“歸化”新規(guī) 能踢國家隊才能入籍？

足協(xié)新規(guī)把為中國足球謀福祉作為重要原則 不具備華裔血統(tǒng)球員申請時必須年滿18歲小于26周歲

中赫國安球員李可入選國足的事實證明優(yōu)質(zhì)的入籍球員能夠在一定程度上提升中國隊的競爭力。

但中國足球該不該大規(guī)模引進(jìn)入籍球員？這個話題隨著近期非華裔入籍球員德爾加多加盟魯能、入籍球員候選埃爾克森通過轉(zhuǎn)會夏窗“回歸”恒大等現(xiàn)實而成為足壇內(nèi)熱議的焦點。“維護(hù)中國足球利益、拒絕入籍球員‘泛濫’破壞聯(lián)賽競爭公平與青訓(xùn)”的呼聲近期在輿論圈此起彼伏。

李可入籍已成優(yōu)質(zhì)案例

中國足協(xié)實際也加緊對入籍球員管理工作的推行與完善。據(jù)了解，在3月28日出臺《中國足球協(xié)會入籍球員管理暫行規(guī)定》后，協(xié)會還將進(jìn)一步出臺“關(guān)于協(xié)助辦理優(yōu)秀外籍球員入籍申請工作的暫行實施意見（以下簡稱‘實施意見’）”。

事實上，中國足協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)早在去年12月的中超、中甲聯(lián)賽總結(jié)會上就明確提出“引進(jìn)歸化球員”。但這項工作的推行需在國家法律、國際足聯(lián)規(guī)則框架范圍內(nèi)落實。更重要的是，無論中國足協(xié)還是有關(guān)方面在立意、籌劃、具體落實過程中都本著幾條重要原則。也就是引進(jìn)入籍球員在依法依規(guī)的前提下，主旨在于為造福中國足球。國足招入中赫國安華裔入籍球員李可的成功案例正符合上述原則。

新規(guī)把為中國足球謀福祉放第一

隨著德爾加多作為非華裔球員入籍登陸中國職業(yè)賽場、恒大被諸如“囤積入籍球員打造全華班”之類的傳聞所包圍，外界包括球迷也對大量引進(jìn)入籍球員，特別是非華裔入籍球員可能對職業(yè)足球公平競賽及青訓(xùn)造成的危害產(chǎn)生了擔(dān)憂，甚至有人公開對此提出反對。中國足協(xié)一方面密切關(guān)注輿論呼聲，另一方面也快馬加鞭加緊落實對入籍球員管理工作的完善。由于當(dāng)下中國足球引入入籍球員的主體為俱樂部，因此中國足協(xié)從配合、監(jiān)督角度出發(fā)，也積極致力于相關(guān)規(guī)則的細(xì)化與補(bǔ)充，從而規(guī)范俱樂部入籍球員引進(jìn)工作。“關(guān)于協(xié)助辦理優(yōu)秀外籍球員入籍申請工作的暫行實施意見”正是在這樣一個背景下被初步擬定的。

據(jù)了解，經(jīng)過各有關(guān)方面慎重考慮，這份“實施意見”對作為中國足球主要的人才儲備庫中超、中甲俱樂部在引進(jìn)入籍球員，特別是引進(jìn)非華裔血統(tǒng)球員方面提出了嚴(yán)格而細(xì)致的要求。具體來說，就是申請入籍的非華裔血統(tǒng)球員必須滿足三大條件。首先申請人已經(jīng)在中超或中甲連續(xù)效力4個賽季，要么已經(jīng)連續(xù)在中國大陸居住5年（每年居住時間超182天）；第二，提交入籍申請當(dāng)年必須年滿18歲，小于26歲；第三，此前未代表現(xiàn)在所屬國際足聯(lián)會員協(xié)會各級代表隊參加過任何國際正式比賽。從細(xì)則來看，中國足協(xié)的立意非常明確。首先是無論引進(jìn)具有華裔血統(tǒng)還是不具有華裔血統(tǒng)的入籍球員，各級俱樂部都應(yīng)把為中國足球謀福祉作為一個重要工作原則。

還要避免對聯(lián)賽競爭和青訓(xùn)的傷害

同樣值得關(guān)注的還有“條件3”。從此細(xì)則內(nèi)容來看，中國足協(xié)協(xié)助俱樂部引進(jìn)非華裔入籍球員既要符合國家足球利益，同時還要避免批量引進(jìn)入籍球員可能對職業(yè)聯(lián)賽競爭秩序和青訓(xùn)的傷害。比如，像德爾加多這樣的球員，雖然年輕、能力出眾，但由于已代表葡萄牙足協(xié)參加過世青賽，已無法代表中國足協(xié)各級代表隊參賽，因此引進(jìn)這樣的球員毫無疑問只是滿足俱樂部之需。從俱樂部追求個體競爭利益來說，此舉無可厚非，但如果類似球員大規(guī)模引入到國內(nèi)職業(yè)聯(lián)賽同一俱樂部，那么對其他沒有引進(jìn)或引進(jìn)規(guī)模非常有限的俱樂部來說就可能造成競爭不公平。

對于引援投入成本的科學(xué)調(diào)控實際也體現(xiàn)在“實施意見”當(dāng)中。據(jù)了解，受到中國足協(xié)及有關(guān)方面支持合理引進(jìn)入籍球員以及職業(yè)聯(lián)賽現(xiàn)行外援使用限制規(guī)則的影響，相當(dāng)一部分俱樂部特別是不差錢的大俱樂部把引援目標(biāo)投向具有可操作性的優(yōu)質(zhì)入籍球員候選上。但從上港放棄續(xù)約埃爾克森以及魯能引進(jìn)德爾加多來看，俱樂部在引進(jìn)入籍球員過程中除了付出心力應(yīng)對規(guī)則壁壘外，還需要付出巨大經(jīng)濟(jì)投入。有業(yè)內(nèi)人士直言，如果俱樂部引進(jìn)水平能力一般的入籍球員，那么對國家隊和俱樂部的幫助不大。但若引進(jìn)能力出眾的入籍球員，那么就會付出巨大經(jīng)濟(jì)代價，其代價甚至高于引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外援。果真如此，那么引進(jìn)入籍球員亦可能給俱樂部帶來沉重負(fù)擔(dān)，“扼制職業(yè)足球非理性消費(fèi)”勢必成為一紙空談。無論如何，中國足協(xié)在出臺《入籍球員管理暫行規(guī)定》后僅3個多月就擬定這份“實施意見”，很大程度上也是避免“飲鴆止渴”的局面出現(xiàn)。引進(jìn)入籍球員應(yīng)該拒絕一切不規(guī)范、不合理行為，從而避免中國足球各個層面受到傷害。

值得注意的是，中國足協(xié)將在“實施意見”正式出臺后執(zhí)行相關(guān)規(guī)則。因此埃爾克森、阿洛伊西奧等入籍球員候選雖然“超齡”，但只要其入籍申請?zhí)峤挥谛乱?guī)落地前，那么依然可以在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上落實相關(guān)手續(xù)。