“萬水千山,尋找光榮的您!”2018年11月28日,《解放軍報》以此為標(biāo)題,刊登退役軍人事務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)就全國統(tǒng)一開展退役軍人信息采集工作答記者問,要求各地認(rèn)真抓好落實,將所有退役軍人的相關(guān)信息錄入國家數(shù)據(jù)庫。
“我是退役老兵,我來填報信息。報告祖國,我在這里!”2019年1月3日,一首沒有署名的自由詩道出千萬老兵心聲,在許多微信群廣為傳播。
退役軍人信息采集是著眼摸清底數(shù)、建立健全數(shù)據(jù)庫而開展的一項基礎(chǔ)性工作,雖“不直接作為個人享受相關(guān)待遇的依據(jù)”,卻為什么如靜水投石,在眾多退役軍人心中激起千層浪?
記者在采訪中尋找答案。
退役軍人說——
不為待遇,只為“國家記憶”里有個名字
在廣西貴港,獨(dú)臂老人陳萬廷趕到信息采集點(diǎn),鄭重接過表格,戴上老花鏡,用左手一筆一劃地逐一填寫信息。工作人員上前詢問是否需要代筆,老人婉言謝絕:“我自己寫,我要對所寫的每個字負(fù)責(zé)。”
每位退役老兵的往昔歲月,都藏著不一樣的故事。1953年,陳萬廷在一次戰(zhàn)斗中失去右臂。復(fù)員后,他從未因自己參戰(zhàn)致殘向政府提要求,而是積極投身家鄉(xiāng)建設(shè)?,F(xiàn)在,他已年過古稀,填報信息不是為待遇,只為“國家記憶”里有個叫“陳萬廷”的名字。
半個小時后,老人終于抬起頭,將核對數(shù)遍的表格交給工作人員。“聽說國家要給所有退役軍人家庭都懸掛‘光榮之家’牌匾,這是一件大好事、大喜事……”老人說著說著,眼角就濕潤了。
在山東聊城,異地務(wù)工的退役軍人王紹雨發(fā)動汽車,他要趕回吉林九臺老家填報信息。有位朋友對他說:“就是填個表,一來一回千余里,這么折騰值得嗎?”王紹雨說:“組織上召喚,即使萬水千山,我也要去報到。因為我是一個老兵。”
記者在內(nèi)蒙古遇到一名年輕退役士兵。他說:“看見自己的名字錄入數(shù)據(jù)庫,一下子就有了歸屬感!”不少老兵告訴記者,在填表那一刻,當(dāng)年離開軍營的彷徨、脫下軍裝的迷茫,似乎煙消云散了。
有關(guān)部門要求——
不落一人,記錄清楚每個退役軍人信息
元旦前的一天,88歲的退役老兵王世全左手拿著尋找回來的身份證明,右手顫巍巍地向掛在退役軍人信息采集點(diǎn)的軍徽敬了一個莊嚴(yán)的軍禮。
王世全1948年參軍,他的證明不全,按照有關(guān)規(guī)定無法登記。老人第一趟來信息采集點(diǎn)時焦急地說:“這都是70年前的事兒了,到哪兒去尋找我參軍的證明?”工作人員耐心地安慰他,請他先回家休息,等待消息。幾天后,在遼寧省營口市站前區(qū)人武部干部職工一連幾天翻箱倒柜的努力下,終于找到了他70年前參軍的“底根”。
以前,受條件限制,退役軍人的信息不僅不完整,而且分散在軍地多個部門。此次大規(guī)模的退役軍人信息采集,是新中國成立以來的首次。為做好這項工作,全國縣級行政單位都設(shè)立了專門的信息采集點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)村莊都由專人負(fù)責(zé)采集工作,要求“不落一人,記錄清楚每個退役軍人信息”。
盡管部署仔細(xì)、組織嚴(yán)密,但仍然遇到了許多實際問題。從承辦部門來說,由于時間跨越幾十年,有關(guān)部門幾經(jīng)變遷,出現(xiàn)了部分老退役軍人的檔案要素不全、記錄不詳?shù)葐栴}。從個人來說,有的退役幾十年的老兵,退役證件丟失了,老部隊找不著了,老領(lǐng)導(dǎo)、老戰(zhàn)友不在人世了。
針對這一問題,退役軍人事務(wù)部及時作出回應(yīng):對于相關(guān)證件遺失的采集對象,可由熟悉情況的基層組織出具相關(guān)材料,也可通過個人檔案里的有關(guān)材料進(jìn)行證明。確無任何證明材料的,由個人出具服役情況說明,先采集相關(guān)信息,待查實后確認(rèn)。
這條應(yīng)對舉措讓檔案不全的老兵拍手叫好。
工作人員說——
采集為國奉獻(xiàn)者信息,加班加點(diǎn)不覺累
著眼建立全國退役軍人大數(shù)據(jù)平臺,此次信息采集工作需要收集錄入的信息項目多、標(biāo)準(zhǔn)高、時間緊,內(nèi)容包括退役軍人個人基本信息和生活狀況,涵蓋服役及安置、戶籍、社保、醫(yī)保、住房、撫恤優(yōu)待情況等近百個信息點(diǎn),還要求有近期照片。
剛展開時,有的基層采集點(diǎn)由于缺乏經(jīng)驗和研判,曾出現(xiàn)一時應(yīng)接不暇的現(xiàn)象。面對一些意料之外的實際問題,各地有關(guān)部門想方設(shè)法克服困難,工作人員加班加點(diǎn)采集信息,熱情周到地提供服務(wù)。許多工作人員對記者說,退役軍人為國家作出了貢獻(xiàn),理應(yīng)列入“國家記憶”,不能因為我們工作忙不過來出現(xiàn)疏漏。
記者在采訪中了解到,針對許多退役軍人在外務(wù)工無法回鄉(xiāng)填報信息的實際,基層工作人員通過微信、QQ等手段遠(yuǎn)程采集。有的老年退役軍人身患重病,無法到現(xiàn)場填報信息,工作人員就上門采集、核對情況、拍攝照片。
元旦前的一天深夜,記者在遼寧省喀左縣人武部辦公樓看到,為完成好信息采集工作,干部職工全員上陣,白天黑夜連軸轉(zhuǎn),及時整理了全縣1.6萬份退役軍人檔案。
1月23日,退役軍人事務(wù)部舉行新聞發(fā)布會介紹,退役軍人信息采集已經(jīng)基本完成??梢灶A(yù)料,這個龐大的數(shù)據(jù)庫建成后將為加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)提供堅實的基礎(chǔ)。
然而,在許多退役軍人看來,這個數(shù)據(jù)庫是“若有戰(zhàn),召必回”的預(yù)備役軍人信息庫。本文開頭引用的那首詩說:“報告祖國,我在這里!我們雖然退役,我們雖然老去,但是,只要祖國召喚,我們照樣披掛出征,所向無敵!”(趙雷)
