12月16日，日本岸田文雄政府出臺(tái)《國家安全保障戰(zhàn)略》《國家防衛(wèi)戰(zhàn)略》《防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》3份安全文件，明確寫入構(gòu)建“反擊能力”等內(nèi)容。所謂“反擊能力”，原被稱為“對(duì)敵基地攻擊能力”，是指能夠?qū)撤奖就聊繕?biāo)進(jìn)行打擊的武器裝備實(shí)力，其核心構(gòu)成要素為中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈。根據(jù)“和平憲法”，日本不能擁有上述能力。日本對(duì)該能力進(jìn)行更名，目的在于將這一主動(dòng)性、進(jìn)攻性作戰(zhàn)能力美化為被動(dòng)性、自衛(wèi)性防衛(wèi)能力。

此前，日本為構(gòu)建“反擊能力”已經(jīng)開始了一系列“操作”。2018年12月，安倍晉三內(nèi)閣通過新版《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》和《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》，規(guī)劃引進(jìn)多型防區(qū)外巡航導(dǎo)彈。2020年12月，日本政府決定在未來5年將國產(chǎn)12式地對(duì)艦導(dǎo)彈射程增至1000公里，并實(shí)現(xiàn)陸?？斩鄠€(gè)平臺(tái)發(fā)射。近日，伴隨岸田文雄政府即將表態(tài)要構(gòu)建“反擊能力”，日本防衛(wèi)省開始計(jì)劃為自衛(wèi)隊(duì)配備10余種可在防區(qū)外攻入敵方本土的中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈。日本正討論向美國購買500枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，決定加快研發(fā)高超音速導(dǎo)彈，試圖將高速滑翔彈加入到構(gòu)建“反擊能力”總體設(shè)想中，決定在2035年之前新建約130座彈藥庫……

除中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈打擊能力外，對(duì)敵方軍事目標(biāo)進(jìn)行鎖定的情報(bào)偵察能力，也是日本構(gòu)建“反擊能力”的重要一環(huán)。據(jù)日本《讀賣新聞》報(bào)道，日本政府已決定構(gòu)建由50顆小型衛(wèi)星組成的衛(wèi)星星座，用于對(duì)敵方陸上軍事目標(biāo)與海上艦艇位置情報(bào)進(jìn)行實(shí)時(shí)偵察。11月29日，日本自衛(wèi)隊(duì)與美軍成立“日美聯(lián)合情報(bào)分析組織”，用于共享他國軍隊(duì)部署和行動(dòng)情報(bào)信息。

日本自衛(wèi)隊(duì)構(gòu)建“反擊能力”，也在一定程度上為美軍在日本領(lǐng)土部署中程導(dǎo)彈提供了“說服力”。日本自身擁有中程導(dǎo)彈后，其國民更易接受美國在駐日美軍基地的部署。日美兩國不斷強(qiáng)化導(dǎo)彈進(jìn)攻實(shí)力，將嚴(yán)重破壞東北亞地區(qū)安全秩序。

針對(duì)未來如何運(yùn)用“反擊能力”這一問題，日本政府采用了一貫的套話，表示堅(jiān)決貫徹“專守防衛(wèi)”方針，只有在不得已情況下，才會(huì)在最小限度內(nèi)運(yùn)用“反擊能力”。日本新版《國家安全保障戰(zhàn)略》提出，“作為萬不得已且必要最小限度的自衛(wèi)措施，日本可對(duì)敵方疆域內(nèi)目標(biāo)實(shí)施反擊”。這一含糊其辭的說法，沒有具體限定“反擊能力”的運(yùn)用時(shí)機(jī)和攻擊對(duì)象，避免了為未來“使用導(dǎo)彈攻擊他國”設(shè)置法理上的束縛。

日本政府在持續(xù)構(gòu)建“反擊能力”的同時(shí)，還規(guī)劃發(fā)展自衛(wèi)隊(duì)在太空、網(wǎng)絡(luò)、電磁乃至認(rèn)知等新型領(lǐng)域的作戰(zhàn)力量，并大幅增加西南地區(qū)兵力。近日，日本決定為陸上自衛(wèi)隊(duì)第15旅增設(shè)1個(gè)步兵團(tuán)，將其打造為3000人規(guī)模的“沖繩防衛(wèi)集團(tuán)”。岸田政府大力強(qiáng)化自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)攻性作戰(zhàn)實(shí)力，是對(duì)放寬武器出口限制、解禁集體自衛(wèi)權(quán)等軍事轉(zhuǎn)型舉措的延續(xù)。在無法明文修改“和平憲法”的情況下，日本政府表面宣稱“遵守憲法”，卻持續(xù)以實(shí)際行動(dòng)違背和架空“和平憲法”。這既是對(duì)世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利成果的極大破壞，也是對(duì)歷史尊嚴(yán)與地區(qū)和平的嚴(yán)重踐踏。

（來源：中國國防報(bào)  栗碩 路海軍）