蔡英文一心要修整臺灣瀕臨破產(chǎn)的退休制度,成立年金改革委員會,開公聽會,提改革方案,預(yù)訂在今年五月二十日前提交“立法院”,表決通過執(zhí)行。目前這個議案在“考試院”進(jìn)行審議修改,基本模式不會有大的變動?;镜母母锞褪谴罂惩诵菡叩耐诵葙?,新法令溯及既往,所有退休者都無法幸免。
主要條文有:
?退休者從最后在職的本俸,調(diào)整為最后在職往前的五年平均俸額,之后逐年拉長一年,調(diào)整至最后在職往前十五年的平均俸額。
?任職三十五年的以上的退休者,調(diào)降至75%的最后本俸,之后逐年調(diào)降1%,只至60%。
?最低保障金額有:每月25000千元(新臺幣,以下同)和32160十元兩種。
?1995年已停止執(zhí)行的軍公教人員18%退休利息的優(yōu)惠制度,在本法案通過后,第一年砍掉一半,以后逐年減少,到第六年全部去除。
“考試院”的修正版:將“15年平均俸額”改為“10年平均俸額”;任職35年退休者的退休金額,從75%提高到80%,逐年降低的底線從60%升到70%;最高保障金額只有32,160 元一種。
修正版的改動不大,只為臺灣退休者多爭取了點(diǎn)生活費(fèi)。原來的年金改革委員會的條例太苛刻,引起各方的激烈反彈。
年金改革法案訂于4月19日在“立法院”委員會進(jìn)行審查。“監(jiān)督年金改革行動聯(lián)盟”,一直強(qiáng)烈反對年金改革的溯及既往,這回要升高抗?fàn)帒B(tài)勢,發(fā)出「夜宿圍城」動員令,計(jì)劃本月18日和19日包圍、夜宿“立法院”,不排除展開長期抗戰(zhàn)。也發(fā)動了一人一信向“監(jiān)察院”陳情。
監(jiān)督年金改革行動聯(lián)盟召集人表示,蔡政權(quán)去年開始進(jìn)行年金改革,開了這么多次分區(qū)座談,還有“國是會議”,現(xiàn)在法案已出來了,還是沒有看到精算報(bào)告。部長級的退休高官不在乎,但精算報(bào)告對經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的退休者太重要了,他們今后的日常生計(jì),究竟每個月將會短少多少生活費(fèi)用?
認(rèn)識兩位朋友;一位退伍少校軍官,靠18%優(yōu)惠利息和少量的退休俸度日,前者每月約有一萬四千元,退休俸近三萬五;若年金改革通過,他每月的生活費(fèi)最后低于三萬元,或許可以符合領(lǐng)最低保險(xiǎn)金32,160 元,但是較他目前月領(lǐng)近五萬元的差距很大。另一位女性退休教師,照顧年老體弱的父親,目前的退休收入不到六萬元,按照即將通過的法案來計(jì)算,退休金年年減少,她最終只有三萬六千元的進(jìn)賬,父女二人的日子怎么過?
臺灣公務(wù)人員理事長李希來計(jì)劃展開“釋憲”活動。若溯及既往與違反信賴保護(hù)原則的法案強(qiáng)行通過后,就發(fā)動聯(lián)署聲請“釋憲”,李先生說:“千萬不要讓我們的老先生老太太拖著老命,用自己的老本,與不顧人民的政權(quán)對抗。”
然而臺灣有人對“考試院”的修正案還不滿意,說;年改會的版本,改革后的財(cái)務(wù)效果,公務(wù)人員退休基金的破產(chǎn)年限僅延后了十三年。這是頭痛醫(yī)頭的暫時性減緩病癥的方案,不是有效的改革。他們提出:退休薪資5萬元以下,改革后的所得替代率6成;薪資5萬元以上、10萬元以下者,改革后的所得替代率5成5;薪資10萬元以上者,改革后的所得替代率五成;最低保障薪資3萬元左右。
月生活費(fèi)32000元,在臺灣維持最起碼的衣食住行極困難。把退休者的收入都砍到三萬多元,臺灣的財(cái)政就平衡了、年輕人的收入就會增加了,可以買得起房子了、愿意生孩子了,解決了臺灣“人口老化”的問題和經(jīng)濟(jì)長年停滯的問題?!問題都出在退休人口太多,猛砍退休金,叫他們早點(diǎn)死去吧!
臺灣的退休制度接近破產(chǎn),確實(shí)要整頓修改。這是前朝多年來累積下來的問題,勝選執(zhí)政后,就必須概括承當(dāng)從前遺留下來的種種,才是負(fù)責(zé)任的態(tài)度。權(quán)責(zé)更要弄清楚,退休制度欠佳,不合理,并不是臺灣絕大多數(shù)退休者應(yīng)當(dāng)負(fù)起的責(zé)任,怎么可以不分青紅皂白的一刀切過去,砍去許多人賴以撙節(jié)渡日的基本生活費(fèi)?
可是蔡政權(quán)已決意要這么干,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為退休者是少數(shù),年青的下一代是多數(shù);執(zhí)政者善于制造世代矛盾,說:“臺灣經(jīng)濟(jì)不好是因?yàn)橥诵菡吣昧颂嗟耐诵葙骸?rdquo;以此來遮掩綠色政權(quán)的處處無能。
