據(jù)臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)報(bào)道,今年臺(tái)灣大考缺額校系與四技二專缺額人數(shù)雙創(chuàng)歷史新高,少子化效應(yīng)擴(kuò)大令高教危機(jī)重重;臺(tái)灣高鐵董事長(zhǎng)劉維綨接受《評(píng)鑒雙月刊》專訪時(shí)表示,臺(tái)灣高等教育很“悶”,大學(xué)質(zhì)量正在快速衰退。
他說(shuō),臺(tái)灣當(dāng)局應(yīng)盡速公布大學(xué)退場(chǎng)、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新具體方案,松綁價(jià)量管制,公立大學(xué)應(yīng)調(diào)漲學(xué)費(fèi),再以經(jīng)費(fèi)激勵(lì)私立大學(xué)調(diào)降生師比, 否則一旦臺(tái)灣的大學(xué)失去“比較優(yōu)勢(shì)”,新南向政策將大打折扣,東南亞學(xué)生將流往別處。
相對(duì)于中小學(xué)自從實(shí)驗(yàn)三法通過(guò)后,出現(xiàn)了許多創(chuàng)新的教育模式,促成中小學(xué)教育開(kāi)始蓬勃發(fā)展;劉維基說(shuō),唯獨(dú)大學(xué)仍然受制于價(jià)與量的管制,無(wú)法出現(xiàn)顛覆性的創(chuàng)新。價(jià)與量是松綁的根本,其他的松綁都是枝微末節(jié);“價(jià)”包括學(xué)費(fèi)、薪資等,“量”包括招生名額、上課時(shí)數(shù)、學(xué)位學(xué)分?jǐn)?shù)、學(xué)制與就讀年限等規(guī)定。
“臺(tái)灣現(xiàn)在的高等教育很‘悶’”,劉維基在該篇專訪指出,有些老師沒(méi)有熱情教書(shū),許多學(xué)生沒(méi)有熱情學(xué)習(xí),校長(zhǎng)好不容易選上后又做得很有挫折感,整體來(lái)講,大學(xué)向上提升的力量正逐步消失中。
他指出,臺(tái)灣高教十年來(lái)在全世界排名快速下滑。十多年前他參加大學(xué)校長(zhǎng)聚會(huì),大家都覺(jué)得臺(tái)灣的高教很值得驕傲,至少在亞洲是名列前茅,校長(zhǎng)們也做得很有成就感;但最近十年,他看到許多大學(xué)校長(zhǎng)相當(dāng)泄氣,發(fā)現(xiàn)你有的別人早就有了,可以拿來(lái)榮耀自己的事情越來(lái)越少,整個(gè)高等教育質(zhì)量正在快速衰退中。
至于造成“悶高教”的原因在哪里?劉維基認(rèn)為有四個(gè)原因,一是少子化影響,二是國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng),三是高等教育管制太多,四是社會(huì)受到民粹主義影響,造成今天高等教育無(wú)法找到一個(gè)出口。
他更指出,少子化該如何解決,是現(xiàn)在臺(tái)灣當(dāng)局面臨的最大難題;未來(lái)十年至少有三分之一的大學(xué)無(wú)法經(jīng)營(yíng)下去,到時(shí)學(xué)生可以轉(zhuǎn)校,但老師怎么辦?
針對(duì)學(xué)費(fèi)松綁,他認(rèn)為市場(chǎng)是最好的機(jī)制,相信私立大學(xué)不會(huì)全面漲價(jià),現(xiàn)在甚至還有私校只收取公校的學(xué)費(fèi);其次,臺(tái)灣高等教育長(zhǎng)期存在著公私立發(fā)展畸形的問(wèn)題,公立收費(fèi)便宜,但學(xué)生享受的資源較多,公立大學(xué)應(yīng)該漲學(xué)費(fèi),因?yàn)閷W(xué)生多半來(lái)自社經(jīng)地位高的家庭,一般學(xué)生負(fù)擔(dān)得起,至于負(fù)擔(dān)不起的學(xué)生,則可有獎(jiǎng)助學(xué)金配套來(lái)補(bǔ)救。
另一個(gè)讓他感到憂心的問(wèn)題是,大學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量不高,原因出在生師比太高,某些私立大學(xué)的生師比更是公立大學(xué)的一倍以上,而部分公立學(xué)校的生師比也在惡化中。劉維綨說(shuō),生師比與教學(xué)質(zhì)量密切連動(dòng),高等教育辦得好的關(guān)鍵因素之一就是生師比要低,放眼世界名校,生師比多比臺(tái)灣許多公立大學(xué)來(lái)得低。
劉維基指出,招收外籍生的前提是要有“比較優(yōu)勢(shì)”,你比人家好,人家才愿意來(lái)。現(xiàn)在東南亞的學(xué)生愿意來(lái)臺(tái)灣念大學(xué),是因?yàn)闁|南亞的大學(xué)生師比太高,學(xué)習(xí)環(huán)境比臺(tái)灣差;但近幾年?yáng)|南亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng),預(yù)料教育資源也會(huì)愈來(lái)愈多,若臺(tái)灣再不加強(qiáng)改善生師比,當(dāng)有一天對(duì)方的生師比也降低時(shí),東南亞學(xué)生還會(huì)來(lái)這里嗎?
私校經(jīng)營(yíng)已經(jīng)不易,劉維基主張降低生師比,勢(shì)必增加私校負(fù)擔(dān),因此他提出配套措施建議是,“大學(xué)學(xué)費(fèi)應(yīng)該同時(shí)松綁”;建議未來(lái)當(dāng)局每年編列的高教總經(jīng)費(fèi)應(yīng)維持不變,勿因?qū)W生數(shù)減少及部分私校退場(chǎng)而有所縮減,再將多出來(lái)的經(jīng)費(fèi)用于獎(jiǎng)助未退場(chǎng)私校增聘教師。
劉維綨也從企業(yè)用人的觀點(diǎn)談大學(xué)人才培育問(wèn)題,他認(rèn)為大學(xué)分科太細(xì),無(wú)法滿足未來(lái)就業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展需求。“跨領(lǐng)域”是很重要的概念,以高鐵公司來(lái)說(shuō),許多工作并沒(méi)有限制畢業(yè)生的領(lǐng)域與科系,不同領(lǐng)域的人都做得很好。
除了跨領(lǐng)域知識(shí)外,他建議大學(xué)應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生具有核心能力,“企業(yè)其實(shí)不在乎你學(xué)了什么知識(shí),比較在乎你具備什么能力”。大學(xué)更要能培養(yǎng)學(xué)生具有使命感,從關(guān)懷自己、了解自己做起,才能發(fā)揮生命的價(jià)值,進(jìn)而關(guān)懷社會(huì),對(duì)社會(huì)充滿熱情。大學(xué)若能培養(yǎng)學(xué)生具有使命感,就是成功的教育。
劉維基也預(yù)見(jiàn)到,企業(yè)辦大學(xué)將成新興趨勢(shì),目前招生困難的學(xué)校一定要縮小規(guī)模,重新定位為專業(yè)大學(xué),并尋求企業(yè)支援,企業(yè)辦大學(xué)可望成為一種新的辦學(xué)趨勢(shì)。譬如中信金控辦中信金融管理學(xué)院,培養(yǎng)金融人才,便是值得借鏡的辦學(xué)模式。
