美國國防部印太事務助理部長薛瑞福（Randy Shriver）6月19日在國家亞洲研究局（NBR）與美國國防大學國家戰(zhàn)略研究所（INSS）舉辦的亞洲政策會議上，以預估大陸會介入臺灣地區(qū)2020年選舉為借口，表態(tài)將協(xié)助臺方提升應變能力，引發(fā)各方的關注與質疑。

近期，除了薛瑞福以外，美國其他官員也在兩岸關系議題上頻頻發(fā)聲。“美國在臺協(xié)會”（AIT）主席莫健強調大陸堅持“一國兩制”，對臺灣沒有吸引力，并拋出恢復“臺美貿易暨投資架構協(xié)定”（TIFA）等臺方關切的議題。“美國在臺協(xié)會”（AIT）處長酈英杰（Brent Christensen）18日表示，臺灣地區(qū)可信賴美國對美臺共同未來的承諾，并提出美臺經濟議題上的3大優(yōu)先事項，包括TIFA會談、“新創(chuàng)歐普斯計劃”（StartOpps）以及“人才循環(huán)大聯(lián)盟計劃”等。

此系列發(fā)聲主要包含幾層意涵：一是繼續(xù)炮制“中國威脅論”；二是在所謂“安全層面”聲援蔡當局；三是在經濟層面釋出善意信號。結合中美博弈復雜化，美國及臺灣地區(qū)均正值“選舉季”的內外背景來看，此輪發(fā)言仍然是美國借助打“臺灣牌”遏制大陸發(fā)展，賺取政治利益的持續(xù)延伸。然釋出的善意能否“落地”尚不明朗，因為在“美牛”、“美豬”等議題上美臺之間也存在難以調和的分歧，有可能僅存在于輿論層面。

鼓噪大陸試圖通過社群媒體或網絡技術等方式干預臺灣地區(qū)的選舉是蔡當局在“九合一”選舉中就用過的舊招，并配合此選戰(zhàn)基調推動一系列所謂打擊“假新聞”的“修法”，但在落實過程中卻引發(fā)打擊政敵、侵犯隱私等諸多爭議。美方在此時再提打擊“假新聞”，與蔡當局的節(jié)奏同步，大概率會在此后選舉的敏感時期利用網絡技術等介入臺灣地區(qū)選舉的攻防戰(zhàn)。

然而“假新聞”性質的認定不僅容易雙重標準，存在侵犯隱私嫌疑，而且在選舉中也容易在短期內引發(fā)輿論風暴，影響選戰(zhàn)結果。同時，臺灣社會也時常詬病蔡當局本身就是“假新聞”制造中心。那么，美國以科技技術介入一個地區(qū)選舉的不合理舉動，僅是配合整體戰(zhàn)略的一步棋，還是要全方位整治臺灣地區(qū)的“假新聞”？

答案不言自明。同時，美方此舉是否存在對蔡當局相關政策指向施壓，對其下“指導棋”，或是同享臺灣地區(qū)輿情，加強控制的嫌疑還有待觀察。

不管怎么說，作為一貫標榜“民主”的美國從公開表態(tài)開始就已經干預了臺灣所謂的“民主制度”。常年置身選舉的臺灣民眾不難發(fā)現(xiàn)美國或已經在臺灣地區(qū)的選舉中“選邊站”，并成為影響選舉的重要外部勢力。

楊晶華 中國社科院臺灣研究所助理研究員