彭維學(xué)在沙龍現(xiàn)場(chǎng) 海外網(wǎng) 謝明/攝

 “推進(jìn)國家統(tǒng)一的戰(zhàn)略環(huán)境處于歷史最好時(shí)期”，在人民日?qǐng)?bào)海外網(wǎng)11日主辦的第27期金臺(tái)沙龍上，中國社科院臺(tái)研所所長(zhǎng)助理、研究員彭維學(xué)談及兩岸發(fā)展現(xiàn)狀時(shí)表示，兩岸關(guān)系格局和國家統(tǒng)一的戰(zhàn)略環(huán)境已發(fā)生重大深刻變化，而民主協(xié)商恰好回應(yīng)了兩岸關(guān)系發(fā)展的新格局、新需要和新期待，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

重塑兩岸民意新機(jī)制

近期，中國國民黨前主席洪秀柱及新黨主席郁慕明先后率團(tuán)參訪大陸，發(fā)出“反獨(dú)促統(tǒng)”的呼聲。彭維學(xué)認(rèn)為，這兩次協(xié)商參與廣泛，形式靈活，內(nèi)容豐富，成果豐碩、反響熱烈，此類協(xié)商將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

彭維學(xué)指出，兩岸民主協(xié)商是特色鮮明、重塑民意的新機(jī)制，而這個(gè)新機(jī)制有五個(gè)鮮明特點(diǎn)——方向性、人民性、創(chuàng)新性、實(shí)踐性及長(zhǎng)期性。

從方向性來看，兩岸民主協(xié)商堅(jiān)持“九二共識(shí)”，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的政治基礎(chǔ)，堅(jiān)持兩岸關(guān)系和平發(fā)展、國家統(tǒng)一、民族復(fù)興的方向是明確的。

從人民性來看，大陸通過由下而上與臺(tái)灣同胞的溝通，尤其是兩岸雙向的對(duì)話協(xié)商，傾聽臺(tái)灣民眾意見、尊重臺(tái)灣主流民意，體現(xiàn)大陸落實(shí)“三個(gè)充分”的誠意。

從創(chuàng)新性來看，在兩岸對(duì)話協(xié)商的平臺(tái)，既有兩岸兩會(huì)（?；鶗?huì)與海協(xié)會(huì)）、也有兩岸事務(wù)機(jī)構(gòu)，不過，在政治談判之外，還需創(chuàng)新性地提出具有人民路線色彩的新機(jī)制，與前兩者互為補(bǔ)充。廣泛的民主協(xié)商可以為臺(tái)民眾提供更暢通的意見表達(dá)渠道，為未來?xiàng)l件成熟時(shí)兩岸進(jìn)行政治談判，提供強(qiáng)大的民意基礎(chǔ)。

從實(shí)踐性來看，對(duì)話協(xié)商不是坐而論道，它既是“一國兩制”臺(tái)灣方案政策理論的探索，也是兩岸民主協(xié)商過程中合理建議的實(shí)踐。全國政協(xié)主席汪洋在會(huì)見新黨主席郁慕明時(shí)就曾說，將積極推動(dòng)落實(shí)協(xié)商中達(dá)成的共識(shí)。

從長(zhǎng)期性來看，“一國兩制”臺(tái)灣方案是重大的系統(tǒng)工程，“臺(tái)獨(dú)”的抵制、民進(jìn)黨的抹黑、美國加大打“臺(tái)灣牌”的掣肘，都增加了兩岸民主協(xié)商的復(fù)雜性及長(zhǎng)期性。

回應(yīng)兩岸關(guān)系發(fā)展新格局

在談到兩岸關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)狀時(shí)，彭維學(xué)指出，70年來，兩岸關(guān)系格局和國家統(tǒng)一的戰(zhàn)略環(huán)境已發(fā)生重大深刻變化，大陸對(duì)臺(tái)灣、對(duì)兩岸關(guān)系的主導(dǎo)力、影響力及塑造力顯著上升，“我個(gè)人認(rèn)為，推進(jìn)國家統(tǒng)一的戰(zhàn)略環(huán)境處于歷史最好時(shí)期” 。

“兩岸民主協(xié)商回應(yīng)了兩岸關(guān)系發(fā)展的新格局、新需要和新期待”，彭維學(xué)介紹，新時(shí)代，大陸塑造國家統(tǒng)一戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)、戰(zhàn)略環(huán)境的舉措更加積極主動(dòng)、系統(tǒng)周密、富有成效。

但他同時(shí)指出，自民進(jìn)黨2016年執(zhí)政以來，兩岸政治談判中斷，蔡當(dāng)局的“親美抗中謀獨(dú)”路線加速兩岸對(duì)抗，這時(shí)，臺(tái)灣民眾要求發(fā)展經(jīng)濟(jì)并和大陸發(fā)展關(guān)系的焦慮感不斷上升。從2018年島內(nèi)“九合一”選舉中民進(jìn)黨的慘敗，可以看出臺(tái)民眾對(duì)“‘臺(tái)獨(dú)’害臺(tái)、美國誤臺(tái)、友陸壯臺(tái)”的認(rèn)知明顯提升，但如何提升轉(zhuǎn)化為對(duì)國家統(tǒng)一的認(rèn)知，還是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。

彭維學(xué)強(qiáng)調(diào)，民主協(xié)商要結(jié)合系列的惠臺(tái)政策，打好“遏獨(dú)”舉措組合拳。他認(rèn)為，自l月2日以來，島內(nèi)討論“一國兩制”臺(tái)灣方案的聲音明顯增多了，島內(nèi)有識(shí)之士對(duì)民主協(xié)商寄予厚望，島內(nèi)一系列代表人士陸續(xù)來大陸參訪、交流，進(jìn)一步加劇蔡當(dāng)局兩岸政策困境及執(zhí)政困境，削弱“臺(tái)獨(dú)”的話語權(quán)。

推動(dòng)民主協(xié)商“四步走”

新形勢(shì)下，大陸應(yīng)如何進(jìn)一步推動(dòng)民主協(xié)商發(fā)展? 彭維學(xué)認(rèn)為，有“四步”要走。

首先，要繼續(xù)加強(qiáng)戰(zhàn)略塑造。進(jìn)一步深化臺(tái)民眾關(guān)于融合發(fā)展有利臺(tái)灣、“親美抗中謀獨(dú)”無出路的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化臺(tái)民眾共同推進(jìn)統(tǒng)一，參與推進(jìn)中華民族復(fù)興的榮譽(yù)感。

其次，要擴(kuò)大民主協(xié)商，加強(qiáng)政策落實(shí)。組織好協(xié)商進(jìn)程，設(shè)置好議題，落實(shí)好政策承諾。

再次，要強(qiáng)化融合發(fā)展。融合發(fā)展與民主協(xié)商、推進(jìn)國家統(tǒng)一是相輔相成的。

最后，還要深化價(jià)值認(rèn)同。從文化認(rèn)同、國家認(rèn)同、民族認(rèn)同等方面入手，提高兩岸民眾的心理認(rèn)同。

（楊佳）