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山東省臨沭縣61年無(wú)責(zé)任退兵:老區(qū)征兵有塊“金字招牌”

m.dddjmc.com 來(lái)源: 中國(guó)國(guó)防報(bào) 用手持設(shè)備訪問(wèn)
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臨沭縣新兵在入伍前學(xué)習(xí)沂蒙精神。

2022年春季征兵役前教育訓(xùn)練期間,臨沭縣邀請(qǐng)英模代表為新兵作報(bào)告。

邀請(qǐng)之前模范講述紅色故事。

翻開(kāi)山東省臨沭縣人武部部長(zhǎng)孫軍濤的筆記本,近期學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告筆記中,“深化全民國(guó)防教育”“加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)”“加強(qiáng)軍人軍屬榮譽(yù)激勵(lì)和權(quán)益保障”等相關(guān)論述都標(biāo)了著重號(hào),旁邊還寫下了他的心得體會(huì)。

臨沭縣,有著一塊征兵的“金字招牌”。多年來(lái),臨沭縣委、縣政府和縣人武部緊緊圍繞“為軍送好兵、為戰(zhàn)點(diǎn)精兵”創(chuàng)新征兵模式,自1961年恢復(fù)建縣以來(lái),創(chuàng)下61年無(wú)責(zé)任退兵的佳績(jī),先后為部隊(duì)輸送優(yōu)質(zhì)兵員2.5萬(wàn)余名,1800余人次立功受獎(jiǎng),8次被國(guó)防部、山東省政府表彰為征兵工作先進(jìn)單位。

六十一載為國(guó)選送精兵,臨沭縣征兵有何不同凡響之處?采訪中得到的幾組數(shù)字給了我們答案。

300多名“紅色宣講員”引領(lǐng)帶動(dòng)

“好鋼打刀,好男當(dāng)兵”

每到征兵季節(jié),在臨沭縣政府大樓前的廣場(chǎng)上,都能見(jiàn)到一群佩戴志愿者胸章的“紅馬甲”。他們穿行在人群中,向市民分發(fā)征兵宣傳手冊(cè),普及國(guó)防知識(shí)和征兵政策。這是由臨沭縣委宣傳部牽頭,20余家縣直單位聯(lián)合開(kāi)展的“國(guó)防教育進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),旨在提高全民國(guó)防意識(shí),激發(fā)青年參軍報(bào)國(guó)熱情。

在沂蒙紅色文化影響下,臨沭紅星公益協(xié)會(huì)、愛(ài)心志愿者協(xié)會(huì)等10多個(gè)擁軍團(tuán)體及320余名村干部、教師、企業(yè)負(fù)責(zé)人,先后加入“紅色傳統(tǒng)宣講員”“征兵宣傳員”隊(duì)伍,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。蛟龍鎮(zhèn)中相村村支書(shū)相言棟說(shuō),村里歷屆村干部都是紅色傳統(tǒng)宣講員,村里送走的兵都是最優(yōu)秀的好青年。

“好鋼打刀,好男當(dāng)兵”是刻在沂蒙子弟骨子里的紅色印記。1961年臨沭恢復(fù)建縣之初,首任縣委書(shū)記趙立修就反復(fù)強(qiáng)調(diào):“選送優(yōu)秀子弟參軍報(bào)國(guó)是臨沭的光榮傳統(tǒng),關(guān)系國(guó)家安危,是我們的神圣使命。”60多年里,一代代臨沭國(guó)動(dòng)人牢記老書(shū)記的教誨,將這種使命代代相傳。

在“宣傳員”們的引領(lǐng)帶動(dòng)下,每年全縣適齡青年報(bào)名應(yīng)征率都保持在98%以上,為“好中選優(yōu),優(yōu)中選精”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

山東省委常委、省軍區(qū)政委王愛(ài)國(guó)表示:“臨沭縣61年為部隊(duì)輸送高質(zhì)量兵員,是踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想的生動(dòng)示范,是弘揚(yáng)新時(shí)代沂蒙精神的具體體現(xiàn),也是山東征兵工作的一個(gè)縮影、一張名片。”

今年夏季,臨沭一中邀請(qǐng)“戰(zhàn)斗英雄”童培友和“時(shí)代楷模”藍(lán)軍司令滿廣志兩位臨沂籍軍人與青年學(xué)生面對(duì)面互動(dòng),為預(yù)征對(duì)象作報(bào)告。預(yù)征青年周宇參加活動(dòng)后說(shuō):“戰(zhàn)斗英雄沖鋒陷陣,不怕流血犧牲,我也要像他們一樣參軍報(bào)國(guó),爭(zhēng)當(dāng)‘四有’新時(shí)代革命軍人。”

11份文件聚焦部隊(duì)兵員需求

摸清需求,精準(zhǔn)征兵

精準(zhǔn)征兵,有多精準(zhǔn)?

今年春季,汽車檢測(cè)與維修技術(shù)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生王皓宇在定兵時(shí)被初定到特戰(zhàn)旅,而從小習(xí)武的職專生凌城則定成坦克兵。縣征兵辦公室集體研究,及時(shí)將王皓宇與凌城對(duì)調(diào),最大限度實(shí)現(xiàn)把適合的人放到適宜的崗。

2015年,臨沭縣征兵辦就研制了“精準(zhǔn)征兵大數(shù)據(jù)輔助系統(tǒng)”,區(qū)分不同軍兵種和地域的特點(diǎn)要求,對(duì)適齡青年分類建檔。為保證動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)始終準(zhǔn)確有效,他們采取對(duì)口業(yè)務(wù)部門定期核查,鎮(zhèn)街逐人掛鉤常態(tài)聯(lián)系,宣傳員進(jìn)村入戶面對(duì)面宣傳等方式,把征兵政策、部隊(duì)需求和兵員底數(shù)一體統(tǒng)籌、同步更新,每年根據(jù)不同對(duì)象量身定制、精準(zhǔn)推送征兵信息,把過(guò)去的“概略征集”變成了現(xiàn)在的“精準(zhǔn)選拔”。

臨沭縣先后出臺(tái)《關(guān)于引導(dǎo)高學(xué)歷青年參軍入伍暫行規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步提升高質(zhì)量兵員征集意見(jiàn)》等11份文件,創(chuàng)新形成匯總需求、分類排序、對(duì)口分配、個(gè)別調(diào)劑的精準(zhǔn)定兵“四步法”,為征兵工作制定了精細(xì)的規(guī)劃。

“征兵就是要下好先手棋、打好主動(dòng)仗。”縣人武部政委孫國(guó)林說(shuō),做到“優(yōu)中選優(yōu)”的關(guān)鍵一環(huán),就是兵役機(jī)關(guān)甘愿撲下身子抓落實(shí)。他們倡導(dǎo)“征兵人員是最好的征兵動(dòng)員書(shū)”,要求征兵人員深入一線當(dāng)標(biāo)桿、傳準(zhǔn)話、摸實(shí)情。

在臨沭縣人武部榮譽(yù)室存放的征兵工作日志上,清楚記錄著人武部歸建26年來(lái),歷任部領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)外發(fā)動(dòng)重點(diǎn)對(duì)象的行程。8任部長(zhǎng)、9任政委累計(jì)到過(guò)11個(gè)省市、動(dòng)員300余人。2011年,時(shí)任部長(zhǎng)王金華借出差之機(jī),約青島大學(xué)臨沭籍學(xué)生袁海鵬兩次見(jiàn)面懇談,之后又到其家中走訪,成功動(dòng)員袁海鵬參軍入伍,“三顧茅廬追好兵”的故事傳為佳話。后來(lái),已當(dāng)上連主官的袁海鵬感慨地說(shuō):“當(dāng)時(shí)我來(lái)當(dāng)兵,是王部長(zhǎng)幫我指明了正確方向。”

6項(xiàng)政策機(jī)制催生尊崇厚愛(ài)

傾力守護(hù),后顧無(wú)憂

2020年6月,全縣第一個(gè)研究生學(xué)歷的應(yīng)征青年臧天天報(bào)名參軍,“雙合格”后,進(jìn)入役前教育訓(xùn)練階段。

沒(méi)過(guò)多久,工作人員反映臧天天在訓(xùn)練時(shí)精力不集中,訓(xùn)練成績(jī)有所下滑。經(jīng)了解,臧天天之前報(bào)考縣教師崗位事業(yè)編,在訓(xùn)練期間收到了縣第三初級(jí)中學(xué)的正式錄取通知。一邊想投身軍營(yíng)、一邊又舍不得放棄教師編制,臧天天心里很糾結(jié)。

得知此事后,縣人武部部長(zhǎng)孫軍濤向時(shí)任縣委書(shū)記劉飛作了匯報(bào)。“這么好的青年,應(yīng)當(dāng)送到部隊(duì)去!”劉飛聽(tīng)后當(dāng)即拍板,找來(lái)相關(guān)政策依據(jù),讓臧天天得以帶編入伍,退役后提高職級(jí)待遇。歡送大會(huì)上,作為全縣首個(gè)研究生新兵,臧天天當(dāng)眾表態(tài):“請(qǐng)放心,我一定給咱家鄉(xiāng)人爭(zhēng)光!”

為了吸引像臧天天這樣的優(yōu)秀青年參軍入伍,臨沭縣下了一番功夫,提高大學(xué)生入伍優(yōu)待金補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并拿出年度事業(yè)單位15%的指標(biāo),定向招聘退役士兵。

“進(jìn)去是塊鐵,出來(lái)是塊鋼,每一個(gè)退伍兵都是建設(shè)家鄉(xiāng)的棟梁。”縣委書(shū)記張雷介紹,近年來(lái),臨沭縣先后制定《關(guān)于安置退役軍人的若干規(guī)定》《關(guān)于做好從農(nóng)村退役軍人中培養(yǎng)選拔農(nóng)村干部的意見(jiàn)》等6項(xiàng)政策,讓退役軍人返鄉(xiāng)有創(chuàng)業(yè)平臺(tái),發(fā)展有施展舞臺(tái),從根本上消除后顧之憂。

據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣有1400余名退役軍人進(jìn)入村居“兩委”班子,306人擔(dān)任村支書(shū),210人擔(dān)任副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),120人領(lǐng)辦企業(yè),400多人成為各企事業(yè)單位的中層干部和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干,42人被評(píng)為全縣拔尖人才和勞動(dòng)模范。

“優(yōu)先優(yōu)待”第一時(shí)間落實(shí),“權(quán)益保障”第一時(shí)間對(duì)接,“困難救助”第一時(shí)間跟進(jìn)。這些年,臨沭縣持續(xù)開(kāi)展“共享軍功·見(jiàn)證榮耀”軍地聯(lián)動(dòng)活動(dòng),將榮立二等功以上和受到相應(yīng)表彰的官兵事跡載入縣志,并在縣媒體平臺(tái)開(kāi)設(shè)“功臣頌”專題專欄。臨沭縣還建成一座“英模事跡展陳園”,先后為18名英模典型著書(shū)立傳,200余名功臣先進(jìn)受到特殊優(yōu)待和褒獎(jiǎng)。

32條鐵規(guī)鑄就臨沭“征兵品牌”

“硬杠杠,破不得”

今年57歲的臨沭縣公安局干警王家平,有著30年的征兵政考工作經(jīng)歷。有一年,鄭山街道應(yīng)征青年李某已領(lǐng)新兵服裝,即將奔赴軍營(yíng)。王家平反復(fù)翻看政審材料,突然發(fā)現(xiàn)李某有違法疑點(diǎn)。他當(dāng)即前往李某所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí),經(jīng)查李某確有偷盜行為,便當(dāng)即取消其入伍資格。

“不能把一個(gè)不合格的兵送到部隊(duì)去!”王家平說(shuō)。

61年來(lái),臨沭縣委縣政府始終把征兵工作作為政治任務(wù)、系統(tǒng)工程,堅(jiān)持納入領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核、納入重點(diǎn)工作調(diào)度、納入年度綜合考評(píng),每年縣里組織2次黨委專題議軍會(huì)、3次現(xiàn)場(chǎng)辦公、1次專題述職和1次征兵工作大排名,鎮(zhèn)街黨委書(shū)記上任前都要組織管武裝、抓征兵責(zé)任談話,做到了無(wú)論形勢(shì)任務(wù)如何變化,無(wú)論接力棒傳到誰(shuí)手里,都把征兵這塊“金字招牌”高舉過(guò)頭。

臨沭縣把多年來(lái)征集兵員的成功做法,上升固化為工作原則和制度規(guī)范,一邊做好宣傳引導(dǎo),一邊劃出紅線底線,先后制發(fā)《選拔推薦優(yōu)秀預(yù)征對(duì)象實(shí)施辦法》《征兵工作制度和嚴(yán)格獎(jiǎng)懲辦法》等32份加強(qiáng)廉潔征兵的文件規(guī)定。

臨沭縣每年征集新兵數(shù)量為200人左右,縣鄉(xiāng)兩級(jí)參加征兵工作的人員卻達(dá)700多人,其中90%都有5年以上征兵經(jīng)驗(yàn)。層層細(xì)化任務(wù)、逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,縣鄉(xiāng)村三級(jí)定人員、定任務(wù)、定質(zhì)量、定廉潔、定獎(jiǎng)懲,單位簽訂責(zé)任書(shū)、個(gè)人立下軍令狀,誰(shuí)體檢政考、誰(shuí)簽字負(fù)責(zé),每個(gè)兵員背后都有公安、衛(wèi)健等職能部門的13個(gè)責(zé)任人負(fù)責(zé),確保送出的兵經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。

每到征兵季節(jié),縣征兵辦公室都集中學(xué)習(xí)廉潔征兵禁令、征兵工作守則,持續(xù)開(kāi)展廉政教育、警示教育和反面典型案例剖析,制定陽(yáng)光征兵“10個(gè)嚴(yán)禁”和定兵原則“9個(gè)優(yōu)先”,從嚴(yán)劃出廉潔自律的紅線。曹莊鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)李永貴的兒子,體檢時(shí)因肘外翻超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)1度被淘汰。送了多年兵,自己的兒子卻沒(méi)當(dāng)上兵,可是李永貴說(shuō):“經(jīng)我手送出120多個(gè)兵,沒(méi)有不合格的。我的兒子不合格,也不能搞特殊!”

制度硬如鐵,誰(shuí)碰誰(shuí)流血。多年來(lái),臨沭縣組織軍地聯(lián)合巡察督導(dǎo)700余次,發(fā)現(xiàn)糾治苗頭性傾向性問(wèn)題65個(gè),對(duì)32名征兵人員作出崗位調(diào)整,6名履職不力的責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理……正是這一次次“講標(biāo)準(zhǔn)不搞變通、講規(guī)矩不近人情、講大局不依個(gè)人”的嚴(yán)紀(jì)鐵規(guī),擦亮了老區(qū)臨沭響當(dāng)當(dāng)?shù)?ldquo;征兵品牌”。

“部隊(duì)打勝仗,人民是靠山。新時(shí)代征兵工作就要瞄準(zhǔn)未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)、緊貼部隊(duì)需求,堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)、供需對(duì)接、精準(zhǔn)耦合,持續(xù)為部隊(duì)輸送更多高質(zhì)量兵員,為長(zhǎng)城永固選好‘磚’。”臨沂市委書(shū)記任剛?cè)缡钦f(shuō)。

圖片均由李高升攝 

(來(lái)源:中國(guó)國(guó)防報(bào) 郭振芳 劉明奎  林 琳

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