臺(tái)灣與大陸的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度有多深？其主要影響因素又有哪些？

　　6月21日，由上海社會(huì)科學(xué)院、臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)主辦的第六屆兩岸自由貿(mào)易論壇（下稱(chēng)“論壇”）在上海舉辦。本屆論壇以“推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，并發(fā)布了《兩岸產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)指數(shù)（2019）報(bào)告》（下稱(chēng)“報(bào)告”）。

　　“兩岸產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)”指數(shù)由“產(chǎn)業(yè)協(xié)同”、“貿(mào)易依存”、“投資互動(dòng)”、“人員往來(lái)”4個(gè)子指數(shù)分別按照0.3、0.25、0.2、0.25的比重構(gòu)成，指數(shù)計(jì)算以 2009 年作為基期，即 2009 年為 100。報(bào)告顯示，2018年“兩岸產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)”指數(shù)為147.27，同比下降0.35%，連續(xù)第四年出現(xiàn)下滑，但下滑幅度相較于前兩年有大幅縮窄。

　　臺(tái)灣政治大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授林祖嘉對(duì)此解釋到：“兩岸產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)指數(shù)去年和前年大幅下降的主要原因是大陸游客來(lái)臺(tái)人數(shù)大幅下滑，指數(shù)今年企穩(wěn)微降的原因是，大陸游客赴臺(tái)人數(shù)保持穩(wěn)定，臺(tái)灣觀光收入也保持穩(wěn)定，兩岸產(chǎn)業(yè)協(xié)同占比最大，且保持穩(wěn)定，也促成指數(shù)的企穩(wěn)。”

　　兩岸產(chǎn)業(yè)協(xié)同、貨物貿(mào)易依存度加深

　　“產(chǎn)業(yè)協(xié)同”子指數(shù)處在兩岸產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的核心地位，指數(shù)呈階梯型上升的態(tài)勢(shì)，盡管2013年有微幅的回落，但總體保持增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2018年“產(chǎn)業(yè)協(xié)同”指數(shù)為104.91，較上年提高0.12%。

　　“尤其是在近年‘兩岸產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)’總指數(shù)連續(xù)下降的背景下，兩岸‘產(chǎn)業(yè)協(xié)同’的穩(wěn)定顯得尤為寶貴。”上海社科院研究生院院長(zhǎng)、研究員朱平芳認(rèn)為。

　　兩岸高度相似產(chǎn)品集中在機(jī)電設(shè)備和化工產(chǎn)品上。

　　報(bào)告顯示，貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高度相似的背后是兩岸貿(mào)易產(chǎn)品的高度集中，2018年機(jī)電設(shè)備分別占到了大陸對(duì)臺(tái)灣進(jìn)口與出口的72.36%和53.75%，化工產(chǎn)品的占比分別為5.71%和8.77%。”

　　同時(shí)，兩岸產(chǎn)業(yè)合作升級(jí)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化。2018年臺(tái)商對(duì)批發(fā)零售業(yè)的投資額連續(xù)兩年增長(zhǎng)，2018年增幅達(dá)12.17%，臺(tái)商對(duì)大陸先進(jìn)制造業(yè)投資額占比有所回升，而高端服務(wù)業(yè)的投資額占比則繼續(xù)下降。值得注意的是，臺(tái)商對(duì)大陸電腦、電子產(chǎn)品業(yè)投資連續(xù)兩年大幅降低，2018年降幅高達(dá)28.62%。

　　朱平芳認(rèn)為，兩岸產(chǎn)業(yè)內(nèi)部保持了緊密的聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似度不斷提升，隨著新零售的崛起，臺(tái)商也在調(diào)整自身的投資重點(diǎn)。臺(tái)商對(duì)大陸高端服務(wù)業(yè)投資額及其占比的下降，更多的反映出兩岸產(chǎn)業(yè)能級(jí)水平逐漸拉近。

　　“貿(mào)易依存”是兩岸產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)，這一指數(shù)的表現(xiàn)相對(duì)而言較為穩(wěn)定，今年有所微漲。

　　其中兩岸貨物貿(mào)易依存度相對(duì)而言較為穩(wěn)定,大陸對(duì)臺(tái)灣的貿(mào)易依存度不到5%，而臺(tái)灣對(duì)大陸的貿(mào)易依存度則超過(guò)20%。2018年，兩岸各自統(tǒng)計(jì)的貿(mào)易額均有超百億美元的增加，并且臺(tái)灣對(duì)大陸的貨物貿(mào)易依存度增長(zhǎng)至24.20%的歷史新高。

　　兩岸服務(wù)貿(mào)易依存度依舊保持下滑的態(tài)勢(shì),但是降幅已大幅收窄。來(lái)自臺(tái)灣的旅游外匯收入占到大陸旅游外匯總收入的比例基本上穩(wěn)定在12%左右,而來(lái)自大陸的觀光外匯收入占臺(tái)灣觀光外匯總收入的比例2018 年進(jìn)一步降至25.21%,接近2009年的水平。

　　兩岸貨物貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展極大熨平了兩岸產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的波動(dòng),尤其是在當(dāng)前全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的大環(huán)境下,兩岸貨物貿(mào)易依存度均在加大。

　　對(duì)于大陸和臺(tái)灣貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)，林祖嘉認(rèn)為，“兩岸的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性受到中美貿(mào)易摩擦的影響。大陸占臺(tái)灣出口額的41%，2019年前5個(gè)月來(lái)降低了10%。相比之下，臺(tái)灣地區(qū)對(duì)美國(guó)的出口在今年前5個(gè)月上漲了20%，但是考慮到美國(guó)市場(chǎng)只占臺(tái)灣地區(qū)出口市場(chǎng)份額的10%，臺(tái)灣地區(qū)總出口在今年前5個(gè)月還是降低了4%。”

　　林祖嘉補(bǔ)充說(shuō)到，目前兩岸之間的貿(mào)易依存度只考慮到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，實(shí)際上，兩岸間在金融產(chǎn)業(yè)、影視產(chǎn)業(yè)（愛(ài)奇藝）、互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物（淘寶、京東）的依存度已經(jīng)越來(lái)越高，如果考慮這些領(lǐng)域，兩岸的經(jīng)濟(jì)依存度會(huì)有所提高。

　　人員往來(lái)企穩(wěn)，大陸對(duì)臺(tái)投資下降

　　“人員往來(lái)”和“投資互動(dòng)”兩個(gè)指數(shù)值，分別較上年下降0.93%和0.28%。相比于去年“投資互動(dòng)”和“人員往來(lái)”子指數(shù)的大幅波動(dòng)，今年兩者的變動(dòng)幅度均不大。

　　臺(tái)灣對(duì)大陸的直接投資2018年繼續(xù)保持增長(zhǎng)。相比之下，大陸對(duì)臺(tái)灣投資的數(shù)據(jù)卻不容樂(lè)觀，雖然大陸對(duì)臺(tái)灣的直接投資在2012年有明顯的增加,但絕對(duì)數(shù)額仍然較小，僅有3.32億美元，尚不及同年臺(tái)灣對(duì)大陸直接投資的6%，2018年大陸對(duì)臺(tái)灣直接投資降至2.31億美元。

　　“大陸實(shí)際利用的臺(tái)商直接投資額近十年來(lái)已經(jīng)累計(jì)超過(guò)500億美元，為大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。新時(shí)代下，大陸經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展也對(duì)臺(tái)商的直接投資提出了更高的要求，大陸對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域的逐步擴(kuò)大對(duì)臺(tái)商而言既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，尤其是隨著2019年外商投資法的正式通過(guò)，大陸將迎來(lái)更高水平的開(kāi)放，如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)把握大陸更大的投資機(jī)會(huì)，將是臺(tái)商未來(lái)三到五年中面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。”朱平芳說(shuō)。

　　上海社會(huì)科學(xué)院黨委書(shū)記于信匯認(rèn)為，兩岸經(jīng)濟(jì)合作要求兩岸市場(chǎng)的全面開(kāi)放，而目前陸資、陸企進(jìn)入島內(nèi)受到了諸多限制，使得兩岸經(jīng)貿(mào)合作變得困難，這些兩岸投資發(fā)展的瓶頸，亟待解決。

　　“人員往來(lái)”是兩岸產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的直觀表現(xiàn)，也是4個(gè)子指數(shù)中起伏變化最大的一個(gè)，原因是“大陸游客赴臺(tái)人數(shù)”對(duì)兩岸政策的變化非常敏感。

　　報(bào)告顯示，從2008年開(kāi)始，因?yàn)榻M團(tuán)游以及自由行的接連放開(kāi)，大陸赴臺(tái)灣旅游觀光人數(shù)大幅增加，從2008年的9.5萬(wàn)人次增加到2015年的343.7萬(wàn)人次，但2016年回落至284.6萬(wàn)人次，2018年進(jìn)一步降低至204.56萬(wàn)人次。

　　但朱平芳強(qiáng)調(diào)，雖然2018年大陸游客赴臺(tái)觀光人員繼續(xù)出現(xiàn)滑坡，但相比于2017年超過(guò)70萬(wàn)人次的減少，2018年僅減少了不到5萬(wàn)人次，大陸游客赴臺(tái)經(jīng)貿(mào)人員則止跌回升。

　　“2018 年,由于‘人員往來(lái)’子指數(shù)降幅的收窄使得‘兩岸產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)’指數(shù)的下滑趨勢(shì)明顯放緩。” 朱平芳說(shuō)。