國臺辦海峽兩岸關系研究中心主任仇開明日前在第四屆兩岸關系天府論壇上表示，觀察當前臺灣局勢和兩岸關系，需要保持定力，登高望遠，把握大勢。兩岸關系總體呈現(xiàn)為大陸對臺影響放大期、島內(nèi)政治主軸轉(zhuǎn)換期、美國強化對臺干預期“三期疊加”的特征，但其主導性力量仍是大陸崛起。大陸崛起顛覆了兩岸間力量對比態(tài)勢，重塑了兩岸關系邏輯結(jié)構，增進了大陸對兩岸關系的主導權。民進黨當局百般抵制抗拒大陸崛起，扭曲臺灣社會兩岸價值認知，加劇臺灣政治治理基本矛盾，將加速其施政困境和衰敗命運。
大陸崛起進程有力塑造兩岸關系總體態(tài)勢
仇開明說，2018年大陸GDP以13.5億美元穩(wěn)居世界第二。大陸GDP總量從1990年相對于臺灣的2.39倍，擴大到2018年的22.6倍。人均GDP方面，大陸也從1990年相對于臺灣的4.26%，上升至2018年的38%。大陸對世界經(jīng)濟增長的貢獻率更高達30%，已多年超過美國，居世界首位。大陸崛起進程有力塑造了兩岸關系總體態(tài)勢，表現(xiàn)在：
其一，大陸崛起沉重打擊民進黨“臺獨”路線。民進黨打著“臺獨”旗號，一步步攫取從基層、地方到全島政權，達到了在臺灣“全面執(zhí)政”的目標。但他們沒有預料到的是，中國大陸數(shù)十年間發(fā)展壯大，成為“臺獨”勢力無法逾越的屏障。大陸崛起阻斷“臺獨”大夢，對兩岸關系影響深遠。
其二，大陸崛起促進兩岸關系基本結(jié)構顯著改變。兩岸關系結(jié)構性改變突出表現(xiàn)在，大陸日益成為主動方、施惠方、塑造方。從結(jié)構上看，大陸從生產(chǎn)基地變成消費市場；從路徑上看，大陸從引進者變?yōu)楹献髡?，再而為輸出者；從關系上看，臺企與陸企一起或借助大陸走向國際市場、進行供應鏈協(xié)作整合的趨勢顯著增強；從需求上看，大陸對兩岸經(jīng)貿(mào)的剛性需求趨于下降，而臺灣則趨于上升；從影響上看，大陸宏觀經(jīng)濟政策對臺灣經(jīng)濟影響力趨于擴大。
其三，大陸崛起推動融合發(fā)展深化拓展兩岸合作空間。在堅持推進自身發(fā)展的同時，大陸方面堅定不移推進兩岸關系和平發(fā)展與融合發(fā)展。去年兩岸貿(mào)易達到2262億美元，大陸繼續(xù)成為臺灣最大的貿(mào)易伙伴和順差來源地。臺灣全年從兩岸獲順差1289.5億美元。ECFA早期收獲方面，至2018年6月，大陸對臺累計減免關稅達318.6億人民幣。繼2008年開放大陸居民赴臺旅游，至2015年底赴臺游人數(shù)已突破1400萬人次。大陸密集開展交流合作，舉辦海峽論壇和城市交流，促進人員往來達到新高度，兩岸基層民眾往來熱絡，臺灣民眾赴大陸學習、實習、就業(yè)、經(jīng)商、生活絡繹于途。
其四，大陸以復興引領統(tǒng)一形塑兩岸關系新的邏輯結(jié)構。今年1月2日習近平總書記發(fā)表重要講話，提出了祖國必須統(tǒng)一也必然統(tǒng)一、攜手推動中華民族復興、探索“兩制”臺灣方案等推進祖國和平統(tǒng)一的重大主張，展現(xiàn)了祖國大陸引領兩岸關系發(fā)展進程的堅定意志和戰(zhàn)略定力。“臺灣的前途系于兩岸關系和平發(fā)展、系于中華民族偉大復興。”在既有的共同利益、精神紐帶和歷史情感之上，大陸繼續(xù)提出以復興引領統(tǒng)一、以發(fā)展進步推進統(tǒng)一，將進一步深化兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展，奠定兩岸關系新的邏輯結(jié)構與夯實和平統(tǒng)一的扎實基礎。
“臺獨”之亂削弱臺灣應對大陸崛起意志與能力
仇開明指出，隨著兩岸經(jīng)濟實力差距的擴大，兩岸戰(zhàn)略失衡向大陸傾斜，而民進黨操弄臺灣民眾面對大陸崛起的游離心態(tài)無法阻撓融合發(fā)展的“大勢”。
仇開明指出，在兩岸關系結(jié)構性轉(zhuǎn)變發(fā)生的同時，一方面是由于民進黨的“臺獨”禍亂造成的內(nèi)耗停滯，一方面是受全球化及臺灣資本主義生產(chǎn)方式固有矛盾等因素影響，臺灣社會也出現(xiàn)了貧富差距擴大、青年失業(yè)率上升、薪資停滯、發(fā)展前景暗淡等現(xiàn)象。民進黨及“臺獨”勢力借機對兩岸交流進行“污名化”操作，將臺灣自身發(fā)展受困和貧富差距擴大的責任歸咎于大陸崛起及兩岸關系的不平等發(fā)展，從而得以一面煽動島內(nèi)民粹主義，操弄選民情緒得手，鑄成2014年“太陽花學運”，收獲政治私利；一面借指責兩岸交流削弱了臺灣的“主體性”，煽動臺灣民眾的焦慮與不安心理、制造臺灣社會“恐中”“反中”情緒。
他表示，在此背景下，近年來臺灣民眾的身份認同和統(tǒng)獨認同出現(xiàn)一些波動，一方面，對中國人認同和統(tǒng)獨認知方面，出現(xiàn)了訴求緩統(tǒng)、緩獨及“維持現(xiàn)狀”的階段性搖擺觀望心態(tài)；另一方面，數(shù)年前有權威調(diào)查顯示，盡管在臺灣有相當部分人群主觀上還對統(tǒng)一存有疑慮，但卻有近半受訪者（49.7%）客觀研判兩岸終將統(tǒng)一（或稱“被統(tǒng)一”）。這一現(xiàn)象表明，大陸崛起、兩岸關系結(jié)構改變及民進黨操弄作用下，臺灣民意呈現(xiàn)糾結(jié)：一方面擔心“被統(tǒng)一”以后能否維護所謂“臺灣主體性”和當前臺灣既得利益和生活方式；一方面又認知到大陸崛起力量影響的不可抗拒，和統(tǒng)一的不可避免。
仇開明認為，臺灣社會面對大陸崛起呈現(xiàn)出游離與支持心態(tài)兩重性，這個兩重性將基于不同階段政治主題呈現(xiàn)不同反應，對臺灣內(nèi)部和兩岸關系重要議程產(chǎn)生擾動和放大效果。同時，這種心態(tài)的擺動在臺灣不同的社會群體結(jié)構中表現(xiàn)亦有不同。臺灣社會民眾對兩岸關系發(fā)展經(jīng)歷過游離排斥，現(xiàn)在更多是關注關切；對臺灣精英階層而言，經(jīng)歷了對大陸曾經(jīng)的俯視、直面之后，近年來表現(xiàn)出更多的觀望、疑慮心態(tài)。
仇開明說，2016以來，大陸妥善應對臺灣局勢重大變化，堅定打擊民進黨當局“去中國化”“漸進臺獨”分裂活動，堅持對臺大政方針不動搖，堅定維護“九二共識”和一個中國原則，牢牢掌握兩岸關系發(fā)展主導權主動權。大陸及時出臺“31條”，制發(fā)臺灣居民居住證，引領臺灣同胞參與大陸發(fā)展。
他指出，我們努力密切臺灣與大陸的社會與發(fā)展連結(jié)，民進黨方面則在操弄臺灣民意、切割兩岸方面變換手法，變本加厲，無所不用其極。我們營造兩岸關系發(fā)展“大勢”，民進黨操弄臺灣內(nèi)部認同“小勢”。“大勢”不斷受到“小勢”干擾，但“小勢”終究要被吸納、融合于“大勢”。
民進黨當局煽動“倚美抗中”對抗大陸崛起終將遭到強力反擊和徹底失敗
仇開明指出，兩岸關系的本質(zhì)特征是互補互利，臺灣社會、企業(yè)界和民眾希望抓住并利用好大陸發(fā)展機會。但這種走勢和內(nèi)在邏輯會強化大陸對兩岸關系的正向影響，與民進黨的“臺獨”主張和政治目標是相對立的。民進黨為了維護自身權位利益，必然鼓動裹挾臺灣社會抗拒統(tǒng)一，并采取遠離大陸、對抗大陸的政策，這必然扭曲臺灣的發(fā)展邏輯、限縮臺灣的發(fā)展選項，也必然造成兩岸間“臺獨”與反“臺獨”的對抗，抑制臺灣社會的發(fā)展需要和民生改善。
他表示，當前臺灣“臺獨”分裂勢力似乎從中美貿(mào)易摩擦中看到了擺脫以上大勢約束的機會，企圖借此走出一條“親美抗中”路線。他們認為：臺灣統(tǒng)治和精英階層仍然保持著強烈的對美認同和安全依賴，炒作大陸實力和制度對臺灣安全的威脅有助于操弄臺灣社會靠攏美國。美方當前選擇強化與臺當局政治與安全合作，有利于民進黨當局壓制主張對大陸緩和走近的新民意訴求。
對此，仇開明認為，我們要看到：一方面，民進黨當局當前結(jié)合外部勢力、全面對抗大陸崛起的惡劣行徑，已經(jīng)站到了中華民族偉大復興歷史潮流的對立面，不只是充當伴腳石，而是蓄意設置障礙的公然破壞，是非常不得人心的危險步驟，已經(jīng)遭到打擊譴責、并將繼續(xù)面臨有力反擊。
另一方面，臺灣配合美國打“臺灣牌”，表面上似乎獲得了“安全保障”，實質(zhì)上只是心理安慰，更是給臺灣的民生與財政套上了“絞索”。民進黨當局以購買武器交“保護費”獲得美方“口惠而實不至”的安全承諾，實質(zhì)上是用自己的“安全投入”為美方擔當安全屏障。全面貼靠美國的偏執(zhí)，不僅加劇與臺灣經(jīng)濟上最大攸關方——大陸的政治對立風險，而且民進黨當局維護這種對立要付出的本錢也越來越難以為繼，動輒數(shù)千億臺幣的無效投資必然大幅擠占已經(jīng)捉襟見肘的民生建設投入，從而進一步惡化臺灣治理能力，加劇政治分裂，墜入自我實現(xiàn)、萬劫不復的政治與財政“陷阱”。
最后，仇開明總結(jié)說，以上分析讓我們拔云見日，對兩岸關系背后的邏輯脈絡把握充分，對兩岸關系發(fā)展前景充滿信心。民進黨肆意煽動和消費臺灣政治對立與斗爭，收獲的是臺灣日益窘迫的財政、日益對立的政治、日益分化的經(jīng)濟。今年民進黨當局為了壓制去年底隨“韓流”而起要求“顧民生”的新民意，煽動“恐中”“抗中”與大陸對抗路線，為維護所謂“安全”主軸不惜對美支付昂貴保護費，將加劇其承諾改善民生與發(fā)展經(jīng)濟的財源、資源矛盾困境，徹底惡化與庶民階層的利益分配矛盾，陷入“維護政權”到“抗中拒統(tǒng)”到“自我削弱”的惡性循環(huán)中。而大陸方面正把中美博弈作為實現(xiàn)中華偉大復興繞不過的一場大考，全力以赴積極應對。我們將以高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新性發(fā)展成果充分展現(xiàn)韌性和定力，并統(tǒng)籌推進民族偉大復興與祖國統(tǒng)一進程，形成相互支持相互演進的宏闊氣勢和磅礴力量。
