáng)內(nèi)部整合，重新起勢。蔡英文趁勢宣布參加黨內(nèi)“大選”初選，賴清德不甘失去機(jī)會，決議挑戰(zhàn)蔡英文，雙方廝殺激烈。蔡英文操縱黨中央多次修改規(guī)則，強(qiáng)勢通過對其有利的初選辦法，最終贏得黨內(nèi)初選。蔡出線后利用“執(zhí)政”權(quán)力和資源拼選舉，大肆進(jìn)行政策買票，全力“圍剿”韓國瑜，加大抹黑國民黨；延攬賴清德?lián)胃笔执顧n，拉攏深綠勢力支持；力圖將選舉主軸塑造為“拒統(tǒng)反中、民主保臺”之爭，轉(zhuǎn)移施政不彰的焦點。民進(jìn)黨選舉態(tài)勢逐步轉(zhuǎn)為主動。
二、國民黨面臨多重挑戰(zhàn)
一方面，國民黨受到民進(jìn)黨當(dāng)局不擇手段的政治追殺，外部壓力增大。該黨及其附隨組織財產(chǎn)受到民進(jìn)黨當(dāng)局追繳，馬英九、吳敦義等國民黨要員受到管控，無法開展兩岸交流，韓國瑜被民進(jìn)黨策動的公民團(tuán)體發(fā)起市長罷免運(yùn)動，國民黨基層實力派也受到一系列司法打擊，該黨還受到民進(jìn)黨操縱的網(wǎng)軍、媒體、民調(diào)等攻擊抹黑，政治壓力倍增。
另一方面，該黨圍繞選舉內(nèi)部博弈十分復(fù)雜。黨內(nèi)初選期間，朱立倫、韓國瑜等多頭角逐黨內(nèi)“大選”初選，郭臺銘也借勢回歸國民黨加入選戰(zhàn)。但隨著郭最終不敵韓國瑜而脫黨，國民黨因初選爭斗激烈聲勢下挫。韓國瑜雖代表國民黨出線，但黨內(nèi)整合艱困，持續(xù)被對手抹黑，個人問題遭選舉無限放大，支持度不斷下挫，選情逐漸陷入被動。
三、島內(nèi)第三勢力持續(xù)發(fā)展
柯文哲為主要代表的第三勢力，在藍(lán)綠之外不斷塑造崛起的勢頭。島內(nèi)支持柯文哲參加大選的聲音也紛紛出現(xiàn)?？乱喑藙萁M建臺灣民眾黨，力圖在臺兩項選舉中有所作為。但柯難以單靠自身力量在“大選”中突圍，遂加強(qiáng)與退出國民黨的郭臺銘合作，但柯、郭之間未能進(jìn)一步整合?？路艞墔⒓?ldquo;大選”，轉(zhuǎn)而率領(lǐng)民眾黨搶攻“立委”席次，爭取“立法院”關(guān)鍵少數(shù)的地位。
宋楚瑜率領(lǐng)的親民黨刻意拉開同國民黨及民進(jìn)黨的距離，力圖爭取不滿藍(lán)綠政爭的選民支持。宋著眼拉抬親民黨“立委”選情，再度參加“大選”，試圖發(fā)揮“母雞帶小雞”效應(yīng)。新黨等統(tǒng)派力量在島內(nèi)高舉反“獨”促統(tǒng)大旗，積極主張兩岸和平統(tǒng)一，支持探索“一國兩制”臺灣方案，加大投入?yún)⒓优_兩項選舉，積極立足島內(nèi)擴(kuò)大影響。“時代力量”等“急獨”政黨在島內(nèi)政局不斷邊緣化，但仍妄圖茍延殘喘，加緊投入選戰(zhàn)。
四、島內(nèi)“謀獨”活動猖獗挑釁兩岸關(guān)系
民進(jìn)黨當(dāng)局極力借法律等手段干擾阻撓兩岸交流合作，加大對兩岸關(guān)系反制，推動修訂“國安五法”，為兩岸商簽政治協(xié)議設(shè)置“雙審議”加“公投”的高門檻。通過有關(guān)終身禁止臺退役將領(lǐng)、高階政務(wù)官參與大陸政治性活動“兩岸人民關(guān)系條例”修正案，延長對退離職公務(wù)人員出境管制，在推動“中共代理人”修法受阻后強(qiáng)行通過“反滲透法”，加大限制兩岸交流合作，開了島內(nèi)“惡法”先例。
民進(jìn)黨出籠所謂“新決議文”，鼓噪“臺獨”，蔡英文發(fā)表“臺獨”意涵明顯的“雙十講話”，縱容支持分裂、敵對分子在臺活動，縱容支持“臺獨”與“港獨”合流作亂，為亂港分子提供支持和庇護(hù)。賴清德多次發(fā)表“務(wù)實臺獨工作者”言論。民進(jìn)黨當(dāng)局繼續(xù)在歷史、文化領(lǐng)域推動“去中國化”、“漸進(jìn)臺獨”，主導(dǎo)修訂并施行充斥“去中國化”謬論的高中新版課綱。“急獨”勢力圖謀舉辦“獨立公投”，呂秀蓮領(lǐng)銜推動“臺灣應(yīng)向國際宣布和平中立公投”案。
但民進(jìn)黨當(dāng)局及“臺獨”勢力的“謀獨”活動引發(fā)島內(nèi)各界擔(dān)憂和不滿，更受到大陸方面及國際社會的強(qiáng)烈反對。在外界壓力不斷增大之下，民進(jìn)黨當(dāng)局“謀獨”言行被迫收斂，“急獨”勢力推動各類“謀獨公投”以失敗收場。
五、臺灣社會對兩岸和平統(tǒng)一大勢的認(rèn)知更加清晰
2019年初，習(xí)近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年之際發(fā)表了重要講話，全面闡述我們立足新時代、在民族復(fù)興偉大征程中推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的重大政策主張，具有劃時代意義，引領(lǐng)兩岸關(guān)系發(fā)展方向。大陸方面不斷推動“31條措施”等系列惠臺利民政策落實落細(xì)，出臺“26條措施”，不斷深化兩岸融合發(fā)展，推動兩岸交流合作，兩岸和平統(tǒng)一大勢更加強(qiáng)化。在這樣的大勢下，越來越多的臺灣民眾感受到大陸分享發(fā)展機(jī)遇、逐步落實同等待遇的政策誠意和實際效果，其受益面、獲得感不斷增加，臺灣民眾來大陸發(fā)展意愿高漲。島內(nèi)主流民意希望推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、改善島內(nèi)經(jīng)濟(jì)民生進(jìn)一步增強(qiáng)，普遍意識到“臺獨”是絕路、統(tǒng)一是歷史大勢，認(rèn)識到臺灣的前途在于大陸，臺灣同胞的福祉系于兩岸統(tǒng)一。(作者 楚樺 特約評論人）
