時隔一年，美國副總統(tǒng)彭斯再度發(fā)表有關(guān)美國對中政策演說，有別于去年演說的猛烈炮火，這次彭斯的用詞溫和，并且定位中國（大陸）是美國的“經(jīng)濟與戰(zhàn)略對手”，但強調(diào)美方樂見中國（大陸）有更美好的未來，愿謀求“公平競爭”。
這場演說是彭斯24日在華府智庫威爾遜中心發(fā)表的，在中美貿(mào)易摩擦背景下，以及美國總統(tǒng)特朗普可望于下個月與國家主席習近平在智利召開的亞太經(jīng)合會(APEC)經(jīng)濟領(lǐng)袖峰會，簽署第一階段協(xié)議的前提下，用字遣詞格外謹慎，否則被特朗普視為指標政績的“戰(zhàn)果”有可能中途夭折。這可從彭斯以“美國正向中國伸手，我們希望很快北京就會做出回應(yīng)，這次是以行動而不是口頭承諾，并且?guī)е碌淖鹬亍?rdquo;為演說劃上句號得到印證。
此外，彭斯在演說中自問自答“美國會與中國脫鉤？答案是‘絶不’！”也可看出特朗普政府擺低姿態(tài)，向北京遞出橄欖枝。
相較于去年首次發(fā)表對華政策演說，被認為“開啟新冷戰(zhàn)”，今年彭斯的措辭相對平和許多，這次將重點擺在中美共存的未來。“我們謀求與中國接觸，在公平、互相尊重和符合國際商貿(mào)原則的基礎(chǔ)上”，彭斯說。
去年10月，彭斯在華府保守派智庫哈德遜研究所發(fā)表對華強硬演說，內(nèi)容涉及經(jīng)貿(mào)、政治、高科技、軍事乃至好萊塢，是特朗普政府首次完整呈現(xiàn)對中國大陸的看法及應(yīng)對政策，涉及領(lǐng)域的廣度及批評力度，均是美國對華政策史上極為罕見的，也因此在美中政學界都出現(xiàn)了彭斯演講是否升起新冷戰(zhàn)帷幕的熱議。
今年發(fā)表演說的場所選在威爾遜中心，這是一所以美國前總統(tǒng)威爾遜(民主黨籍)命名的智庫，其立場相對中立。
香港“反送中”議題是眾所矚目的焦點，外界都在關(guān)注彭斯的演說中是否會提出美方具體應(yīng)對政策。不過他并未譴責“勇武派”的暴力，但明確強調(diào)“我們請求你們留在非暴力示威的道路上”。
彭斯演說的另一個重點是臺灣問題，這是臺灣與大陸都關(guān)注的焦點，特別是臺灣近期連續(xù)失去兩個“邦交國”，海峽兩岸都想知道華府會出什么新招。
彭斯提到臺灣僅有一段話。仔細檢視，彭斯有關(guān)臺灣問題的論述，仍是延續(xù)“一中政策”與“臺灣關(guān)系法”，并無新意。
媒體觀察到，特朗普與彭斯在對中問題上，常是一個扮白臉、一個扮黑臉。綜觀彭斯整篇演講稿的前后脈絡(luò)(context)，臺灣也好、香港也好，只是用來點綴用，好向美國國會有所交代，但彭斯并未提出美方具體辦法，也未對臺灣提出進一步的所謂的“友臺”政策，這說明美國利益先于臺灣利益，蔡當局實在無須對山姆大叔存有任何不切實際的期待。
