臺海網(wǎng)8月9日訊 (海峽導(dǎo)報(bào)記者 陳成沛)臺當(dāng)局7日傳出將大幅放寬“旋轉(zhuǎn)門條款”限制,公務(wù)人員退休至公民營單位擔(dān)任董監(jiān)門檻大幅下降,未來只要是受當(dāng)局指派,都可以擔(dān)任公股事業(yè)及財(cái)團(tuán)法人董監(jiān)事。而現(xiàn)行的規(guī)定是:明訂公務(wù)員離職后3年內(nèi),不得擔(dān)任與其離職前5年內(nèi)的職務(wù)直接相關(guān)的營利事業(yè)董事、監(jiān)察人、經(jīng)理、執(zhí)行業(yè)務(wù)的股東或顧問。此事件經(jīng)媒體披露后,島內(nèi)民意沸騰,“官員替自己找后門”“這不是官商勾結(jié)?什么是官商勾結(jié)?”“又多了一個政治酬庸養(yǎng)肥貓的途徑”……
導(dǎo)報(bào)記者就此采訪島內(nèi)相關(guān)專家學(xué)者,他們認(rèn)為,雖然“修法”或可為公家機(jī)關(guān)吸引到好的人才,但始終難防官商勾結(jié)。
臺灣經(jīng)濟(jì)研究院景氣預(yù)測中心主任孫明德告訴導(dǎo)報(bào)記者,以前臺灣的公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職位,在任時薪資不高,以“部長級”為例,一個月18萬元(新臺幣,下同),多年不變,跟民間機(jī)構(gòu)差異太大,所以吸引不到什么人才,多是學(xué)校教授轉(zhuǎn)任。這是因?yàn)榻淌诤凸賳T薪資較接近,不做官后又可以回到學(xué)校。所以近年島內(nèi)官員很多都是由大學(xué)教授擔(dān)任,但如此人才就太局限。特別是蔡當(dāng)局“年金改革”后,官員在位時薪資不高,退休后福利又少,更難吸引人才了。所以,從這個角度來說,放寬“旋轉(zhuǎn)門條款”限制可增加官員在位時收入,有助于吸引人才。
只是如今“旋轉(zhuǎn)門”變“任意門”,官員為自己找后路,不免有官商勾結(jié)之虞。就此,孫明德表示,所以未來可能要在具體措施上進(jìn)行防堵,只是政策的制定比較困難。“尤其是現(xiàn)在把關(guān)的人,就是明天利益的獲得者,如何把這關(guān)?這才是問題所在。只有把審核者和被審核者分開,才有可能堵漏。否則,今天我準(zhǔn)了我前任上司到某單位就職,當(dāng)然希望明天我退休時,我的后任也比照辦理。”據(jù)孫明德介紹,在臺灣,某些“部會”常常有這種問題,因?yàn)樗麄兪窒掠泻芏嘭?cái)團(tuán)法人或機(jī)構(gòu)。
孫明德同時透露,新聞媒體比較關(guān)注官員的消息,其實(shí)不只是官員,近期因?yàn)?ldquo;年金改革”,很多臺灣公立學(xué)校教授也涌現(xiàn)“早退潮”,大家早早辦理退休往私校跑。
專長于公共政策的臺灣科技大學(xué)管研所兼任教授黃丙喜在接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時分析指出,臺灣政務(wù)官離職風(fēng)險(xiǎn)大是近年新常態(tài),因?yàn)槭┱煽冸y搞,位置坐不久,可說是執(zhí)政者的代罪羔羊。在他看來,施政成績難搞是政黨惡斗,是非不別,整天給人戴帽子,“意識形態(tài)的對立和政治立場的干擾讓有社會良心的知識分子也難以發(fā)揮理想,先不厘清此一實(shí)相,后端的修改‘旋轉(zhuǎn)門條款’就等于緣木求魚,充其量又只落得是無品大官的貪生新工具。”
