女士們、先生們，同志們、朋友們：
今天我們舉行中國(guó)收復(fù)西南沙群島70周年紀(jì)念活動(dòng)，共同銘記歷史、啟迪現(xiàn)實(shí)，珍惜和平、展望未來(lái)。
世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)和中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)取得偉大勝利后，根據(jù)《開羅宣言》和《波茨坦公告》，1946年11-12月，中國(guó)派出“太平”“永興”“中建”“中業(yè)”4艘軍艦，在指揮官林遵海軍上校的率領(lǐng)下，與政府接收專員和相關(guān)專業(yè)人員，收復(fù)了被日本軍國(guó)主義侵占的西南沙群島并隆重舉行儀式，向全世界莊嚴(yán)宣告，中國(guó)對(duì)西南沙群島恢復(fù)行使主權(quán)。這一重大歷史事件，世界共同見證，國(guó)人永遠(yuǎn)銘記。在這里，我代表中國(guó)人民解放軍海軍全體官兵，向?yàn)槭諒?fù)西南沙群島做出重大歷史貢獻(xiàn)的民族先輩表示崇高敬意！向長(zhǎng)期以來(lái)尊重中國(guó)政府主張、致力維護(hù)南海和平發(fā)展的國(guó)內(nèi)外友人表示衷心感謝！向與會(huì)的各位來(lái)賓表示熱烈歡迎！
收復(fù)西南沙群島是中國(guó)對(duì)固有領(lǐng)土的有效規(guī)復(fù)。西南沙群島自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土。早在公元前2世紀(jì)的漢代，中國(guó)人民就憑借先進(jìn)的造船和航海技術(shù)在南海航行，發(fā)現(xiàn)并命名了西沙、南沙群島。公元4-8世紀(jì)的隋唐時(shí)期，中國(guó)人民在西南沙群島捕魚采貝，大量歷史古籍詳細(xì)記載了南海島礁的地貌特征，生動(dòng)描述了他們的生產(chǎn)生活，考古也發(fā)現(xiàn)了他們的居住遺址和生活用具。1000多年前的宋代，中國(guó)就對(duì)西南沙群島設(shè)吏管轄，派遣水師巡視南海。600多年前的明代，中國(guó)將西南沙群島劃歸廣東省瓊州府管轄，海南漁民世代相傳的《更路簿》，記錄了他們?cè)谖髂仙橙簫u蓋房建廟、挖井汲水、墾荒種植、耕海牧漁。1868年英國(guó)海軍部出版的《中國(guó)海指南》，也細(xì)致描述了中國(guó)海南漁民在南沙群島的生產(chǎn)生活情況。直至清末的1909年，廣東水師提督李準(zhǔn)還率艦巡海登島。歷史表明，中國(guó)開發(fā)利用和管轄西南沙群島的脈絡(luò)清晰、鐵證如山，主權(quán)歸屬無(wú)可爭(zhēng)辯、毋庸置疑。
收復(fù)西南沙群島是中國(guó)反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的重要成果。近代中國(guó)積貧積弱、任人宰割。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后的100多年間，列強(qiáng)先后從海上入侵多達(dá)480余次，規(guī)模較大的就有84次。國(guó)家有海無(wú)防，人民生靈涂炭，民族危在旦夕。在西南沙，1933年法國(guó)制造了“九小島事件”占我島礁（南沙太平、南威、中業(yè)、鴻麻、南鑰、南子、北子、西月島和安波沙洲）；日本發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)后，于1939年3月相繼侵占了西南沙部分島嶼。至今，西沙珊瑚島、永興島上仍存有法、日非法侵占時(shí)期修建的炮樓和房屋。收復(fù)西南沙群島，既是捍衛(wèi)中華民族尊嚴(yán)、行使國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的勝利之舉，也是維護(hù)正義、保衛(wèi)和平的勝利之舉；既是中國(guó)反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的重要成果，也是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的重要成果。自古以來(lái)，和平穩(wěn)定就是人類的美好夙愿和共同追求。他人之財(cái)不可取、別國(guó)之地不可占，任何侵略行徑必定失敗。中國(guó)政府、人民和軍隊(duì)有決心有能力捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)安全，維護(hù)南海和平穩(wěn)定。
收復(fù)西南沙群島是中國(guó)對(duì)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的堅(jiān)定維護(hù)。《開羅宣言》《波茨坦公告》和《聯(lián)合國(guó)憲章》，是戰(zhàn)后國(guó)際秩序的基石，是維護(hù)和平正義的準(zhǔn)則。1943年12月中、美、英三國(guó)發(fā)表的《開羅宣言》，明確要求日本必須將所竊取的一切中國(guó)領(lǐng)土歸還中國(guó)。1945年7月中、美、英三國(guó)發(fā)表的《波茨坦公告》，明確提出開羅宣言之條件必須實(shí)施。1945年9月2日在美國(guó)“密蘇里”號(hào)戰(zhàn)列艦上，日本簽署了《無(wú)條件投降書》。隨后，中國(guó)在南京接受了侵華日軍投降，在海南島接受了侵占西南沙群島的日軍投降。這些都是中國(guó)按照戰(zhàn)后秩序收復(fù)西南沙群島主權(quán)的直接證據(jù)。戰(zhàn)后國(guó)際秩序是世界反法西斯力量共同構(gòu)建的，是國(guó)際公平正義的體現(xiàn)、人類文明進(jìn)步的象征。撫今追昔，任何國(guó)際組織、任何國(guó)家政府、任何人都有責(zé)任、有義務(wù)維護(hù)好戰(zhàn)后國(guó)際秩序，這也是對(duì)人類社會(huì)和平發(fā)展的最大堅(jiān)守。
收復(fù)西南沙群島是中國(guó)捍衛(wèi)南海主權(quán)權(quán)益的國(guó)家宣示。中國(guó)收復(fù)西南沙群島后，隨即派兵駐守、設(shè)立管理機(jī)構(gòu)、開展護(hù)漁護(hù)航，實(shí)施島礁精準(zhǔn)測(cè)量和重新命名，在中國(guó)官方標(biāo)準(zhǔn)地圖上標(biāo)注島礁位置，同步劃設(shè)南海斷續(xù)線，通過(guò)政府文告向全世界公布。這些都是中國(guó)宣示主權(quán)、行使管轄的具體體現(xiàn)，得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛承認(rèn)，并體現(xiàn)在多國(guó)政府發(fā)表的相關(guān)文獻(xiàn)和出版物中。國(guó)家權(quán)利根植于國(guó)家實(shí)踐，在國(guó)家宣示中不斷確認(rèn)和鞏固。中國(guó)收復(fù)西南沙群島后采取的一系列行動(dòng)和舉措，構(gòu)成了中國(guó)南海領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的堅(jiān)實(shí)法理基礎(chǔ)，必須得到切實(shí)尊重和有效維護(hù)。
女士們、先生們，同志們、朋友們：
南海是周邊國(guó)家社會(huì)發(fā)展的重要空間，南海的和平穩(wěn)定與周邊國(guó)家的繁榮發(fā)展息息相關(guān)。中國(guó)政府始終秉持“主權(quán)屬我、擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”的原則，主張通過(guò)談判協(xié)商解決爭(zhēng)端、通過(guò)規(guī)則機(jī)制管控分歧、通過(guò)互利合作實(shí)現(xiàn)共贏。特別是近年來(lái)，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平，倡導(dǎo)提出了共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，堅(jiān)持親、誠(chéng)、惠、容的周邊外交政策，以最大誠(chéng)意維護(hù)了南海的和平穩(wěn)定。近年來(lái)，中國(guó)在南沙進(jìn)行島礁建設(shè)，是在自己的領(lǐng)土上開展的，完全合情合理合法，除了完善必要的防御設(shè)施外，更多的是建設(shè)民用設(shè)施，可以向包括周邊國(guó)家在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)提供更豐富的公共服務(wù)產(chǎn)品，更好地履行海上搜救、海洋科研、氣象預(yù)報(bào)、環(huán)境保護(hù)、航行安全等方面的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。
海軍是維護(hù)海洋安全、保護(hù)海上貿(mào)易、應(yīng)對(duì)海難災(zāi)害、促進(jìn)交流合作的重要力量。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)海軍堅(jiān)持開放合作，加強(qiáng)與各國(guó)海軍的溝通交流，不斷深化高層互訪、艦艇訪問(wèn)、聯(lián)合巡邏、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)和人員來(lái)往，為加深戰(zhàn)略互信、促進(jìn)友誼合作貢獻(xiàn)了中國(guó)力量；中國(guó)海軍積極履行大國(guó)義務(wù)責(zé)任，精心組織了亞丁灣反海盜護(hù)航、馬來(lái)西亞失事客機(jī)搜救、馬爾代夫緊急送水、菲律賓臺(tái)風(fēng)災(zāi)害救助、敘利亞化武護(hù)航、利比亞和也門撤僑、海外醫(yī)療服務(wù)等人道主義救援行動(dòng)，為維護(hù)世界海洋安全、履行國(guó)際義務(wù)展現(xiàn)了中國(guó)擔(dān)當(dāng)；中國(guó)海軍倡導(dǎo)建立規(guī)則機(jī)制，在中越直接協(xié)商解決北部灣海域劃界的框架內(nèi)，與越南海軍建立了北部灣聯(lián)合巡邏機(jī)制，積極推動(dòng)西太海軍論壇通過(guò)《海上意外相遇規(guī)則》，為管控海上危機(jī)、化解矛盾分歧提供了中國(guó)智慧。
為保障南海周邊國(guó)家的和平發(fā)展和各國(guó)人民的福祉安康，著眼充分發(fā)揮海軍的軍種作用，值此紀(jì)念中國(guó)收復(fù)西南沙群島70周年之際，我提出四點(diǎn)倡議：
第一，以尊重歷史為先。這是維護(hù)和平穩(wěn)定、解決分歧爭(zhēng)議的首要前提。尊重歷史，就是要還原歷史事實(shí)，理清來(lái)龍去脈，辨析是非曲直。尊重歷史，就是要維護(hù)公平正義，遵守戰(zhàn)后秩序，避免重蹈戰(zhàn)爭(zhēng)覆轍。尊重歷史，就是要以史為據(jù)、以史為鑒，通過(guò)協(xié)商談判，推動(dòng)問(wèn)題解決，維護(hù)地區(qū)安寧環(huán)境。
第二，以維護(hù)穩(wěn)定為要。這是順應(yīng)歷史潮流、促進(jìn)地區(qū)繁榮的關(guān)鍵所在。南海生亂生戰(zhàn)的最大受害者是周邊國(guó)家。要堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商，矛盾爭(zhēng)端由相關(guān)當(dāng)事國(guó)直接對(duì)話解決，和平穩(wěn)定由中國(guó)和南海地區(qū)國(guó)家共同維護(hù)，堅(jiān)決反對(duì)域外國(guó)家插手南海問(wèn)題，避免矛盾爭(zhēng)端復(fù)雜化、擴(kuò)大化、國(guó)際化。要堅(jiān)持管控風(fēng)險(xiǎn)，健全完善安全規(guī)則和磋商機(jī)制，有效執(zhí)行《海上意外相遇規(guī)則》，堅(jiān)決反對(duì)不專業(yè)、不安全的?？瘴ｋU(xiǎn)行為，防止誤解誤判、擦槍走火。要堅(jiān)持尊重主權(quán)，沿海國(guó)家的領(lǐng)土主權(quán)不容侵犯，堅(jiān)決反對(duì)以“航行和飛越自由”為借口，侵犯和挑釁他國(guó)主權(quán)安全，破壞南海和平穩(wěn)定。
第三，以增進(jìn)互信為本。這是發(fā)展友好關(guān)系、實(shí)現(xiàn)和諧共處的核心基礎(chǔ)。要密切高層互訪，不斷擴(kuò)大海軍領(lǐng)導(dǎo)人之間的信任共識(shí)，提升互信層級(jí)。要加強(qiáng)對(duì)話磋商，建立海軍戰(zhàn)略政策部門交流機(jī)制，深入研究解決海上熱點(diǎn)問(wèn)題，探討危機(jī)管控和安全合作的方法舉措，提高互信水平。要強(qiáng)化官兵往來(lái)，積極開展艦艇互訪和一線部隊(duì)交流，在互動(dòng)中加深了解，在交往中培育友誼，厚植互信根基。
第四，以深化合作為衢。這是尋求互利共贏、創(chuàng)造共同繁榮的重要途徑。要加強(qiáng)安全協(xié)作，強(qiáng)化情報(bào)信息交流共享，共同開展打擊海盜和海上恐怖活動(dòng)，維護(hù)地區(qū)海洋秩序和戰(zhàn)略通道安全。要加強(qiáng)聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，拓展內(nèi)容領(lǐng)域，創(chuàng)新方法手段，提升海上聯(lián)合行動(dòng)水平。要加強(qiáng)專業(yè)交流，豐富擴(kuò)大援潛救生、海道測(cè)量、水文氣象、軍事醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域合作，建立完善海上搜救、救援減災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高共同應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅的能力。
女士們、先生們，同志們、朋友們：
習(xí)近平主席準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，積極順應(yīng)地區(qū)和世界發(fā)展合作潮流，創(chuàng)造性地提出了“一帶一路”建設(shè)倡議，符合沿線國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展需要，得到了世界各國(guó)包括南海周邊國(guó)家的廣泛認(rèn)同和響應(yīng)支持。歷史是最好的教科書，也是最好的啟示錄。讓我們銘記70年前中國(guó)收復(fù)西南沙群島這一莊嚴(yán)的歷史時(shí)刻，把握今天、開創(chuàng)明天，共謀發(fā)展、攜手共進(jìn)，將南海建設(shè)成為和平之海、友誼之海、合作之海。
二〇一六年十二月八日
