新加坡武裝部隊成員正在進行軍事訓練。
10月底，新加坡正式組建國防數(shù)字防衛(wèi)與情報部隊。這是該國武裝力量繼陸、海、空軍部隊后組建的“第四軍種”，被視為軍事力量結構調整轉型的新質作戰(zhàn)力量。有報道稱，新加坡此舉可能成為周邊國家推動軍事變革的“風向標”。
全新塑造網(wǎng)絡部隊
新加坡國防數(shù)字防衛(wèi)與情報部隊負責保護國家免受信息和網(wǎng)絡安全威脅，并為國防部、各軍種部隊提供情報支援和網(wǎng)絡戰(zhàn)支持，以有效應對當前和未來“混合、多域外部威脅”。有外媒分析稱，這是新加坡信息安全防衛(wèi)的“國家隊”，也是在“無形疆域”開展軍事行動的主力。
該部隊整合了新加坡武裝部隊現(xiàn)有指揮、控制、通信、計算機、情報和網(wǎng)絡能力，并廣泛吸收來自民間的網(wǎng)絡和電子戰(zhàn)相關力量，設1個軍種總部，下設C4（指揮、控制、通信、計算機）工作處、情報司、網(wǎng)絡參謀處、人才處、策劃處、作戰(zhàn)處、訓練處、后勤處和督察局，最高指揮官為準將軍銜。首席數(shù)字官為業(yè)務最高咨詢長官。
國防數(shù)字防衛(wèi)與情報部隊下轄5支軍級建制兵種部隊，分別為情報戰(zhàn)部隊、C4與網(wǎng)絡戰(zhàn)部隊、數(shù)字防衛(wèi)部隊、數(shù)字與情報訓練部隊，以及數(shù)字行動科技基地。
情報戰(zhàn)部隊主要向國防部和各軍種部隊提供情報信息服務，可自行招募、訓練和培養(yǎng)情報人員，下設圖像分析大隊和反恐情報大隊。C4與網(wǎng)絡戰(zhàn)部隊主要為軍種部隊提供網(wǎng)絡支援，并在必要時攻擊對手關鍵網(wǎng)絡，也可自行招募、訓練和培養(yǎng)網(wǎng)絡技術人員，下設行動大隊和網(wǎng)絡防御大隊。數(shù)字防衛(wèi)部隊主要負責軍事領域電子防護，并擔負心理戰(zhàn)職能，下設電子防護大隊和心理戰(zhàn)大隊。據(jù)透露，上述大隊均為旅級建制。
數(shù)字與情報訓練部隊和數(shù)字行動科技基地，為非作戰(zhàn)部隊。前者負責本軍種情報和網(wǎng)絡領域基礎和專項培訓，未來可能吸納多所軍事院校和研究機構；后者主要開展大數(shù)據(jù)、人工智能等技術研究，是“新加坡數(shù)字核心技術的重要孵化基地”。
推動軍隊轉型發(fā)展
有報道稱，新加坡“第四軍種”的問世，是該國武裝力量近10年探索轉型的產(chǎn)物。
早在2012年，該國就在各軍種中組建“C4及情報部隊”，主要負責本軍種和作戰(zhàn)領域的網(wǎng)絡信息安全。2017年，新加坡在國防部框架下成立國防網(wǎng)絡局，負責統(tǒng)一領導、分配軍內網(wǎng)絡信息資源，協(xié)調軍地網(wǎng)絡安全合作事宜。2020年，新加坡組建綜合安全網(wǎng)絡指揮部，推動情報、網(wǎng)絡、通信、電子戰(zhàn)和心理戰(zhàn)“多域整合”，但在2021年進行軍力評估時，新加坡國防部認為整合效果不明顯，特別是參謀機關的工作模式無法滿足部隊日益增長的網(wǎng)絡戰(zhàn)需求。2022年初，新加坡國防部決定把相關部隊整合為“第四軍種”，并結合該類型部隊技術特點，專設首席數(shù)字官。
新加坡國防部長黃永宏表示，組建國防數(shù)字防衛(wèi)與情報部隊，是新加坡武裝力量軍事轉型的標志性成果。該軍種的運作模式不同于陸、海、空軍部隊，將結合網(wǎng)絡領域相關技術特點組織訓練和作戰(zhàn)。同時，該軍種也首次真正將情報、通信、網(wǎng)絡、電子和心理領域的相關力量聚合起來，提升新加坡在新質疆域的軍事行動能力。
外媒分析稱，“第四軍種”的組建，將促進軍地資源共享，對新加坡這種技術密集型、人口較少的國家，具有重要軍事價值。比如，數(shù)字行動科技基地可與政府部門及相關科研機構合作開展前沿技術研發(fā)，從而加快新型技術在防務領域的應用。此外，新加坡政府還推出“軍事領域專才計劃”“國防執(zhí)行官計劃”兩項國家級項目，以吸納網(wǎng)絡技術專家、軍事情報人員和智能技術領域人才。新加坡國防部發(fā)布消息稱，歡迎具備相關領域專業(yè)知識的預備役和退役軍人報名。
或引發(fā)連鎖反應
目前，圍繞網(wǎng)絡空間等新質疆域，各國正在進行新一輪軍事轉型。就在新加坡“第四軍種”組建的同一周，美軍網(wǎng)絡司令部發(fā)布網(wǎng)絡作戰(zhàn)概念和建設情況。近期，北約也成立“虛擬快速響應網(wǎng)絡戰(zhàn)部隊”，波蘭組建網(wǎng)絡防御部隊，日本決定擴編自衛(wèi)隊“網(wǎng)絡防衛(wèi)隊”。有報道稱，全球網(wǎng)絡空間競爭加劇，相應的網(wǎng)絡、電子戰(zhàn)乃至心理戰(zhàn)武器，將為未來“混合戰(zhàn)爭”帶來新選項。
新加坡宣布組建國防數(shù)字防衛(wèi)與情報部隊，也在東南亞地區(qū)和東盟國家中引發(fā)熱議。越南、印度尼西亞、菲律賓等國均表示，將借鑒鄰國成熟經(jīng)驗，掌握在新興數(shù)字領域戰(zhàn)略主動權。泰國等國主流媒體刊文稱，國際和地區(qū)安全形勢復雜多變，東盟國家可考慮在“官方背景下”開展網(wǎng)絡空間安全合作，評估開展聯(lián)合防御的可能性。
也有媒體表示，相較其他東南亞國家，新加坡在經(jīng)濟實力、網(wǎng)絡基礎設施和人才儲備方面具有明顯優(yōu)勢。“第四軍種”能否在該地區(qū)產(chǎn)生溢出效應，有待進一步觀察。（石 文）
（來源：中國國防報）
