五顯鎮(zhèn)：

　　為貫徹落實(shí)《加快廈門(mén)同安閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（種子種苗）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案》（廈農(nóng)〔2020〕86號(hào)）精神，加快推進(jìn)廈門(mén)同安閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（種子種苗）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展，現(xiàn)將《廈門(mén)同安閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（種子種苗）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目申報(bào)指南》印發(fā)給你鎮(zhèn)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　廈門(mén)市同安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

廈門(mén)市同安區(qū)財(cái)政局

　　2020年12月9日

　　（此件主動(dòng)公開(kāi)）

　　廈門(mén)同安閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（種子種苗）

　　產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目申報(bào)指南

　　為貫徹落實(shí)《加快廈門(mén)同安閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（種子種苗）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案》（廈農(nóng)[2020]86號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《方案》）精神，加快推進(jìn)廈門(mén)同安閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（種子種苗）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展，特制定本申報(bào)指南。

　　一、項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施主體

　　注冊(cè)地在廈門(mén)市同安區(qū)五顯鎮(zhèn)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體；注冊(cè)地在廈門(mén)市同安區(qū)域內(nèi)且主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在五顯鎮(zhèn)域內(nèi)的種子種苗經(jīng)營(yíng)主體。

　　二、項(xiàng)目扶持方式和時(shí)限

　　扶持方式：項(xiàng)目完成后給予補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　扶持時(shí)限：2020年9月1至2025年8月31日期間完成的扶持項(xiàng)目（以支出憑證、發(fā)票為準(zhǔn)）。

　　三、項(xiàng)目年度

　　項(xiàng)目年度為上年9月1日至當(dāng)年8月31日，項(xiàng)目年度內(nèi)的項(xiàng)目扶持資金列入下一年度預(yù)算。

　　鑒于扶持措施自2020年9月29日起實(shí)施，2020項(xiàng)目年度與2021年度一并實(shí)施。（即2020項(xiàng)目年度扶持期限延長(zhǎng)至2021年8月31日）

　　四、扶持方案

　?。ㄒ唬﹥?yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)招商

　　成立專班對(duì)接招商項(xiàng)目，優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)行“一事一議”提交區(qū)政府專題研究。

　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

　　1.扶持內(nèi)容：產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施提升改造，基地、廠房建設(shè)（提升改造）；臺(tái)灣農(nóng)業(yè)良種、技術(shù)、農(nóng)資及設(shè)備的引進(jìn)、合作開(kāi)發(fā)及示范推廣，產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、加工、檢測(cè)、儲(chǔ)存設(shè)備購(gòu)置。

　　2.扶持條件:符合空間規(guī)劃要求，滿足產(chǎn)業(yè)園建設(shè)需要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，或市場(chǎng)發(fā)展前景好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的其他產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先補(bǔ)助種子種苗產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目建設(shè)單位無(wú)不良誠(chéng)信記錄，無(wú)拖欠用工工資、偷稅漏稅等行為，同一項(xiàng)目不得申報(bào)其他財(cái)政資金補(bǔ)助。

　　3.扶持標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目財(cái)政資金補(bǔ)助比例最高不超過(guò)50%，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不高于500萬(wàn)元。

　　4.建設(shè)程序

　　（1）項(xiàng)目申報(bào)。滿足條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按照要求，編制項(xiàng)目可行性報(bào)告等申報(bào)材料向五顯鎮(zhèn)申請(qǐng)列入年度項(xiàng)目庫(kù)，五顯鎮(zhèn)初審后向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推薦上報(bào)。申報(bào)時(shí)限：2020年項(xiàng)目在2021年3月31日前申報(bào)，2021-2025年度項(xiàng)目在每年3月31日前申報(bào)。

　?。?）項(xiàng)目評(píng)審。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審，組織農(nóng)業(yè)專家和財(cái)務(wù)專家組成專家組進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審。通過(guò)評(píng)審后報(bào)產(chǎn)業(yè)園工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，納入年度補(bǔ)助項(xiàng)目庫(kù)。

　　項(xiàng)目需報(bào)財(cái)政審核（或第三方）進(jìn)行預(yù)算審核，項(xiàng)目完成后進(jìn)行決算。項(xiàng)目建設(shè)期一般不超過(guò)1年，若確需延長(zhǎng)建設(shè)期，需報(bào)產(chǎn)業(yè)園工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。

　?。?）項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施期限滿前一個(gè)月向區(qū)產(chǎn)業(yè)園工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并按照項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施內(nèi)容的要求提供相關(guān)材料。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時(shí)組織專家組進(jìn)行驗(yàn)收，專家組由業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)專家組成，人數(shù)3-5人。驗(yàn)收不合格的，應(yīng)根據(jù)專家組意見(jiàn)限期整改，在限期內(nèi)未能整改到位的，取消或收回財(cái)政補(bǔ)助資金。

　　（三）強(qiáng)化用地保障

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)直接從事或服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用地，符合設(shè)施農(nóng)用地管理政策的，可按設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案；生產(chǎn)設(shè)施用地和輔助設(shè)施用地按農(nóng)用地管理，無(wú)須辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。以出讓方式供地的，屬工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目且節(jié)約集約用地的，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)廈門(mén)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70％執(zhí)行。并經(jīng)依法批準(zhǔn)，可分期繳納土地出讓價(jià)款的期限延長(zhǎng)至1年。

　?。ㄋ模┮龑?dǎo)企業(yè)聚集

　　1.扶持措施：獲得種子種苗經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)或服務(wù)種子種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有行業(yè)引領(lǐng)地位的企業(yè)，首次購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)業(yè)園辦公用房自用的，按其購(gòu)房合同金額給予10%以內(nèi)、最高不超過(guò)100萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金按4:3:3比例分三年撥付；在項(xiàng)目建成前，新經(jīng)濟(jì)企業(yè)注冊(cè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)并簽訂購(gòu)房（購(gòu)地）合同，且在同安區(qū)租用辦公用房作為過(guò)渡使用的，前三年按每平方米最高20元/月給予企業(yè)補(bǔ)貼，過(guò)渡期（以簽訂購(gòu)房合同時(shí)間起計(jì)算，含購(gòu)房裝修時(shí)間）原則上不超過(guò)三年，補(bǔ)貼面積不超過(guò)購(gòu)房面積（辦公用房建筑面積），三年補(bǔ)貼總金額不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　2.申報(bào)材料：1.購(gòu)房（地）合同、產(chǎn)權(quán)證、發(fā)票等證明材料復(fù)印件；2.租賃合同、費(fèi)用票據(jù)等證明材料復(fù)印件。

　　（五）推廣農(nóng)業(yè)“五新”

　　按照廈門(mén)市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)流程申請(qǐng)，符合本指南要求的實(shí)施主體優(yōu)先享受。

　?。┲С制放苿?chuàng)建

　　符合本指南要求的經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)先推薦參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評(píng)審和項(xiàng)目扶持。

　?。ㄆ撸﹦?chuàng)新金融服務(wù)

　　1.扶持措施：園內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)市農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款擔(dān)保的，對(duì)提供擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)按年度擔(dān)保額的1.5%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償；對(duì)參加設(shè)施大棚蔬菜種植保險(xiǎn)的主體，給予50%保費(fèi)補(bǔ)貼。

　　2.申報(bào)材料：申報(bào)主體（或擔(dān)保機(jī)構(gòu)）需提供擔(dān)保合同、保險(xiǎn)合同、費(fèi)用票據(jù)等證明材料復(fù)印件。

　?。ò耍┭a(bǔ)助貸款貼息

　　1.扶持措施：對(duì)在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)注冊(cè)登記并投資的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)（含臺(tái)資50%及以上股份的農(nóng)業(yè)合資企業(yè)，不含臺(tái)農(nóng)個(gè)體貸款）給予貸款貼息補(bǔ)助，貼息補(bǔ)助按企業(yè)實(shí)際支付的銀行利息申報(bào)，貼息補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)申報(bào)情況，研究確定補(bǔ)助比例，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助100萬(wàn)元。

　　2.申報(bào)材料：股權(quán)比例證明、銀行貸款合同、利息證明材料、資金用于企業(yè)生產(chǎn)的證明材料等證明材料復(fù)印件。

　?。ň牛汛笕瞬抨?duì)伍

　　1.扶持措施：新引進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才，符合條件的可按實(shí)際住房租金給予每人每月不超過(guò)2000元的租房補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才，2020年以后在同安區(qū)購(gòu)房并實(shí)際居住的，符合條件的可給予安家補(bǔ)貼30萬(wàn)元，分5年按每年6萬(wàn)元在每年年底發(fā)放。安家補(bǔ)貼與住房租金補(bǔ)貼不得重復(fù)享受，申請(qǐng)安家補(bǔ)貼須扣除已享受的住房租金補(bǔ)貼金額。產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)人才優(yōu)先推薦參評(píng)各級(jí)勞動(dòng)模范和五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、市區(qū)拔尖人才、農(nóng)村實(shí)用人才等各類(lèi)評(píng)選表彰。

　　2.申報(bào)程序：按照《廈門(mén)市同安區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和培育暫行辦法》（廈同委[2018]65號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（十）獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新

　　1.扶持措施：對(duì)符合《廈門(mén)市扶持蔬菜種子種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施》扶持措施的，給予優(yōu)先支持，并上浮20%的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.申報(bào)材料：市級(jí)下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金文件復(fù)印件。

　　五、相關(guān)要求

　?。ㄒ唬┎牧弦?。上述扶持方案除已明確提供的材料，還需提供：《廈門(mén)同安閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（種子種苗）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目申報(bào)表》（附件1）、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、五顯鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依據(jù)等。申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。申報(bào)指南和項(xiàng)目申報(bào)表格電子文檔從同安區(qū)政府網(wǎng)（http://www.xmta.gov.cn）下載。

　?。ǘr(shí)間要求。五顯鎮(zhèn)對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行初審、匯總，填寫(xiě)項(xiàng)目計(jì)劃匯總表（附件2），并在每年3月31日行文上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　?。ㄈ┕_(kāi)要求。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)確定扶持的項(xiàng)目，在區(qū)政府網(wǎng)站上給予為期7天的公示。

　?。ㄋ模┢渌乱?。本指南未規(guī)定且符合《加快廈門(mén)同安閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（種子種苗）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案》規(guī)定的按原有扶持政策進(jìn)行申報(bào)。本指南由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。聯(lián)系單位：區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心；聯(lián)系人：彭海樂(lè)；電話：7025221。