韓國(guó)總統(tǒng)補(bǔ)選將于五月九日進(jìn)行。民進(jìn)黨昨日宣布，由蔡英文嫡系、民進(jìn)黨中央選舉對(duì)策委員會(huì)召集人率領(lǐng)觀選團(tuán)，于本月六日前往韓國(guó)，進(jìn)行五天四夜的拜會(huì)及觀選行程，實(shí)地考察韓國(guó)選情及整體政經(jīng)局勢(shì)。該觀選團(tuán)的陣容強(qiáng)大，共有十九名成員，而且還安排了民進(jìn)黨發(fā)言人楊家俍為該觀選團(tuán)的發(fā)言人。這顯見民進(jìn)黨及其當(dāng)局十分關(guān)切韓國(guó)總統(tǒng)的選情及可能會(huì)出現(xiàn)政黨輪替的政策走向，尤其是在對(duì)臺(tái)灣的外事政策是否會(huì)發(fā)生某些變化，并據(jù)此而調(diào)整蔡政府的對(duì)韓政策及策略，以圖有助于蔡當(dāng)局突破目前的國(guó)際困境。

　　本來，互相派員觀摩對(duì)方的選舉活動(dòng)，是很正常的事。臺(tái)灣地區(qū)的各類公職尤其是臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，其他國(guó)家或地區(qū)的官方或民間也派團(tuán)觀選。但似乎民進(jìn)黨此次組織龐大的觀選團(tuán)前往韓國(guó)進(jìn)行只是屬于“補(bǔ)選級(jí)”的總統(tǒng)大選，雖然也確實(shí)是含有常態(tài)性的“觀選”，但其實(shí)是“醉翁之意不在酒”，還含有更重要的任務(wù)。

　　實(shí)際上，觀選團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)陳明文昨日就表示，韓國(guó)總統(tǒng)補(bǔ)選的結(jié)果對(duì)臺(tái)灣的防務(wù)安全而言相當(dāng)重要，東北亞安全與臺(tái)灣地區(qū)安全密不可分，尤其韓國(guó)幾次動(dòng)蕩與臺(tái)灣命運(yùn)相連。觀選團(tuán)的主要目標(biāo)為，透過觀察選舉與實(shí)地走訪，了解韓國(guó)政局變化，并與“立法院”政黨智庫(kù)交流，深化臺(tái)韓關(guān)系。

　　而也是蔡英文嫡系的民進(jìn)黨國(guó)際事務(wù)部主任、“立委”羅致政則說明，觀選團(tuán)預(yù)計(jì)參訪各候選人競(jìng)選總部，也將參與共同民主黨及國(guó)民之黨的造勢(shì)活動(dòng)，觀摩韓國(guó)大選造勢(shì)及各種組織動(dòng)員情形。為促進(jìn)政黨與“國(guó)會(huì)”外交，觀選團(tuán)也將參訪韓國(guó)國(guó)會(huì)，與韓國(guó)政黨人士、專家交流，了解未來韓國(guó)國(guó)內(nèi)政策及外交國(guó)防政策走向，以因應(yīng)東北亞未來可能發(fā)生之變動(dòng)，與拓展臺(tái)韓雙方關(guān)系。羅致政還透露說，該觀選團(tuán)預(yù)計(jì)拜訪韓國(guó)政治學(xué)會(huì)、未來政治中心、民主研究院等智庫(kù)，與參觀韓國(guó)投開票所、選前之夜與開票之夜。參訪團(tuán)收集數(shù)據(jù)，將提供立法部門與黨部分析，作為未來規(guī)劃相關(guān)政策使用。

　　民進(jìn)黨的這次組團(tuán)赴韓觀選活動(dòng)，已經(jīng)籌劃了一段時(shí)間。早在今年3月22日舉行的民進(jìn)黨中執(zhí)會(huì)，就邀請(qǐng)國(guó)際事務(wù)部主任羅致政以《東北亞情勢(shì)分析》為題進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)告。隨后兼任民進(jìn)黨主席的蔡英文裁示指出，東北亞區(qū)域關(guān)系的發(fā)展與臺(tái)灣的安全情勢(shì)息息相關(guān)。東北亞情勢(shì)在這段時(shí)間以來，確實(shí)有很多變量，也處于一種變動(dòng)的調(diào)整階段，所以在這個(gè)階段，民進(jìn)黨不能忽視在東北亞任何情勢(shì)的變動(dòng)。她指出，韓國(guó)總統(tǒng)補(bǔ)選也可能牽動(dòng)?xùn)|北亞外交與安全情勢(shì)轉(zhuǎn)變；基于韓國(guó)的補(bǔ)選，將會(huì)是在整個(gè)東北亞情勢(shì)里面的重要因素之一，民進(jìn)黨應(yīng)組團(tuán)前往觀選，與韓國(guó)政黨人士、智庫(kù)專家深入交流，探究臺(tái)、韓雙方未來關(guān)系發(fā)展的可能性，做到政黨外交作為政府外交助力的功能。將要來到的韓國(guó)選舉確實(shí)是一個(gè)很好的觀察。在南韓、在整個(gè)東北亞情勢(shì)的氛圍底下，怎么樣進(jìn)行總統(tǒng)大選，特別是在總統(tǒng)大選里面，他們所關(guān)心的議題，候選人之間跟選民對(duì)這些議題的看法跟討論，都很值得民進(jìn)黨去觀察，希望黨可以組一個(gè)觀察團(tuán)前往。韓國(guó)的補(bǔ)選，將會(huì)是在整個(gè)東北亞情勢(shì)里面的重要因素之一，民進(jìn)黨應(yīng)組團(tuán)前往觀選，做到政黨外交，并作為政府外交助力的功能。

　　而羅致政則在項(xiàng)目報(bào)告中，針對(duì)韓國(guó)這次補(bǔ)選和未來可能選舉結(jié)果進(jìn)行分析，認(rèn)為總體來看充滿機(jī)會(huì)，也有挑戰(zhàn)，這是一個(gè)變動(dòng)很快的東北亞局勢(shì)，臺(tái)灣應(yīng)該積極掌握每次變化帶來的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，因此民進(jìn)黨將組織觀選團(tuán)前往觀察。觀選團(tuán)初步規(guī)劃以黨部和立法部門為兩大塊，由黨來主導(dǎo)，安排到南韓觀選，并進(jìn)行國(guó)會(huì)政黨智庫(kù)交流，提升臺(tái)韓關(guān)系，把第一手觀察數(shù)據(jù)帶回島內(nèi)，給行政立法黨務(wù)部門做為未來分析、規(guī)畫未來臺(tái)韓關(guān)系、因應(yīng)未來東北亞發(fā)展的信息。

　　無獨(dú)有隅，前日舉行的民進(jìn)黨中常會(huì)，邀請(qǐng)了臺(tái)外事主管機(jī)構(gòu)“政務(wù)次長(zhǎng)”吳志中以《2017法國(guó)總統(tǒng)大選》為題進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)告。黨發(fā)言人邱莉莉會(huì)后轉(zhuǎn)述主席蔡英文聽取項(xiàng)目報(bào)告后的裁示，強(qiáng)調(diào)法國(guó)本月七日將舉行的總統(tǒng)第二輪選舉，將會(huì)牽動(dòng)未來歐洲政局。她指出，去年以來的幾次歐洲選舉，都有一些值得民進(jìn)黨特別注意的地方。這些選舉的結(jié)果會(huì)影響蔡當(dāng)局將來與歐洲的關(guān)系。因而她要求外事部門單位，盡速針對(duì)法國(guó)選舉可能的結(jié)果進(jìn)行全盤了解，并且迅速確切的掌握法國(guó)新當(dāng)選總統(tǒng)在對(duì)臺(tái)和中國(guó)政策上可能的變化，掌握所有的可能性。而在有關(guān)臺(tái)法關(guān)系的深化的部分，她也要求外事主管機(jī)構(gòu)持續(xù)努力推進(jìn)，除了政治層面，高層互訪、雙邊對(duì)話、協(xié)議上的努力之外，也期待外事主管機(jī)構(gòu)思考如何從文化、產(chǎn)業(yè)面的結(jié)合，讓臺(tái)灣與法國(guó)建構(gòu)更多層面的交往與鏈接，建構(gòu)臺(tái)法更為緊密的情誼。

　　還顯示，蔡英文在國(guó)際關(guān)系艱難的情況下，希望能利用某些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人選舉，發(fā)生政黨輪替的情況下，企圖從中找到轉(zhuǎn)機(jī)，甚至預(yù)先進(jìn)行政治布局以至是“政治投資”。實(shí)際上，在美國(guó)總統(tǒng)選舉的過程中，蔡英文就押寶在希拉里的身上，并預(yù)先對(duì)希拉里進(jìn)行“政治投資”，而忽略了特朗普。因此，當(dāng)特朗普當(dāng)選后，蔡英文十分懊惱，并當(dāng)即舉行“國(guó)安”高層會(huì)議，探討如何應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變，確定了補(bǔ)救措施。后來，在經(jīng)主動(dòng)進(jìn)行游說活動(dòng)后，正在等待就職的特朗普，破天荒地與蔡英文通了電話。蔡英文為補(bǔ)救措施的見效，既有點(diǎn)驚喜，但又擔(dān)心不能維持太久。果然，特朗普后來發(fā)生“發(fā)夾彎”式的轉(zhuǎn)變。

　　現(xiàn)在由于特朗普在“朝核”問題上有求于習(xí)近平，蔡英文可能會(huì)感覺到對(duì)美關(guān)系難有作為。但與韓國(guó)的關(guān)系，則大有潛力可挖。尤其是目前臺(tái)灣與韓國(guó)“同病相憐”，都因中國(guó)大陸的游客大減而嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，為此可能會(huì)有“共同語言”。因此，有必要提前布局，在爭(zhēng)取國(guó)際地位時(shí)，多一個(gè)國(guó)家“拔刀相助”發(fā)聲，能多一個(gè)就是一個(gè)，以擴(kuò)大目前國(guó)際組織活動(dòng)上，出現(xiàn)的一種暗中同情臺(tái)灣當(dāng)局的姑息綏靖主義傾向，只要能夠擴(kuò)大此“陣容”，量變能能促成質(zhì)變。

　　民進(jìn)黨在日本政客身上所落足的功夫而取得進(jìn)展的 “經(jīng)驗(yàn)”，就讓蔡英文“食髓知味”。實(shí)際上，經(jīng)過謝長(zhǎng)廷、邱義仁等“重量級(jí)”人物的提前布局，使得民進(jìn)黨與日本政客原來就具有的淵源更為深厚，因而在蔡英文于競(jìng)選期間訪問日本時(shí)，可與安倍晉三會(huì)面，而在當(dāng)選并就職后，鉆了中日關(guān)系惡化的空隙，與日本的關(guān)系漸趨密切。

　　現(xiàn)在，又將眼光盯向了法國(guó)，下一個(gè)將是德國(guó)。因?yàn)閺拿裾{(diào)看，這兩個(gè)國(guó)家支持脫歐(脫歐元)的政黨表現(xiàn)都不錯(cuò)，雖然離勝選仍差一截。這對(duì)民進(jìn)黨正在推動(dòng)的前景仍然十分艱困但也有長(zhǎng)足進(jìn)展的“脫中”、“去中國(guó)化”來說，具有一定的“鼓舞”作用。因此，民進(jìn)黨密切關(guān)注著這些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人大選的變化，并希望能在其中獲得某些幫助。