民進(jìn)黨當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人近日在公開(kāi)場(chǎng)合肯定自己三年多的“努力”,并預(yù)言今年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率會(huì)是“亞洲四小龍”頭名。而之后國(guó)際貨幣基金組織公布最新報(bào)告,將臺(tái)灣今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下修0.5個(gè)百分點(diǎn)至2.0%。
臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)“體溫”到底如何,業(yè)界與民眾又有怎樣的“體感”?梳理島內(nèi)有關(guān)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和輿論觀點(diǎn)、專(zhuān)家解析,或可洞見(jiàn)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的“實(shí)況”和“體質(zhì)”。
主引擎:全年出口負(fù)增長(zhǎng)幾成定局
出口向來(lái)是拉動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的主引擎。臺(tái)當(dāng)局統(tǒng)計(jì)顯示,臺(tái)灣9月出口年減4.6%,第三季度乃至今年以來(lái)的整體出口數(shù)據(jù)也均為負(fù)值。以9月為例,受?chē)?guó)際原物料價(jià)格走弱影響,基本金屬制品、化學(xué)品、塑膠品的出口減幅都在16%以上;機(jī)械設(shè)備則受到多種消極影響,年減3.6億美元,負(fù)增長(zhǎng)16.6%。
據(jù)估算,臺(tái)灣全年出口若要正增長(zhǎng),第四季度每月出口需達(dá)305.7億美元以上。但去年9月至今,臺(tái)灣單月出口從未突破300億美元,今年以來(lái)月均值不足270億美元。臺(tái)當(dāng)局財(cái)政主管部門(mén)人士公開(kāi)承認(rèn):“今年出口負(fù)成長(zhǎng)已成定局。”
臺(tái)當(dāng)局統(tǒng)計(jì)還顯示,今年8月外銷(xiāo)接單金額為400.5億美元,年減8.3%,是連續(xù)10個(gè)月衰退。機(jī)械設(shè)備行業(yè)更年減26.2%,創(chuàng)近10年最大跌幅。全年接單若要正成長(zhǎng),9至12月每月接單需520億美元。
今年的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)真如民進(jìn)黨當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)的那樣樂(lè)觀甚至傲人嗎?從臺(tái)當(dāng)局“發(fā)展委員會(huì)”的景氣對(duì)策信號(hào)連亮第8顆代表趨弱的“黃藍(lán)燈”,到臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究院的制造業(yè)景氣信號(hào)連亮第10顆代表衰退的“藍(lán)燈”,答案不言而喻。
情緒表:業(yè)界與民眾持續(xù)悲觀
島內(nèi)有分析指出,受?chē)?guó)際原物料價(jià)格走低、市場(chǎng)觀望氣氛濃厚、海內(nèi)外終端需求不振等因素影響,今年以來(lái),臺(tái)灣民生、石化橡膠、金屬機(jī)械、電子電機(jī)、運(yùn)輸?shù)任宕箢?lèi)產(chǎn)業(yè)均表現(xiàn)不佳。島內(nèi)業(yè)界權(quán)威人士日前直言,今明兩年臺(tái)灣整體經(jīng)濟(jì)都相當(dāng)嚴(yán)峻。
臺(tái)經(jīng)院景氣預(yù)測(cè)中心主任孫明德認(rèn)為,機(jī)械設(shè)備賣(mài)不好,導(dǎo)致上游鋼鐵行業(yè)采購(gòu)疲軟、下游金屬行業(yè)生產(chǎn)趨緩。
臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》則報(bào)道,此前美國(guó)對(duì)大陸貨品加征關(guān)稅影響訂單,導(dǎo)致臺(tái)灣與日、韓工具機(jī)廠商不得不削價(jià)搶單。雪上加霜的是,臺(tái)當(dāng)局放任貨幣大幅升值,以便外資熱錢(qián)涌進(jìn)、炒高臺(tái)股,卻讓機(jī)械業(yè)者承受高額匯率損失。
“沒(méi)有好轉(zhuǎn)跡象。”臺(tái)塑集團(tuán)總裁王文淵坦言,景氣惡化從今年第二季度就開(kāi)始,目前包括石化產(chǎn)品、紡織原料在內(nèi)很多出口“有量無(wú)價(jià)”。
島內(nèi)多家研究機(jī)構(gòu)的民調(diào)呼應(yīng)了這種悲觀情緒。“中央大學(xué)”發(fā)布9月消費(fèi)者信心指數(shù)顯示,物價(jià)水準(zhǔn)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、購(gòu)買(mǎi)耐久性財(cái)貨、經(jīng)濟(jì)景氣、投資股市時(shí)機(jī)、就業(yè)機(jī)會(huì)6項(xiàng)指標(biāo)中,5項(xiàng)偏向悲觀,就業(yè)機(jī)會(huì)指標(biāo)更創(chuàng)9年新低。國(guó)泰金控“經(jīng)濟(jì)信心調(diào)查”顯示,臺(tái)灣民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、加薪、股市及投資等均持續(xù)悲觀,旅行、美食、購(gòu)物等的消費(fèi)意愿也在9月轉(zhuǎn)負(fù)。
工具箱:大開(kāi)“政策支票”受質(zhì)疑
出口衰退、制造業(yè)疲軟、民間情緒悲觀的情形下,民進(jìn)黨當(dāng)局卻似乎顯得信心滿(mǎn)滿(mǎn),認(rèn)為中美貿(mào)易摩擦?xí)?lái)的“轉(zhuǎn)單效應(yīng)”與“臺(tái)商回流投資”以及“刺激內(nèi)需”可支撐臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定成長(zhǎng)。然而,出口與外銷(xiāo)訂單衰退的事實(shí)已戳穿“轉(zhuǎn)單效應(yīng)”的說(shuō)法,而“臺(tái)商回流”則被輿論比作是“紙上富貴”。
臺(tái)灣省商業(yè)會(huì)顧問(wèn)戴肇洋投書(shū)媒體說(shuō),當(dāng)局宣布截至9月上旬,“臺(tái)商回流”累計(jì)承諾投資5767億元(新臺(tái)幣,下同),但首季資本支出僅58億。臺(tái)灣大學(xué)教授葉國(guó)俊則認(rèn)為,以目前“臺(tái)商回流”資金性質(zhì)看,能否推動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)尚待觀察。
再看“刺激內(nèi)需”。高鐵南延、秋冬旅游補(bǔ)助、老農(nóng)津貼、公營(yíng)事業(yè)加薪、計(jì)程車(chē)汰舊換新、客運(yùn)凍漲補(bǔ)貼……民進(jìn)黨當(dāng)局一波波操作令人眼花繚亂。有媒體估算,7月黨內(nèi)初選勝出后,“拼連任”的蔡英文開(kāi)始“利多大放送”,“撒錢(qián)”高達(dá)2244億元。
臺(tái)當(dāng)局公布數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,實(shí)際負(fù)債逾7萬(wàn)億,潛藏債務(wù)逾17萬(wàn)億?!吨袊?guó)時(shí)報(bào)》發(fā)表社論指出,民進(jìn)黨當(dāng)局一連串補(bǔ)助補(bǔ)貼措施,徒然加大“債留子孫”。民進(jìn)黨執(zhí)政3年多缺乏真正的政績(jī)與建設(shè),只能靠選舉年“大撒銀彈、政策買(mǎi)票”,想刺激出“短線獲利的民心幻覺(jué)”。
島內(nèi)專(zhuān)家和業(yè)界人士除認(rèn)為民進(jìn)黨當(dāng)局提出相關(guān)措施缺少專(zhuān)業(yè)評(píng)估和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,還質(zhì)疑當(dāng)局“屏蔽”其“對(duì)抗大陸”政治路線對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)造成的重?fù)?。有業(yè)者估算,受傷最重的觀光業(yè)整體年產(chǎn)值縮水350億元,影響逾200萬(wàn)個(gè)家庭收入。
臺(tái)灣政治大學(xué)教授林祖嘉上月接受媒體采訪時(shí)表示,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,大部分的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)來(lái)自出口,維持好兩岸關(guān)系對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。他近日又為媒體撰文提出,臺(tái)當(dāng)局應(yīng)確實(shí)估計(jì)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況,不能“報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)”或過(guò)度調(diào)高經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率,才是負(fù)責(zé)任的。
法學(xué)教授陳長(zhǎng)文則投書(shū)指出,“民主政治”在臺(tái)灣已成政客自欺欺人的舞臺(tái),人民淪為觀眾,無(wú)力改變當(dāng)局無(wú)能,只能任由生活越來(lái)越苦。


