臺灣前“國安會秘書長”蘇起(圖片來源：中評社)

　　臺灣前“國安會秘書長”蘇起24日下午在一場學術研討會上表示，臺灣的領導人直選讓領導人的“權力超大、責任超輕、領先就贏”，造成助長民粹、惡化民主，沒有“臺灣共識”及“兩岸共識”，臺灣領導人不受任何節(jié)制，恣意妄為，言行不一，對兩岸關系有五大傷害。而在可預見的未來，問題將依然存在。

　　據(jù)香港中評社9月25日報道，由民進黨創(chuàng)黨元老、前“監(jiān)委”黃煌雄創(chuàng)辦的臺灣研究基金會23、24日連續(xù)兩天舉辦學術研討會，24日下午以“臺灣領導人直選制度對兩岸關系影響為題”舉辦座談會。由馬英九任內(nèi)最后一任“行政院長”張善政主持，馬政府時期的“國安會秘書長”蘇起及民進黨前“國安會”代理秘書長陳忠信擔任主講。

　　蘇起表示，領導人直選符合“民主原則”，把臺灣的“民主化”往前推進了一大步。但20年的實踐也暴露了幾個大問題，尤其是在兩岸關系上，問題根源有三，即“領導人權力超大、責任超輕、領先就贏。”

　　蘇起指，臺灣領導人的權力非常大，超過美、日等國家，責任卻超輕，所以“行政院長”責任超重，在“大選”中只要領先一點點也是當選，所以是全臺灣最大的“爽缺”，多少英雄豪杰十年磨一劍，都為了逐鹿領導人“大選”，以便“贏者全拿，連爽四年”。

　　他又稱，過去20年看到臺灣“大選”手段越來越辛辣，連參與者自己都不諱言進行“割喉戰(zhàn)”，偶爾甚至還出現(xiàn)名揚國際、史無前例的難看手段，只為了贏得選舉。可見贏者全拿的果實是多么甜蜜。

　　他說，很多人會問臺灣一沒有西方社會的大量外來移民，二沒有像歐美那么嚴重的貧富差距，三沒有宗教沖突，四沒有種族對抗，五沒有震撼人心的恐怖事件，為什么臺灣會民粹當?shù)?，而且出現(xiàn)得遠早于當前歐美的民粹？民粹的根源到底在哪里？他認為民粹很大部分是人為的，就是因為“大總統(tǒng)制”使得臺灣領導人的職位無比誘人。

　　他強調(diào)，為了勝選，而且只需領先一丁點就可以贏，那么充滿情緒及議題張力的兩岸關系當然是最好的炒作題材，所以過去六次領導人直選，兩岸關系每次都在競選過程中占據(jù)關鍵位置，從來沒有缺席或弱化;也因為如此，臺灣在兩岸及國際社會中的道德形象已經(jīng)因為民粹而嚴重受傷。

　　他說，臺灣領導人權力非常大對兩岸關系造成五個影響：

　　一是助長民粹、惡化民主。

　　二是沒有“臺灣共識”及“兩岸共識”。

　　三是民粹綁架政策彈性，因為利用民粹的人反過來也被民粹綁架，出現(xiàn)民粹的吊詭。

　　四是恣意妄為的領導人，因為領導人不受任何節(jié)制。若領導人不能自我克制，兩岸就會造成很緊張。

　　五是不透明、言行不一的領導人。

　　他表示，臺灣領導人在攸關臺灣命運及前途的兩岸關系上，可以“說一套、做一套”，任何人都可看出，冷戰(zhàn)時期的臺灣是“可以說統(tǒng)一，不能做”，現(xiàn)在則是“可以做獨立，不能說”，兩岸自然產(chǎn)生猜忌，猜忌就容易招致反制、反抗，受傷的又是“國家利益”。

　　他也稱，自己1998年曾應邀出席民進黨第一次的“中國(大陸)政策研討會”。當時做為唯一國民黨的參與人，他向民進黨建議兩岸關系“三步走”，一在民進黨內(nèi)部先凝聚黨內(nèi)的兩岸共識;二是進一步與國民黨協(xié)調(diào)出“臺灣共識”;三是兩岸設法協(xié)商出雙方均能接受的“兩岸共識”;可以到現(xiàn)在這三步可說一步也沒有跨出去。既然“臺灣共識”不存在，當然也不可能透過兩岸協(xié)商產(chǎn)生“兩岸共識”，兩岸和平安定自然十分脆弱。

　　而對于領導人直選對兩岸關系造成的沖擊該如何改善的問題，蘇起則持悲觀看法;他認為現(xiàn)在臺灣社會還沒有這個能量，也還沒蓄積到改善的能量，因為重大缺點還沒看出來，而且這要政黨有意識來推動，所以在未來可見的時間，問題依然存在。