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臺(tái)媒:經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇要讓人民有感

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  臺(tái)海網(wǎng)(微博)6月1日訊 臺(tái)“國(guó)發(fā)會(huì)”發(fā)布4月景氣對(duì)策信號(hào)連續(xù)第3個(gè)月亮出綠燈,綜合判斷分?jǐn)?shù)較前月大增4分,創(chuàng)下近3年新高,“國(guó)發(fā)會(huì)”特別指出這是因?yàn)槌隹?、金融、生產(chǎn)、消費(fèi)等各層面皆好轉(zhuǎn),研判是一次全面的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)沉悶多年之后,這次復(fù)蘇是否能如“國(guó)發(fā)會(huì)”的樂(lè)觀預(yù)期,不致曇花一現(xiàn),有必要深入探討,以提供政府決策的參考。 

  中國(guó)時(shí)報(bào)今天社論說(shuō),根據(jù)“主計(jì)總處”最新總體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),4月島內(nèi)失業(yè)率降至3.91%,創(chuàng)下近6年、也是馬英九上任以來(lái)最低水準(zhǔn);第一季GDP成長(zhǎng)率為3.14%,全年GDP成長(zhǎng)率從2月預(yù)估的2.82%上修至2.98%;若4月景氣持續(xù)上升趨勢(shì)不變,今年GDP成長(zhǎng)率有望“保3”。再加上近來(lái)股市重返9千點(diǎn),帶動(dòng)內(nèi)需升溫;4月出口成長(zhǎng)6.2%,亦創(chuàng)下近月新高;內(nèi)外需同步增溫,顯示島內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇腳步正在加快,也讓這兩年備受責(zé)難的馬政府略為松口氣。 

  然而,進(jìn)一步分析當(dāng)前島內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的各項(xiàng)影響因素,可以發(fā)現(xiàn)兩大隱憂(yōu):一是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力道明顯不足;二是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和風(fēng)險(xiǎn)如影隨形。 

  經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力道不足可從幾方面來(lái)看:第一,過(guò)去兩年GDP成長(zhǎng)率僅1.36%及2.09%,在基期偏低下,今年即使勉強(qiáng)“保3”,仍屬貧血式成長(zhǎng)。第二,今年GDP成長(zhǎng)率預(yù)估值在“亞洲四小龍”中仍然墊底,落后于韓國(guó)3.7%、香港3.6%及新加坡3.4%。第三,薪資成長(zhǎng)和期待落差仍大,扣除物價(jià)漲幅后之實(shí)質(zhì)薪資倒退回16前水準(zhǔn),遠(yuǎn)低于星、韓、港薪資水準(zhǔn),難令人民有感。 

  在風(fēng)險(xiǎn)方面,首須警惕的是全球金融風(fēng)險(xiǎn)。臺(tái)“中央銀行”最近發(fā)布之報(bào)告指出,美國(guó)量化寬松政策(QE)退場(chǎng)的外溢效應(yīng),已導(dǎo)致新興市場(chǎng)基本面轉(zhuǎn)弱及金融風(fēng)險(xiǎn)升高,尤其巴西、中國(guó)大陸、印度及俄羅斯等大型經(jīng)濟(jì)體成長(zhǎng)減緩,信用擴(kuò)張無(wú)以為繼,已出現(xiàn)資產(chǎn)品質(zhì)惡化、杠桿程度升高及資產(chǎn)價(jià)格觸頂?shù)痊F(xiàn)象,對(duì)金融市場(chǎng)穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)酷挑戰(zhàn)。另一方面,先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體在長(zhǎng)期低利率環(huán)境下,投資人尋租行為及投機(jī)性交易增加,導(dǎo)致資金流向高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),推升資產(chǎn)價(jià)格,尤以美股大幅走高最為明顯,一旦情勢(shì)反轉(zhuǎn),勢(shì)必影響金融穩(wěn)定。臺(tái)灣是淺碟式經(jīng)濟(jì),禁不起大型經(jīng)濟(jì)體金融波動(dòng)的沖擊;臺(tái)股逾9千點(diǎn)的行情亦難保不會(huì)反轉(zhuǎn)。 

  對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇最具殺傷力的變數(shù),是大陸經(jīng)濟(jì)“硬著陸”的風(fēng)險(xiǎn)。受北京“調(diào)結(jié)構(gòu)、去杠桿”政策影響,大陸經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)減緩已是長(zhǎng)期趨勢(shì),今年第一季大陸GDP成長(zhǎng)率降至7.4%,為防止成長(zhǎng)率進(jìn)一步滑落,北京已采取微型刺激經(jīng)濟(jì)措施,并調(diào)降部分農(nóng)村商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備率。但當(dāng)前大陸經(jīng)濟(jì)最大變數(shù)是房市泡沫已有全面崩解征兆,國(guó)際信評(píng)機(jī)構(gòu)穆迪日前將大陸房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商信用評(píng)級(jí)展望調(diào)為負(fù)向;大陸地產(chǎn)大亨SOHO中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹,及被譽(yù)為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)良心”的學(xué)者吳敬璉,近日亦相繼警告大陸房市面臨崩盤(pán)危機(jī)。據(jù)估計(jì),房地產(chǎn)對(duì)大陸GDP貢獻(xiàn)超過(guò)20%,一旦出現(xiàn)崩盤(pán),GDP成長(zhǎng)率很可能滑落至7%甚至6%以下。 

  臺(tái)灣和大陸經(jīng)貿(mào)關(guān)系日趨緊密,臺(tái)商對(duì)大陸市場(chǎng)依賴(lài)愈深,因而受到大陸經(jīng)濟(jì)趨緩的沖擊也愈大。而大陸“調(diào)結(jié)構(gòu)”意在加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型換代,和臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)從“互補(bǔ)大于競(jìng)爭(zhēng)”快速轉(zhuǎn)為“競(jìng)爭(zhēng)大于互補(bǔ)”。如近日媒體報(bào)道,大陸將設(shè)置總規(guī)模達(dá)6千億元人民幣產(chǎn)業(yè)基金,扶持并自建半導(dǎo)體(IC)一條龍??梢?jiàn)大陸企業(yè)挾內(nèi)需市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)及北京大力政策支持,對(duì)臺(tái)商威脅愈來(lái)愈大。 

  面對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力道不足,以及國(guó)際金融和大陸經(jīng)濟(jì)的變數(shù),“政府”必須有一套兼顧長(zhǎng)短期的因應(yīng)對(duì)策。一方面,要從全面提升島內(nèi)投資著手,營(yíng)造有利創(chuàng)造就業(yè)及加薪的總體經(jīng)濟(jì)環(huán)境,尤應(yīng)致力廣建合宜住宅公共投資,并鼓勵(lì)可以改善人民生活品質(zhì)及因應(yīng)高齡化社會(huì)的服務(wù)業(yè)投資,以帶動(dòng)就業(yè)及薪資成長(zhǎng),則既能讓人民有感,又可提升因應(yīng)外在風(fēng)險(xiǎn)的能力。 

  另一方面,“政府”必須深切體認(rèn),唯有推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí),大幅提升競(jìng)爭(zhēng)力,才足以因應(yīng)未來(lái)國(guó)際及大陸經(jīng)濟(jì)變數(shù)及兩岸競(jìng)爭(zhēng)?!罢睉?yīng)盡速成立跨越產(chǎn)官學(xué)的高層次政策機(jī)制或任務(wù)單位,全力推動(dòng)此項(xiàng)工作,這也是改變臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)格局,扭轉(zhuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力長(zhǎng)期衰退的根本之圖。


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