臺(tái)灣“中央社”2日援引港媒的報(bào)道稱,大陸農(nóng)歷年前在北京召開(kāi)的2017年對(duì)臺(tái)工作會(huì)議提出研究賦予臺(tái)灣民眾“國(guó)民待遇”。報(bào)道援引香港《明報(bào)》2日的報(bào)道稱,與會(huì)官方智庫(kù)人士透露,會(huì)議提出了研究推出賦予臺(tái)灣民眾“國(guó)民待遇”政策措施的要求。文章稱,預(yù)期大陸方面會(huì)單方面推出一些類似“國(guó)民待遇”的政策,以促進(jìn)兩岸民眾在大陸融合發(fā)展。
另?yè)?jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道,臺(tái)灣人民在大陸地區(qū)在讀書(shū)、經(jīng)商、就業(yè)等方面,已經(jīng)享受諸多優(yōu)惠,而少數(shù)未能享受的“國(guó)民待遇”的范疇,就是在醫(yī)保、參軍、考公務(wù)員方面仍被排除在外,這幾方面能否有所突破,值得關(guān)注。
目前,所謂“國(guó)民待遇原則”是世界貿(mào)易組織(WTO)的基本法律原則之一,指在民事權(quán)利方面一個(gè)經(jīng)濟(jì)體給予在其境內(nèi)的其他經(jīng)濟(jì)體的公民和企業(yè)與其境內(nèi)公民、企業(yè)同等待遇,屬于經(jīng)濟(jì)方面的權(quán)利而非政治方面的待遇。
中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所研究員王建民3日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,“國(guó)民待遇”這一定義在學(xué)界仍有分歧。過(guò)去提到“國(guó)民待遇”一般涉及的是企業(yè)和法人。而現(xiàn)在對(duì)于個(gè)人而言,應(yīng)該指的是為臺(tái)灣人民在大陸地區(qū)的生活、就業(yè)、居住和學(xué)習(xí)提供相當(dāng)于當(dāng)?shù)鼐用翊龅谋憷麠l件。
據(jù)新華社報(bào)道,2017年對(duì)臺(tái)工作會(huì)議提出,研究出臺(tái)便利臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的政策措施,積極支持臺(tái)商臺(tái)企在大陸更好發(fā)展,依法維護(hù)臺(tái)胞權(quán)益。此前,大陸地區(qū)已針對(duì)臺(tái)灣人民推出一系列便利措施。臺(tái)灣人民持臺(tái)胞證可在大陸開(kāi)設(shè)銀行、股票等金融賬戶,臺(tái)胞子女在入學(xué)、入園和升學(xué)的條件、學(xué)校安排、收費(fèi)等方面均享受與當(dāng)?shù)卮箨憣W(xué)生同等的待遇。2015年,上海就出臺(tái)措施給予臺(tái)胞本地居民待遇,可參加上海市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。今年起,臺(tái)灣人民持臺(tái)胞證可以在火車站自動(dòng)售票機(jī)取票,無(wú)需再在窗口排隊(duì)。
針對(duì)有媒體提到的臺(tái)灣人民在大陸地區(qū)參軍的問(wèn)題,王建民表示,如果長(zhǎng)期在大陸地區(qū)生活、在大陸設(shè)有戶籍的臺(tái)灣人民也許有可能實(shí)現(xiàn)。但普遍來(lái)講,開(kāi)放所有臺(tái)灣人民在大陸地區(qū)參軍并不現(xiàn)實(shí)。而臺(tái)灣人民在大陸考公務(wù)員,此前也只是有過(guò)地方性的試點(diǎn)。另外,根據(jù)臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)行的“兩岸人民關(guān)系條例”規(guī)定,非經(jīng)臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)關(guān)許可,不得在大陸擔(dān)任公職。2012年,臺(tái)灣有關(guān)部門就對(duì)曾經(jīng)在廈門擔(dān)任公職的臺(tái)灣人開(kāi)出10萬(wàn)新臺(tái)幣(約合人民幣2萬(wàn)元)的罰單。
王建民認(rèn)為,雖然民進(jìn)黨上臺(tái)后一直沒(méi)有承認(rèn)“九二共識(shí)”,導(dǎo)致兩岸關(guān)系緊張,交流受挫,但大陸地區(qū)的政策開(kāi)放有利于推動(dòng)兩岸民眾的交流和交往,是維護(hù)兩岸關(guān)系的重要途徑,有助于兩岸關(guān)系的改善。 【環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 李曉驍】



