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天府論壇:兩岸關系未來怎么走?

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8月31日,由國務院臺辦研究局指導、海峽兩岸關系研究中心、四川省臺辦、四川省社科院共同主辦的第四屆兩岸關系天府論壇在四川省眉山市舉行。論壇期間,來自兩岸的多位專家就兩岸未來如何走表達了看法。

當前兩岸關系處于新的歷史時期,面臨錯綜復雜的矛盾和挑戰(zhàn)。在這樣的背景下,兩岸未來將如何走?發(fā)言者普遍表示,和平統(tǒng)一是兩岸人民的共同目標。這個目標不會變化,可以變化的是實現(xiàn)統(tǒng)一的方式。關于實現(xiàn)統(tǒng)一的方式,兩岸專家提出了不同的路徑,包括:開展兩岸民主協(xié)商、促進兩岸城市交流、深化兩岸融合發(fā)展等。

上海國際問題研究院特聘研究員、華中師大臺灣與東亞中心學術委員會主任周志懷表示,“兩制”臺灣方案是統(tǒng)一后的安排,是一個中長程目標,而民主協(xié)商是統(tǒng)一前安排,是一個近中程目標。而打開兩岸民主協(xié)商大門的鑰匙則是合情合理。兩岸民主協(xié)商的基本功能是解決政治分歧,民主協(xié)商的聚焦點是兩岸政治議題。因此,兩岸現(xiàn)階段民主協(xié)商的重點應該聚焦政治議題、先急后緩,也就是首先選擇兩岸分歧大,有迫切需要的議題進行廣泛民主協(xié)商,從而帶動其他重要議題的迎刃而解。從重要性、必要性、可操作性角度出發(fā),和平協(xié)議則應是兩岸民主協(xié)商的首選議題。通過兩岸政治談判,結束敵對狀態(tài),達成和平協(xié)議,構建兩岸關系和平發(fā)展的制度化安排,是大陸的一貫立場。這一政策訴求具有連續(xù)性、穩(wěn)定性和可預測性。在推動兩岸政治協(xié)商與談判中始終占據(jù)重要地位。商簽兩岸和平協(xié)議是大陸依法維護一個中國框架、推進祖國和平統(tǒng)一的必然要求。協(xié)商和平協(xié)議目前挑戰(zhàn)大于機遇,其中最大的障礙是蔡英文當局的反和平操作。而有利因素同樣存在,求和平是主流民意。

海棠文教基金會董事長朱鳳芝表示,兩岸未來和平統(tǒng)一是雙方人民(尤其是臺灣多數(shù)人)共同的目標,但促進建立和平統(tǒng)一的機制是否能讓雙方人民接受且水到渠成,就需要探討是否彼此還有一些“結”要化解,才能彼此相通、達成共識、完成任務。兩岸走到今天,經(jīng)過仇視、對立、妥協(xié)、磋商、協(xié)調,因而產(chǎn)出的智慧共識,就是“九二共識”,雖然兩岸彼此對一中解釋,各自不同,但卻是大陸及臺灣大部分可以接受的現(xiàn)況。當初創(chuàng)始者蘇起提出的“九二共識”,其本身就是一種創(chuàng)造性模糊,“一中”各自表述,讓臺海保持和平,這是當初兩岸的默契。兩岸人民要有這樣的認知,不能自欺欺人,北京要保護“中華民國”的存在,臺灣也才能在這民主政治中,捍衛(wèi)“中華民國”,才有完成未來統(tǒng)一的基礎。和平是兩岸賣相統(tǒng)一的唯一方式,不支持“武統(tǒng)”。兩岸人民的共同目標就是尋求彼此和諧,盡全力遠離戰(zhàn)爭,“和而不戰(zhàn)”是兩岸領導人處理兩岸關系的最高原則。而大陸對臺措施,目前是被臺灣人民認同的,最重要的是讓臺灣人民看到大陸開放、民主及自由。兩岸要朝向和平統(tǒng)一的目標,交流是很重要的,因為彼此可以借著善意的接觸,化解許多不必要的疑慮,借著溝通可以明白彼此的心意,進而增進彼此的情感。針對藍軍以外的縣市首長,中國大陸也可以用不同的方式進行城市交流,如此才能全面的強化兩岸關系,化解誤會,水到渠成,完成統(tǒng)一。

全國臺灣研究會副秘書長、研究員嚴峻表示,對于兩岸關系的未來,大陸方面的目標很明確,就是實現(xiàn)國家的統(tǒng)一,可以說數(shù)十年一路走來,始終如一,有變化的只是統(tǒng)一的方式,不變的是統(tǒng)一的方向與信念。什么是統(tǒng)一,統(tǒng)一的標志是什么?大陸官方對什么是統(tǒng)一下過的最靠近概念定義式的解釋見諸2008年的“12·31講話”,里面說“統(tǒng)一不是領土與主權的再造,而是兩岸結束政治對立”。這里先用了排除法,指出國家統(tǒng)一不涉及領土的變化,統(tǒng)一后的中國領土不會變大也不會變小,還是中國大陸加臺灣;而且統(tǒng)一也不涉及主權變化,中國的主權還是只有一個。那么統(tǒng)一要改變的是什么?是“結束政治對立”。“結束政治對立”,肯定不僅僅是結束兩岸法律意義上的內(nèi)戰(zhàn)對立狀態(tài),因為大陸方面說過,結束內(nèi)戰(zhàn)狀態(tài)的“兩岸和平協(xié)議”還不是“兩岸統(tǒng)一協(xié)議”;另外,“結束政治對立”肯定也不是結束兩岸社會主義制度與資本主義制度的區(qū)分,因為我們說和平統(tǒng)一之后要實行“一國兩制”。兩岸關系未來應該要堅守“兩岸一中”的底線,積極推進國家統(tǒng)一進程,具體做法就是要深化兩岸融合發(fā)展。兩岸要多交流,交流不能包治百病,但不交流肯定治不了兩岸關系的問題與癥結。兩岸學界、言論界要多從民族未來命運和蕓蕓眾生切身利益來發(fā)聲。

臺灣競爭力論壇學會執(zhí)行長謝明輝在發(fā)言中談到了新時代兩岸和平發(fā)展路徑。他表示,追求和平已經(jīng)成為兩岸人民的共識,兩岸統(tǒng)一就應該建立在和平的基調上,盡一切可能避免戰(zhàn)爭悲劇的發(fā)生。兩岸現(xiàn)在已經(jīng)從軍事上的對抗,逐漸走向制度與人才之爭。兩岸關系最大的根基就是中華文化,文化的力量是超越血緣的。為避免兩岸再次陷入戰(zhàn)火的悲劇,透過從經(jīng)濟物質面互利共享到心靈契合的融合發(fā)展,自然而然實現(xiàn)兩岸的和平統(tǒng)一,是大陸對臺政策的主旋律。兩岸和平發(fā)展的實現(xiàn)路徑就是簽訂兩岸和平協(xié)議,為融合發(fā)展奠定長遠穩(wěn)固的基礎。對此,“臺灣競爭力論壇學會”也進行了臺灣最新民意的電話訪問,根據(jù)民調結果,顯示了以下兩大重點:其一,臺灣多數(shù)民眾支持簽訂兩岸和平協(xié)議。民調顯示有近四五成的民眾支持臺灣與大陸簽訂兩岸和平協(xié)議,高過三成三左右的反對。而且約四成七認為簽訂兩岸和平協(xié)議是對臺有利,有近六成認為對臺灣的經(jīng)濟也有所幫助,更有超過六成一以上的人認為有助于緩和兩岸目前的緊張情勢。隨著中國大陸的崛起與逐漸壯大,臺灣與其等著兵臨城下被逼就范,反而應該在尚有一定實力的基礎上,盡快把握與對岸談判簽訂和平協(xié)議的有利機會,以換得兩岸未來的和平發(fā)展。其二,簽署兩岸和平協(xié)議后簽訂兩岸停戰(zhàn)協(xié)議。在簽訂兩岸和平協(xié)議后,也有超過五成三的民眾贊成建立軍事互信機制,并有超過七成三以上支持在國際組織監(jiān)督下簽訂“兩岸停戰(zhàn)協(xié)議”,避免戰(zhàn)爭威脅再次發(fā)生,獲得永久和平。

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