劉匡宇 社科院臺(tái)研所助理研究員

近日，蔡英文妄稱大陸游客到臺(tái)灣“刺探情報(bào)，危害國(guó)安”，還趾高氣昂地宣稱去年以“危害臺(tái)灣安全”為由抓了174人，要求臺(tái)情治機(jī)關(guān)強(qiáng)化對(duì)陸工作，其加碼為兩岸關(guān)系煽風(fēng)點(diǎn)火的政治冒險(xiǎn)出現(xiàn)了更為復(fù)雜，有所升級(jí)的新態(tài)勢(shì)。

蔡英文此番抹黑攻擊的場(chǎng)合是臺(tái)“法務(wù)部門(mén)調(diào)查機(jī)關(guān)”活動(dòng)，蔡稱“大陸每年有300萬(wàn)人來(lái)臺(tái)，有人會(huì)利用交流活動(dòng)為掩護(hù)，刺探或搜集情報(bào)，滲透或吸收人員在臺(tái)發(fā)展組織，意圖不利臺(tái)灣”，鼓勵(lì)該機(jī)構(gòu)直面大陸“新型滲透威脅”。就在一年前，正是這個(gè)前身為國(guó)民黨“軍統(tǒng)”的黑機(jī)關(guān)在證據(jù)不充分、手續(xù)不齊全、程序不正義情況下，悍然以“傳喚證人”名義強(qiáng)行搜捕偵訊新黨青年軍成員王炳忠、侯漢廷、林明正等人及其家屬，由此掀開(kāi)了對(duì)島內(nèi)統(tǒng)派和泛藍(lán)人士的一系列殘酷打壓。

“新黨案”至今仍是沒(méi)有頭緒的“葫蘆案”。但蔡英文此次講話說(shuō)明，該案并非個(gè)例，“綠色恐怖”也并未隨著島內(nèi)外政治社會(huì)環(huán)境的變動(dòng)而中斷，在新的形勢(shì)下反而出現(xiàn)了更為復(fù)雜升級(jí)的危險(xiǎn)趨勢(shì)。

首先，蔡當(dāng)局兩岸政策圖窮匕見(jiàn)，破罐破摔，以“反中抗中”取悅島內(nèi)深綠的政治賭博正在常態(tài)化。

2019年開(kāi)年以來(lái)，蔡英文言必談兩岸關(guān)系，反復(fù)攻擊“九二共識(shí)”和“一國(guó)兩制”，歇斯底里地“大放厥詞”，作態(tài)與大陸“隔空叫陣”。一方面，這是蔡在大陸、境外勢(shì)力和島內(nèi)政治反對(duì)力量以及強(qiáng)大反蔡民意的多方壓力下，試圖以臺(tái)海和平與穩(wěn)定、臺(tái)灣民眾的福祉打響延續(xù)個(gè)人政治生命的保衛(wèi)戰(zhàn)。另一方面，也是在兩岸政治和意識(shí)形態(tài)對(duì)抗愈發(fā)尖銳激烈，和島內(nèi)政治格局與輿論市場(chǎng)愈發(fā)混亂的情況下，蔡在有意識(shí)地設(shè)定和管控島內(nèi)兩岸政策辯論的議程和方向，用以“臺(tái)灣利益”和“主流民意”包裝的“兩國(guó)論”論述來(lái)框限和綁架其他政治勢(shì)力，這個(gè)話語(yǔ)陷阱的直鉤子也成功釣到了“涉世未深”的蔣萬(wàn)安等人。

值得警惕的是，在蔡頻繁做出“兩岸對(duì)抗宣言”和社媒溫情攻勢(shì)的作用下，蔡本人近期人氣一度飆升甚至超越了柯文哲、韓國(guó)瑜等，雖然這更多是基于“同溫層取暖”，但蔡以“反中抗中”取悅島內(nèi)深綠的作用已開(kāi)始顯現(xiàn)，蔡勢(shì)必食髓知味，加大冒險(xiǎn)力度。如今，蔡用“1年抓174共諜”的論述再次設(shè)立和強(qiáng)調(diào)了“大陸是臺(tái)灣敵人”和“管控打壓兩岸交流”的議題，意味著蔡當(dāng)局在自己有限的跛腳任期內(nèi)，將以更大力度地渲染“紅色威脅”，制造“寒蟬效應(yīng)”，誘導(dǎo)或逼迫臺(tái)灣民眾“恐中仇中遠(yuǎn)中”，將戕害兩岸關(guān)系和人民福祉作為其抱薪救火的重要賭注。

其次，蔡當(dāng)局以“反中臺(tái)獨(dú)”為目標(biāo)升級(jí)“法律安全體系”，將為兩岸和平、兩岸人民切實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)危害。

自蔡英文掌權(quán)以來(lái)，“危害臺(tái)灣安全”是其話語(yǔ)體系中的高頻詞匯和重要環(huán)節(jié)，除“5000共諜亂臺(tái)”等謠言，還在“雙十講話”強(qiáng)調(diào)“外來(lái)勢(shì)力進(jìn)行滲透破壞”，在國(guó)際媒體造謠稱大陸在臺(tái)發(fā)展“第五縱隊(duì)”和利用金錢(qián)操控臺(tái)灣黑道，以及去年選舉前指責(zé)大陸發(fā)動(dòng)“三戰(zhàn)”和散播“假訊息”來(lái)“打擊臺(tái)灣，影響選舉”，其“甩鍋?zhàn)炫?rdquo;能力不斷精進(jìn)升級(jí)，更上升到了從結(jié)構(gòu)性話語(yǔ)體系到一一對(duì)應(yīng)的組織對(duì)抗和規(guī)劃操作的系統(tǒng)層次。

一方面，在大陸法網(wǎng)恢恢，臺(tái)情報(bào)人員難以“走出去”情況下，蔡當(dāng)局更重視做“送上門(mén)”的工作，多次調(diào)整其安全和情報(bào)體系人事作戰(zhàn)布局，拔擢扁時(shí)期“玉山幫”要員彭勝竹負(fù)責(zé)安全機(jī)關(guān)。彭上任后調(diào)整機(jī)構(gòu)，吸收軍事情報(bào)單位張德蘭等骨干，加強(qiáng)偵控和滲透陸生、陸配和臺(tái)商等兩岸群體，制造了高校“一中承諾書(shū)”、“陸生共諜案”。

另一方面，蔡當(dāng)局任內(nèi)，旨在破壞兩岸關(guān)系、制造“事實(shí)臺(tái)獨(dú)”的“修法臺(tái)獨(dú)”亦有進(jìn)展，提出、修訂或通過(guò)了多個(gè)“兩國(guó)論”法案法規(guī)，包括借以制造“新黨案”的“臺(tái)灣安全法”，將大陸視為“敵國(guó)”的“刑法”修訂案，針對(duì)“共諜案”提出的“保密防諜法”和“反滲透法”，對(duì)來(lái)陸退將抹紅奪俸的“兩岸關(guān)系條例”修正案，被普遍認(rèn)為針對(duì)統(tǒng)促黨等愛(ài)國(guó)政黨的“組織犯罪條例”，以及包含侵犯民眾隱私，加強(qiáng)社會(huì)控制的“資通法”、“戶籍法”等。

蔡當(dāng)局編織出一張“綠色恐怖”“威權(quán)復(fù)辟”的法律體系大網(wǎng)，成為兩岸交流和平與人民安全利益的切實(shí)威脅。這種操縱“中國(guó)人害中國(guó)人”的卑劣手段無(wú)疑是對(duì)兩岸人民犯下的“政治罪”和“道德罪”。

再者，蔡當(dāng)局抓緊“保密防諜”也是為融入美西方“以臺(tái)制華”戰(zhàn)略，服務(wù)境外勢(shì)力利益而繳納的投名狀。

從技術(shù)上來(lái)看，蔡當(dāng)局積極推行“保防法”，例如要求在敏感部門(mén)和涉密企業(yè)都設(shè)立專員和制度確保“保密防諜”，將行政部門(mén)和民營(yíng)機(jī)構(gòu)一體納入，一個(gè)很重要原因是由于美方多次在政治軍事對(duì)話中表達(dá)了對(duì)臺(tái)灣“泄密”的擔(dān)憂，將此問(wèn)題作為向臺(tái)灣轉(zhuǎn)移高新軍事技術(shù)和裝備的前提，蔡當(dāng)局需要行動(dòng)表明確實(shí)重視和解決美方關(guān)切。

從戰(zhàn)略和政治的角度來(lái)看，在“印太戰(zhàn)略”吸納臺(tái)灣的框架下，在美國(guó)及其“五眼聯(lián)盟”不斷升級(jí)其對(duì)華意識(shí)形態(tài)滲透和輿論戰(zhàn)背景下，蔡當(dāng)局近一年多來(lái)高調(diào)附和西方輿論與議題，炒作和反制大陸所謂“銳實(shí)力滲透”，配合美西方對(duì)華制裁，甚至掀起兩岸“諜戰(zhàn)”與“反諜戰(zhàn)”，也是某種“搖尾乞憐”式的政治效忠行為。不久前，蔡當(dāng)局還因美方恐嚇，重申要全面禁用包括華為在內(nèi)的陸產(chǎn)設(shè)備，指責(zé)華為贊助新北市是“通過(guò)商業(yè)行為進(jìn)行滲透”，宣稱限制大陸產(chǎn)品進(jìn)入臺(tái)包含醫(yī)院、科學(xué)園區(qū)、信息通信等8大基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)。

顯然，這些在地緣、歷史和文化上被視為“東方”的地區(qū)，為了其政治利益格外有動(dòng)力做西方的馬前卒和代言人，正如提出“刑法”修法主張者、以“極獨(dú)”立場(chǎng)立足的“外省人”王定宇、陳師孟等一樣，亟需要用這樣的“反中KPI”納上投名狀，呈現(xiàn)出類似“斯德哥爾摩綜合征”的政治病態(tài)。盡管大陸釋放了善意，但顯然島內(nèi)仍有一小撮人不愿做中國(guó)人，而是鐵了心要舍身做“中國(guó)罪人”。