昨天，國(guó)防部新聞發(fā)言人楊宇軍在深化國(guó)防和軍隊(duì)改革專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)了社會(huì)關(guān)注的多個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　整合相近職能

　　軍委機(jī)關(guān)帶頭精簡(jiǎn)

　　問(wèn):這輪改革在優(yōu)化軍委機(jī)關(guān)職能配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置上有什么重大舉措?

　　楊宇軍：我們從職能定位入手，調(diào)整軍委總部體制，實(shí)行軍委多部門(mén)制，突出核心職能，整合相近職能，加強(qiáng)監(jiān)督職能，充實(shí)協(xié)調(diào)職能，同時(shí)下放具體事權(quán)，大量壓縮機(jī)構(gòu)數(shù)量和人員編制，大幅度減少直屬單位。這樣調(diào)整，使軍委機(jī)關(guān)職能配置更加合理，工作運(yùn)行更加高效。軍委機(jī)關(guān)帶頭精簡(jiǎn)，以實(shí)際行動(dòng)為全軍調(diào)整改革作出好樣子。

　　制定切實(shí)可行措施

　　停止軍隊(duì)對(duì)外有償服務(wù)

　　問(wèn):為什么要停止軍隊(duì)對(duì)外有償服務(wù)，如何實(shí)施這項(xiàng)改革?

　　楊宇軍：軍隊(duì)全面停止開(kāi)展對(duì)外有償服務(wù)，是黨中央、中央軍委和習(xí)主席作出的一項(xiàng)重大決策。1998年軍隊(duì)和武警部隊(duì)停止一切經(jīng)商活動(dòng)后，允許一些單位和行業(yè)開(kāi)展對(duì)外有償服務(wù)。全面停止軍隊(duì)開(kāi)展對(duì)外有償服務(wù)，有利于純潔部隊(duì)風(fēng)氣、保持人民軍隊(duì)性質(zhì)和本色。這項(xiàng)工作關(guān)系軍地多方利益，政策性強(qiáng)，我們將制定切實(shí)可行的措施，在全軍和武警部隊(duì)堅(jiān)決落實(shí)這一改革任務(wù)。

　　對(duì)此舉措，軍事專(zhuān)家樓耀亮表示，是軍人就應(yīng)該專(zhuān)注于打仗；更何況，軍隊(duì)從商是不平等競(jìng)爭(zhēng)。堅(jiān)決停止開(kāi)展對(duì)外有償服務(wù)活動(dòng)，有利于保持人民軍隊(duì)本色，預(yù)防腐敗滋生。

　　退役軍人利益　健全服務(wù)保障體系

　　問(wèn):近些年退役軍人利益訴求問(wèn)題反映突出，這輪改革在退役軍人管理保障上有什么具體舉措?

　　楊宇軍：退役軍人經(jīng)過(guò)部隊(duì)嚴(yán)格教育訓(xùn)練和重大任務(wù)考驗(yàn)，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。多年來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)退役軍人安置和管理高度重視，出臺(tái)一系列政策措施，做了大量卓有成效的工作。隨著形勢(shì)發(fā)展和退役人員逐年增多，這方面工作量越來(lái)越大，面臨許多新情況。這輪改革將在國(guó)家層面加強(qiáng)對(duì)退役軍人管理保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全服務(wù)保障體系和相關(guān)政策制度。

　　精簡(jiǎn)非戰(zhàn)斗人員 已制定周密安置計(jì)劃

　　問(wèn):這輪改革大幅精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗人員，在人才保留、人員安置上有何考慮?

　　楊宇軍：這輪改革中指出，裁減軍隊(duì)員額30萬(wàn)，精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員；調(diào)整改善軍種比例，優(yōu)化軍種力量結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務(wù)改革部隊(duì)編成，推動(dòng)部隊(duì)編成向充實(shí)、合成、多能、靈活方向發(fā)展。

　　對(duì)改革過(guò)程中軍隊(duì)相關(guān)人員的分流安置問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委高度重視，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)作了深入研究，制定了周密計(jì)劃和配套政策措施，積極做好人才保留工作，采取多種途徑和辦法對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行妥善安排，關(guān)心和解決干部實(shí)際困難。

　　深化軍隊(duì)政策制度改革，是這輪改革的重要內(nèi)容。這輪改革適應(yīng)軍隊(duì)職能任務(wù)需要和國(guó)家政策制度創(chuàng)新，與相關(guān)領(lǐng)域改革配套銜接，重點(diǎn)推進(jìn)軍事人力資源政策制度和后勤政策制度改革，建立體現(xiàn)軍事職業(yè)特點(diǎn)、增強(qiáng)軍人職業(yè)榮譽(yù)感自豪感的政策制度體系，以更好凝聚軍心、穩(wěn)定部隊(duì)、鼓舞士氣。

　　走和平發(fā)展道路 奉行防御性國(guó)防政策

　　問(wèn):改革是否涉及國(guó)防政策的調(diào)整?

　　楊宇軍：中國(guó)始終高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，始終奉行防御性國(guó)防政策。裁減軍隊(duì)員額30萬(wàn)，再次表明我們堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路的決心。中國(guó)軍隊(duì)始終是維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定的堅(jiān)定力量。

　　■揭秘

　　組織860余次座談會(huì)論證會(huì)

　　黨中央、中央軍委對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)改革高度重視，習(xí)主席親自擔(dān)任中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，主持研究改革重大問(wèn)題。軍委多次召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究改革，相關(guān)工作機(jī)構(gòu)大范圍、多渠道、多輪次組織深入調(diào)研。先后組織座談會(huì)、論證會(huì)860余次，到690多個(gè)軍地單位調(diào)研，當(dāng)面聽(tīng)取900多名在職和退休軍職以上領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家意見(jiàn)，2000多名軍以上單位班子成員和師旅級(jí)部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)參與問(wèn)卷調(diào)查，許多基層官兵、軍隊(duì)老同志、地方干部群眾紛紛以各種方式為改革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。（來(lái)源：中新網(wǎng)

原標(biāo)題：國(guó)防部談軍隊(duì)改革:軍委機(jī)關(guān)帶頭精簡(jiǎn)作出好樣子

原文鏈接：http://www.chinanews.com/mil/2015/11-28/7645632.shtml）