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臺(tái)灣“教育部長”的“五日京兆”宿命

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  臺(tái)灣聯(lián)合報(bào)刊文說,“教育部無部長,臺(tái)灣大學(xué)無校長”的亂象已持續(xù)一個(gè)多月,臺(tái)“行政院”預(yù)告新任“教長”人選約詢已近成熟,即將公布?;仡欉^去廿年,三度政黨輪替,換了十一個(gè)“教育部長”,平均每人任期一年多,吳茂昆更以四十多日創(chuàng)下最短命的紀(jì)錄。正因?yàn)槿绱耍兄局恳?ldquo;教長”一職為畏途,就算“政院”能找到愿跳火坑的勇士,若無法擺脫政治干擾,恐怕終難逃“五日京兆”的命運(yùn)。

    新“教長”的立即挑戰(zhàn),就是處理臺(tái)“中研院”院士會(huì)議剛通過的決議:“有關(guān)公立大學(xué)校長遴選制度與遴選結(jié)果,請‘教育部’遵照‘大學(xué)法’規(guī)定及精神,執(zhí)行校長聘任事宜。”望重士林的“中研院”一向不輕易對政治議題比手劃腳,若非前兩任“教長”濫權(quán)侵害大學(xué)自主,何至于連院士們都要站出來表態(tài),要求校長聘任回歸正軌?不僅如此,甫由多數(shù)公立大學(xué)校長及學(xué)者組成的“全臺(tái)大學(xué)自主聯(lián)盟”,也要求“教育部”要維護(hù)大學(xué)自主精神依法聘任校長,不能妄自擅解法律。他們提出的都是相同的問題,新“教長”也非解不可。

    面對“中研院”與各公立大學(xué)校長的呼聲,職司發(fā)展教育及維護(hù)學(xué)術(shù)自由的教育部,豈能裝作充耳不聞?“中研院”與“全臺(tái)大學(xué)自主聯(lián)盟”的主張,事實(shí)上等于是臺(tái)灣高教界對“教育部”的“不信任投票”,“教育部”若置之不理,將如何推動(dòng)島內(nèi)教育政策?

    眾所周知,“臺(tái)大無校長”的丑聞已賠上兩名“教育部長”。兩位掛冠求去的“教長”,都是受命執(zhí)行“府”“院”高層的意志,因而造成難以收拾的惡果。以蔡英文與賴清德之固執(zhí),兩人勢自不可能對拔管案輕易讓步;但若一味硬拗,這對臺(tái)當(dāng)局形象或年底選情只有百害而無一利。換一個(gè)角度想,如果能把院士會(huì)議的建議視為“下臺(tái)階”,讓新任“教長”有自主空間轉(zhuǎn)圜解決,不僅能解除“臺(tái)大無校長”的懸空狀態(tài),也可讓臺(tái)當(dāng)局形象的傷害得以止血,新任“教長”也才有推展政務(wù)的余裕。否則,“教長”被拔管魔咒纏身,厚顏如吳茂昆都坐不下去,還有誰能頂?shù)米∵@些學(xué)界的緊箍咒?

    事實(shí)上,橫亙在新“教長”面前的難關(guān),豈止是臺(tái)大校長一案而已。臺(tái)灣高教正面臨快速崩壞的問題,許多大學(xué)正面臨少子化的嚴(yán)酷沖擊,私立大學(xué)校長遴選、退場機(jī)制都弊端頻傳,政商人士居間穿梭策畫牟利。高教政策受到市場化、官僚化的沖擊,基礎(chǔ)研究無法落實(shí),科研經(jīng)費(fèi)不足,博士難尋出路,教師案牘勞形,學(xué)子則傷愁低薪。再加上公教年金改革的刺激,教育現(xiàn)場士氣之低迷前所未見;相對的,大陸出臺(tái)種種惠臺(tái)政策,許多人才出走,大學(xué)里愁云慘霧。再如,十二年公教處處坑洞,新任“教長”如果拿不出“三把火”,終難化解這一顆顆待爆的地雷。“教長”換人如同走馬燈,這正是主要原因。

    說穿了,“教育部”目前的進(jìn)退兩難,正是“府”“院”高層不斷政治介入的結(jié)果。如果蔡和賴能痛定思痛,懸崖勒馬,放手讓專業(yè)人士用“教育本位”的觀點(diǎn)重新厘訂教育大計(jì),以開放的心態(tài)面對國際高教競爭,挹注資源為教育注入活水,也許還有機(jī)會(huì)救教育一把。以臺(tái)灣數(shù)十年的人才資源,若能和大陸展開既競爭又合作的關(guān)系,不用政治思維去框限教學(xué)內(nèi)容,臺(tái)灣教育或能有浴火重生的機(jī)會(huì)。否則,若對學(xué)界的不滿置若罔聞,愚頑地要用政治踐踏大學(xué)校園,蔡當(dāng)局勢將付出嚴(yán)重的代價(jià)。

    如果“府”“院”高層仍然要任命一個(gè)唯唯諾諾、只看政治臉色的人出任“教長”,那就等于用鐵鏈把臺(tái)灣的教育拴在黑牢,難見天日。潘文忠出任“教長”,是一次拙劣的選擇;吳茂昆的任命,則是一個(gè)瘋狂而失敗的賭注。至于下一個(gè)人選能否把臺(tái)灣的教育帶回上升的臺(tái)階,則在蔡、賴兩人的一念之間。

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