國際足聯(lián)將于4月初就球員合同、延長轉(zhuǎn)會窗、重新安排賽程等事宜出臺相關(guān)規(guī)則
FIFA全球“抗疫” 中國聯(lián)賽能否“軟著陸”
上周晚些時候，國際足聯(lián)（FIFA）“抗疫”工作組就疫情持續(xù)發(fā)展背景下FIFA如何利用規(guī)則調(diào)整支持，協(xié)助全球足球工作者特別是廣大職業(yè)俱樂部及其球員、教練等維護勞動權(quán)益的問題舉行會議。據(jù)了解，國際足聯(lián)計劃將于4月初就此類問題形成最終方案。
那么尚未開賽的新賽季各級中國職業(yè)聯(lián)賽會否面臨相應(yīng)規(guī)則變化？中超球員會否在疫情期間適當(dāng)減薪？由于各國（地區(qū)）法律及其他條件也各有不同，因此即便國際足聯(lián)出臺相關(guān)規(guī)則，中國足協(xié)、國內(nèi)俱樂部及各有關(guān)方面也不會倉促“照搬”規(guī)則，而是結(jié)合自身實際情況，作出合法合理的選擇。
成立“抗疫”工作組
FIFA形成三方面決議
10多天前，國際足聯(lián)召開理事會主席團視頻會議。鑒于疫情持續(xù)蔓延，F(xiàn)IFA決定成立“抗疫”特別工作組，密切關(guān)注疫情發(fā)展情況，隨機應(yīng)變，與各大洲足聯(lián)及會員協(xié)會攜手攻堅克難。
國際足聯(lián)會議期間還形成了三方面決議：第一，在各項賽事日程表設(shè)計方面，確保兼顧相關(guān)各方利益及需求的同時，為各級賽事找到適宜的、符合全球足球利益的解決方案，并始終把保證賽事所有參與者健康作為第一要務(wù)；第二，在球員轉(zhuǎn)會問題上，評估是否有必要對《FIFA球員身份與轉(zhuǎn)會規(guī)定》進行修改或臨時免除，并適時適當(dāng)調(diào)整球員注冊期限，從而保護球員與俱樂部的勞動權(quán)益；第三，考慮潛在的資金支持。也就是評估疫情背景下各大洲足球遭受的經(jīng)濟影響，從而分析是否需要給予全球足壇范圍內(nèi)的資金支持，以及商榷如何定義具體的資金支持機制。
有消息稱，國際足聯(lián)“抗疫”工作組近期就上述決議中涉及的規(guī)則調(diào)整細則內(nèi)容進行了討論，其中有一點內(nèi)容比較引人關(guān)注，那就是結(jié)合疫情發(fā)生導(dǎo)致足球界各方面臨巨大經(jīng)濟損失的現(xiàn)實，他們提議職業(yè)俱樂部及其球員在“薪酬發(fā)放”問題上均做出讓步。另一方面，提議俱樂部適當(dāng)延長與球員的合同期，從而在維護各項賽事完整性的同時保護球員的勞動權(quán)益。會議還提議調(diào)整今夏的國際轉(zhuǎn)會窗口期——窗口開閉合時間隨各職業(yè)聯(lián)賽本賽季落幕具體時間而設(shè)定。
相關(guān)信息還顯示，國際足聯(lián)疫情工作小組3月26日舉行會議，形成了比較一致的意見。而在3月27日舉行的世界足球聯(lián)盟論壇(World Leagues Forum)特別視頻工作會議上，有關(guān)方面聽取了來自全球17個職業(yè)足球聯(lián)盟代表們的意見，就目前疫情對世界足球的沖擊與影響、球員的合同、延長轉(zhuǎn)會窗、重新安排國家隊賽程等事宜展開了討論，會上相關(guān)內(nèi)容將與國際足聯(lián)疫情工作小組草擬的方案一起提交國際足聯(lián)。據(jù)悉，國際足聯(lián)將在4月1日召開緊急會議，一旦通過上述內(nèi)容，國際足聯(lián)將正式發(fā)布，全面展開執(zhí)行。
國際足聯(lián)的方案
不可能脫離開各國法律、規(guī)則框架
那么，國際足聯(lián)一旦做出規(guī)則調(diào)整，會不會對中國足球特別是職業(yè)聯(lián)賽產(chǎn)生影響？中國足協(xié)以及俱樂部會否推出相應(yīng)的措施應(yīng)對自身聯(lián)賽的現(xiàn)實難題？
從目前情況來看，無論是中國足協(xié)還是國內(nèi)職業(yè)俱樂部都還沒有具體的想法。據(jù)了解，中超聯(lián)賽并沒有代表參加相關(guān)信息中提及的“世界足球聯(lián)盟論壇”會議。而從疫情背景下國際足聯(lián)及各大洲國際足球組織公開信息來看，所謂應(yīng)對措施或者說“決議”帶有比較明顯的“建議、非強制”性質(zhì)。這是因為各級國際足球組織雖然有責(zé)任在行業(yè)范疇內(nèi)提出一些建設(shè)性或者應(yīng)急性方案，但這些方案的落實不可能脫離開各國（地區(qū)）法律、規(guī)則框架。
“要不要減薪”
不是困擾中國聯(lián)賽的主要問題
同理，中國職業(yè)足球俱樂部是否會減薪，也需要結(jié)合中國足球的實際情況、法律法規(guī)制定情況來看。此外，中國職業(yè)足球聯(lián)盟尚未掛牌成立，球員薪酬發(fā)放的問題事關(guān)球員與俱樂部之間的勞資關(guān)系，責(zé)任主體是俱樂部，而不是中國足協(xié)。還有一點需要指出，那就是包括歐洲五大聯(lián)賽在內(nèi)的足球職業(yè)化程度高度發(fā)達的聯(lián)賽，其從業(yè)人員的勞動權(quán)益得到了成熟的社會保險制度的保障。如西甲球員臨時失業(yè)后，會得到相應(yīng)的社會救濟，意味著即便被俱樂部減薪，球員依然能獲得相當(dāng)可觀的收入。那么目前國內(nèi)職業(yè)足球俱樂部特別是一些低級別小俱樂部，為球員及其他員工提供的保險及相關(guān)保障條件是否完備？五險一金是否齊全？這些問題或許比“是否減薪”更具現(xiàn)實意義。這樣看來，即便國際足聯(lián)推出一些指導(dǎo)性意見，那么國內(nèi)各級俱樂部也不一定“照搬”執(zhí)行。
需要說明的是，到目前為止，新賽季國內(nèi)聯(lián)賽開賽時間表尚未出臺。而對各俱樂部而言，當(dāng)務(wù)之急是確保全員安全地聚在一起，為接下來可能的開賽做準備。目前困擾各級聯(lián)賽的主要問題似乎不是“要不要減薪”，而是目前大部分俱樂部都存在外援、外教受入境規(guī)則制約暫時無法返回中國。而中國足協(xié)時至今日仍未確定三級聯(lián)賽準入名額最終歸屬的一個重要原因是部分俱樂部因面臨“糾紛”無法獲得準入資格，而造成“糾紛”的一個重要原因恰恰是“欠薪”。
此前，中國足協(xié)已經(jīng)通過官方渠道宣布，將在新賽季職業(yè)聯(lián)賽開賽前開啟新的轉(zhuǎn)會窗口，以協(xié)助各俱樂部在疫情發(fā)生期間妥善處理人員引進工作。即便不會干涉俱樂部薪酬發(fā)放問題，中國足協(xié)也會從服務(wù)的角度出發(fā)，盡可能通過轉(zhuǎn)會、注冊規(guī)則的適時適度調(diào)整幫助各俱樂部。
?。ㄎ?北京青年報記者 肖赧）
