加強(qiáng)全民國(guó)防教育，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量

　　——訪國(guó)家國(guó)防教育辦公室負(fù)責(zé)人

　　本報(bào)記者 石純民

　　今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)2020年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。貫徹落實(shí)黨的十九大的戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)，對(duì)全民國(guó)防教育提出新的更高要求。如何圍繞黨和國(guó)家建設(shè)大局，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量，本報(bào)記者近日采訪了國(guó)家國(guó)防教育辦公室負(fù)責(zé)人。

　　立起根本遵循，明確前進(jìn)方向

　　問：黨的十九大對(duì)加強(qiáng)全民國(guó)防教育作出了重要部署，全民國(guó)防教育如何適應(yīng)新時(shí)代要求，凝聚起實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)的強(qiáng)大力量？

　　答：以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全民國(guó)防教育，始終將其作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出，我們的軍隊(duì)是人民軍隊(duì)，我們的國(guó)防是全民國(guó)防。要加強(qiáng)全民國(guó)防教育，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量。習(xí)近平總書記的重要指示，為做好新時(shí)代全民國(guó)防教育提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。

　　國(guó)防教育作為黨的宣傳思想工作和國(guó)民教育的重要組成部分，是提高全民素質(zhì)、培塑民族精神的重要途徑，是全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程，是凝聚實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)強(qiáng)大力量的戰(zhàn)略之舉、長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。加強(qiáng)全民國(guó)防教育，對(duì)于弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神、強(qiáng)化憂患危機(jī)意識(shí)、傳承紅色基因血脈、涵育崇軍尚武文化、增強(qiáng)全民國(guó)防觀念，意義重大而深遠(yuǎn)。今年全民國(guó)防教育總的要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)全民國(guó)防教育的重要指示要求，緊緊圍繞維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)，拓展教育領(lǐng)域，創(chuàng)新方式方法，著力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育對(duì)象、時(shí)間、地域、內(nèi)容、手段“五個(gè)全覆蓋”，不斷強(qiáng)化廣大干部群眾全民國(guó)防觀念和愛軍擁軍意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量。

　　推進(jìn)深化改革，開創(chuàng)嶄新局面

　　問：如何用好深化改革這個(gè)關(guān)鍵一招，開創(chuàng)新時(shí)代全民國(guó)防教育新局面？

　　答：按照中央關(guān)于深化改革的部署要求，我們堅(jiān)持緊前推進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)、注重質(zhì)效的原則，扎實(shí)推進(jìn)改革不斷取得新成效。經(jīng)過一年多的深入調(diào)研論證和廣泛征求意見，深化全民國(guó)防教育改革《意見》已基本成熟，主要是圍繞破解影響制約國(guó)防教育創(chuàng)新發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問題，明確改革的目標(biāo)原則、主要任務(wù)和工作分工。改革《意見》出臺(tái)后，扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹，指導(dǎo)各級(jí)結(jié)合實(shí)際抓好改革任務(wù)落實(shí)。重點(diǎn)是探索構(gòu)建3個(gè)體系：一是組織領(lǐng)導(dǎo)體系。堅(jiān)持黨管教育原則，健全完善國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)體制，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)任務(wù)明確、溝通協(xié)調(diào)順暢、工作督導(dǎo)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是考核評(píng)價(jià)體系。會(huì)同中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門組織國(guó)防教育考評(píng)體系試點(diǎn)，指導(dǎo)各地探索將國(guó)防教育工作納入黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)績(jī)效管理、學(xué)?？?jī)效考評(píng)體系，納入雙擁模范城(縣)考評(píng)內(nèi)容，充分發(fā)揮各級(jí)人大、政協(xié)的作用，對(duì)依法開展國(guó)防教育工作情況定期進(jìn)行檢查監(jiān)督，推動(dòng)國(guó)防教育落地見效。三是政策法規(guī)體系。著眼適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面，今年我們還考慮啟動(dòng)國(guó)防教育法、全民國(guó)防教育大綱的修訂工作，研究論證調(diào)整全民國(guó)防教育日。

　　傳承紅色基因，匯聚強(qiáng)軍力量

　　問：黨的十九大提出要開展“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”主題教育，國(guó)防教育在這方面發(fā)揮什么功能作用？

　　答：傳承我黨我軍紅色基因血脈，是全民國(guó)防教育的重要內(nèi)容和重大任務(wù)。為配合今年全軍部隊(duì)開展的“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”主題教育，我們將在全社會(huì)開展“傳承紅色基因、匯聚強(qiáng)軍力量”主題教育活動(dòng)。一是廣泛開展宣講活動(dòng)。指導(dǎo)各級(jí)國(guó)防教育講師團(tuán)深入軍地基層，宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想，宣講改革開放40年來的建設(shè)發(fā)展成就，宣講國(guó)家面臨的安全形勢(shì)，宣講人民軍隊(duì)性質(zhì)宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)和輝煌歷程，著力強(qiáng)化干部群眾“強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能國(guó)安”的意識(shí)。二是推動(dòng)實(shí)施紅色基因傳承工程。組織開展群眾性紅色教育實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮烈士陵園、軍事類博物館、紀(jì)念館等紅色場(chǎng)所的教育功能，常態(tài)化組織干部群眾瞻仰學(xué)習(xí)。研究傳承弘揚(yáng)我黨我軍革命精神譜系，指導(dǎo)各地編寫、拍攝反映本地英烈事跡的讀本、影視片，推動(dòng)入黨、入團(tuán)、入隊(duì)、入伍和公務(wù)員入職時(shí)到烈士紀(jì)念場(chǎng)所宣誓，組織英模典型進(jìn)校園巡講，廣泛開展“講英雄故事、學(xué)革命先烈、做紅色傳人”主題實(shí)踐活動(dòng)，探索推開青少年成人禮、新婚夫婦結(jié)婚向革命英烈獻(xiàn)花，以及在學(xué)校、社區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置英模榮譽(yù)墻，大力弘揚(yáng)英雄精神，營(yíng)造崇尚英雄、緬懷先烈、尊崇軍人的良好社會(huì)氛圍。三是繼續(xù)組織“愛我國(guó)防”大學(xué)生演講比賽。去年，根據(jù)中央10部委關(guān)于群眾性主題教育活動(dòng)部署要求，我們指導(dǎo)新華網(wǎng)在全國(guó)高校廣泛開展“愛我國(guó)防”大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)演講大賽，2000多萬在校大學(xué)生踴躍參與，11萬多名大學(xué)生登臺(tái)演講，有效激發(fā)了他們熱愛國(guó)防、崇軍尚武的政治熱情。今年，我們繼續(xù)會(huì)同中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門，指導(dǎo)有關(guān)單位采取網(wǎng)絡(luò)和電視大賽的方式，繼續(xù)辦好這項(xiàng)大賽，并視情邀請(qǐng)部分獲獎(jiǎng)選手到部分高校巡回演講，著力打造成高校國(guó)防教育的品牌。

　　組織軍營(yíng)開放，激發(fā)愛軍熱情

　　問：去年，中央軍委批準(zhǔn)發(fā)布了軍營(yíng)開放辦法，廣大群眾熱切期盼到軍營(yíng)參觀見學(xué)，今年軍營(yíng)開放有什么安排？

　　答：軍營(yíng)濃厚的軍事文化和官兵昂揚(yáng)的戰(zhàn)斗精神，特別是全面深化國(guó)防和軍隊(duì)改革以及部隊(duì)建設(shè)發(fā)展取得的巨大成就，是開展全民國(guó)防教育的寶貴資源和鮮活教材。去年9月30日，軍委批準(zhǔn)發(fā)布《中國(guó)人民解放軍軍營(yíng)開放辦法》，為各部隊(duì)規(guī)范有序組織軍營(yíng)向社會(huì)開放提供了基本遵循。今年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《辦法》規(guī)定，積極穩(wěn)妥推開軍營(yíng)向社會(huì)開放。首先，指導(dǎo)各軍兵種和武警部隊(duì)嚴(yán)格遴選確定開放單位，制定開放計(jì)劃，指導(dǎo)各級(jí)國(guó)防教育機(jī)構(gòu)與軍營(yíng)開放單位建立完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。其次，指導(dǎo)軍兵種和武警部隊(duì)各在1至2個(gè)旅團(tuán)級(jí)單位開展試點(diǎn)，研究探索增強(qiáng)軍營(yíng)開放吸引力實(shí)效性的方法路子，適時(shí)召開軍營(yíng)開放工作研討會(huì)，推廣經(jīng)驗(yàn)做法。研制軍營(yíng)開放信息管理平臺(tái)，建立軍營(yíng)開放單位數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)軍營(yíng)開放活動(dòng)制度化規(guī)范化。再次，我們還將會(huì)同軍兵種和武警部隊(duì)，在重大節(jié)慶日舉辦2至3場(chǎng)全國(guó)性大型軍營(yíng)開放活動(dòng)，充分展示改革強(qiáng)軍的巨大成就和新時(shí)代軍人良好風(fēng)貌，激發(fā)人民群眾愛軍尚武的熱情。國(guó)家國(guó)防教育辦公室將適時(shí)對(duì)各地組織開放活動(dòng)情況進(jìn)行檢查通報(bào)。

　　突出領(lǐng)導(dǎo)干部，完善培訓(xùn)體系

　　問：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是全民國(guó)防教育的重點(diǎn)對(duì)象，請(qǐng)問如何強(qiáng)化他們的國(guó)防觀念？

　　答：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是國(guó)防教育的組織者，也是示范帶頭者，擔(dān)負(fù)著履行國(guó)防職責(zé)和義務(wù)的重要時(shí)代責(zé)任。今年將重點(diǎn)推動(dòng)構(gòu)建完善領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)防教育培訓(xùn)體系。一個(gè)是，組織開展國(guó)防專題培訓(xùn)。加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)防專題培訓(xùn)力度，會(huì)同中央組織部依托國(guó)防大學(xué)辦好地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)防專題研究班，指導(dǎo)各地常態(tài)化舉辦縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)防專題培訓(xùn)。指導(dǎo)各地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行經(jīng)常性國(guó)防教育培訓(xùn)。充分利用國(guó)家公務(wù)員國(guó)防教育特色實(shí)踐基地，組織對(duì)中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行定期培訓(xùn)。另一個(gè)是，推開國(guó)防教育進(jìn)黨校、進(jìn)行政學(xué)院。把國(guó)防教育納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，明確培訓(xùn)班次時(shí)間超過1個(gè)月的，應(yīng)設(shè)置國(guó)防教育課程或開展軍事實(shí)踐活動(dòng)，擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)防教育的覆蓋面。同時(shí)，積極探索各級(jí)國(guó)防教育講師團(tuán)成員兼任黨校、行政學(xué)院國(guó)防教育教員的辦法路子，不斷提升教育培訓(xùn)的質(zhì)量水平。

　　抓住祖國(guó)未來，厚植家國(guó)情懷

　　問：青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。今年青少年國(guó)防教育有什么安排？

　　答：青少年是祖國(guó)的未來、民族的希望，國(guó)防教育需要從娃娃抓起。今年重點(diǎn)抓好4個(gè)方面的工作：一是大力加強(qiáng)學(xué)校國(guó)防教育。扎實(shí)推動(dòng)國(guó)防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教案、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。組織編寫符合時(shí)代要求和青少年特點(diǎn)的國(guó)防教育讀本，廣泛開展國(guó)防教育示范校創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范少年軍校、紅軍小學(xué)等特色學(xué)校建設(shè)。探索建立軍事人才儲(chǔ)備培養(yǎng)體系，在高級(jí)中學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校開辦具有國(guó)防特色的班次。二是豐富青少年國(guó)防教育實(shí)踐活動(dòng)。緊貼青少年學(xué)生生理心理特點(diǎn)，積極創(chuàng)新國(guó)防教育活動(dòng)形式內(nèi)容。組織青少年參加航空航天展覽、衛(wèi)星發(fā)射、武器裝備列裝等重大活動(dòng)，規(guī)范有序開展青少年軍事夏(冬)令營(yíng)。指導(dǎo)舉辦全國(guó)國(guó)防體育大會(huì)、全國(guó)國(guó)防教育競(jìng)技大賽、“全國(guó)兵棋推演大賽”等，在部分大中小學(xué)進(jìn)行國(guó)防體育進(jìn)校園試點(diǎn)，支持青少年積極參與國(guó)防科普活動(dòng)。三是深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀軍地共建共育。拓展軍隊(duì)英模單位與共青團(tuán)組織共建共育工作，密切軍地合作，創(chuàng)新方式方法，廣泛開展青少年“走進(jìn)軍營(yíng)”參觀見學(xué)、主題團(tuán)日、文藝展演、體育競(jìng)賽等活動(dòng)，提高吸引力感染力。開展紀(jì)念“學(xué)雷鋒”55周年主題活動(dòng)，向廣大青少年發(fā)出“爭(zhēng)做新時(shí)代雷鋒傳人”倡議，宣傳“學(xué)雷鋒”青年典型，弘揚(yáng)雷鋒精神。舉辦“青春邊防行”活動(dòng)，組織各行各業(yè)青少年代表赴部隊(duì)邊防哨所，開展宣傳教育和實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)，進(jìn)一步厚植青少年國(guó)防觀念和愛軍情懷。四是加強(qiáng)港澳青少年國(guó)防教育。建立健全港澳青少年到內(nèi)地參加國(guó)防教育工作機(jī)制，形成常態(tài)化工作格局。充分利用內(nèi)地資源，重點(diǎn)依托廣東省打造一批面向港澳青少年的國(guó)防教育訓(xùn)練基地，完善基礎(chǔ)設(shè)施、教材和教員隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)駐港、駐澳部隊(duì)持續(xù)開展“香港青少年軍事夏令營(yíng)”“香港大學(xué)生軍事生活體驗(yàn)營(yíng)”“澳門青年學(xué)生夏令營(yíng)”等活動(dòng)，在各軍兵種遴選一批軍營(yíng)面向港澳青少年開放，著力強(qiáng)化港澳青少年愛國(guó)愛港愛澳意識(shí)。

　　夯實(shí)基本建設(shè)，提供有力支撐

　　問：推動(dòng)國(guó)防教育在全社會(huì)普及深入需要打牢教育基礎(chǔ)，今年在基本建設(shè)方面有哪些動(dòng)作？

　　答：全民國(guó)防教育是面向13億多人的教育，只有打牢教育基礎(chǔ)才能為實(shí)現(xiàn)教育對(duì)象、時(shí)間、地域、內(nèi)容、手段“五個(gè)全覆蓋”提供有力支撐。今年我們將著力加強(qiáng)4個(gè)方面的建設(shè)：一是研究建立國(guó)防教育社會(huì)組織。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)力量依法參與國(guó)防教育，按照積極穩(wěn)妥、可控可用的原則，探索建立國(guó)防教育協(xié)會(huì)、基金會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織，出臺(tái)國(guó)防教育社會(huì)組織管理的相關(guān)規(guī)定，充分運(yùn)用社會(huì)力量開展全民國(guó)防教育，形成人人有責(zé)、人人參與的新格局。召開首屆國(guó)防教育創(chuàng)新論壇，形成一批指導(dǎo)性實(shí)踐性強(qiáng)的研究成果。二是打造綜合效能高的國(guó)防教育場(chǎng)所。指導(dǎo)各地統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源，將國(guó)防教育場(chǎng)所建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，有條件的省份啟動(dòng)建設(shè)省級(jí)軍事博物館。支持江西省南昌市建設(shè)國(guó)防教育示范城，在全國(guó)遴選并重點(diǎn)指導(dǎo)建設(shè)10個(gè)大型國(guó)防教育綜合基地。組織對(duì)國(guó)家國(guó)防教育示范基地進(jìn)行考核，建立問責(zé)整改和淘汰退出機(jī)制，增強(qiáng)國(guó)防教育基地的管理使用效益。遴選命名第4批國(guó)家國(guó)防教育示范基地。三是拓展國(guó)防教育宣傳陣地。深度整合各類媒體資源，大力支持國(guó)防教育新媒體平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)國(guó)防教育網(wǎng)站，開展優(yōu)秀國(guó)防教育類微信、微博評(píng)選活動(dòng)，制作國(guó)防教育慕課、微課；推廣使用國(guó)防萬映電影教育平臺(tái)，組織開展國(guó)防和軍事題材優(yōu)秀影片公益放映活動(dòng)，征集評(píng)選優(yōu)秀國(guó)防教育微電影、宣傳畫，擴(kuò)大教育的覆蓋面和影響力。加大邊疆民族地區(qū)國(guó)防教育工作力度，推廣寧夏的經(jīng)驗(yàn)做法，在新疆、西藏探索推開國(guó)防教育進(jìn)宗教場(chǎng)所，促進(jìn)邊疆社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。四是加強(qiáng)國(guó)防教育教材和師資力量建設(shè)。調(diào)整充實(shí)國(guó)家國(guó)防教育師資庫，組織評(píng)選優(yōu)秀國(guó)防教育宣講教案和宣講骨干。組織編寫第五批全國(guó)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材《全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化》，出版發(fā)行《中國(guó)特色基本軍事制度讀本》，為廣泛深入開展國(guó)防教育提供有力支撐。

原文標(biāo)題：加強(qiáng)全民國(guó)防教育 為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量

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