2020年12月21日，普京總統(tǒng)作為俄武裝力量最高統(tǒng)帥出席俄國防部擴(kuò)大部務(wù)會(huì)，分析俄面臨的安全威脅，就俄國防部2021年要重點(diǎn)完成的關(guān)鍵任務(wù)作出指示。此前，普京簽署了2021年至2025年國家防御計(jì)劃，以有效提升應(yīng)對(duì)北約威脅的軍事能力。俄國防部、聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和國防工業(yè)企業(yè)代表會(huì)議以及改進(jìn)戰(zhàn)斗訓(xùn)練科學(xué)實(shí)踐會(huì)議等已先期舉行。透過這些動(dòng)態(tài)，可以看出俄軍在新年度的新動(dòng)向與新舉措。
一次強(qiáng)力宣示——
應(yīng)對(duì)威脅態(tài)度更加堅(jiān)定
在俄國防部擴(kuò)大部務(wù)會(huì)上，普京先后兩次講話，在對(duì)年度工作給予肯定的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)要樹立強(qiáng)烈的緊迫感與危機(jī)意識(shí)。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，俄羅斯一直受美國及北約的戰(zhàn)略擠壓。無論是北約東擴(kuò)，還是推進(jìn)在歐洲的軍事部署；無論是?？盏纸鼈刹?、聯(lián)合軍演，還是一再退約毀約，都是西方國家首先挑事，俄羅斯往往只是被動(dòng)應(yīng)對(duì)和反制。盡管有時(shí)俄軍反制措施比較強(qiáng)硬，但在總體上還是處于被動(dòng)應(yīng)對(duì)態(tài)勢(shì)。美國當(dāng)選總統(tǒng)拜登更直言不諱將俄羅斯視為“最主要敵人”。這種情況下，俄羅斯在新的一年面臨的安全壓力恐怕只會(huì)有增無減。
面對(duì)西方的戰(zhàn)略遏制，俄羅斯不再是等對(duì)方出手后再接招，在某些領(lǐng)域開始由被動(dòng)反制轉(zhuǎn)向主動(dòng)出擊，維護(hù)自身安全的態(tài)度也更加堅(jiān)決。在俄國防部擴(kuò)大部務(wù)會(huì)上，普京強(qiáng)硬指出，俄將對(duì)西方國家在靠近俄邊境部署的中短程導(dǎo)彈作出迅速反應(yīng)，“在迫不得已的情況下，在極短時(shí)間內(nèi)采取一切反擊措施”，“無論是對(duì)威脅到我們的相應(yīng)系統(tǒng)的部署地，還是對(duì)其指揮所”。如此強(qiáng)硬的語氣，在多以“硬漢”形象示人的普京身上也不多見。雖然是在俄國內(nèi)場(chǎng)合的講話，但明眼人都知道，這句話主要還是說給西方聽的。
去年12月9日，俄軍進(jìn)行“三位一體”戰(zhàn)略核力量進(jìn)攻性導(dǎo)彈連續(xù)發(fā)射演習(xí)，驗(yàn)證了俄核武器系統(tǒng)的可靠性及其各種導(dǎo)彈的有效性。這既是俄核反擊能力的一次亮相，也是對(duì)戰(zhàn)略對(duì)手發(fā)出的嚴(yán)重警告。
實(shí)際上，為了應(yīng)對(duì)《新削減戰(zhàn)略武器條約》可能失效帶來的核危機(jī)及安全壓力，俄羅斯早有預(yù)判并采取積極的應(yīng)對(duì)措施。普京于去年6月2日批準(zhǔn)了《俄聯(lián)邦在核威懾領(lǐng)域國家政策基礎(chǔ)》，確立了新的核威懾政策。去年11月，俄宣布即將建成一個(gè)能夠經(jīng)受核打擊的安全核指揮與控制所。
普京還強(qiáng)調(diào)，俄羅斯不得不用新型武器回應(yīng)新威脅。他表示，俄羅斯將在美國制造出高超音速武器之前擁有對(duì)付其威脅的必要軍事裝備。
一項(xiàng)優(yōu)先任務(wù)——
武器裝備現(xiàn)代化繼續(xù)提速
普京在俄國防部擴(kuò)大部務(wù)會(huì)上指出，截至去年12月中旬，現(xiàn)代武器在俄軍隊(duì)中占比已超過70%，在俄核威懾力量中占比已達(dá)86%。俄軍隊(duì)以及“三位一體”核力量已達(dá)到可以保障本國安全的水平。他還說，當(dāng)前世界范圍內(nèi)武裝力量重要領(lǐng)域發(fā)展速度極快，俄軍隊(duì)的發(fā)展不能停滯不前。他要求，俄核威懾力量中現(xiàn)代武器占比應(yīng)于2021年達(dá)到88.3%，俄軍隊(duì)現(xiàn)代武器占比應(yīng)于2024年達(dá)到75.9%。
受制于總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，俄國防預(yù)算近年來增加有限，但加快武器裝備現(xiàn)代化一直是俄軍追求的重要目標(biāo)。俄通過制訂《2025年前基礎(chǔ)性與關(guān)鍵性軍事技術(shù)清單》《2025年前保障國防安全而進(jìn)行的基礎(chǔ)性、前瞻性、探索性研究的優(yōu)先方向清單》《2018-2027年國家武器裝備計(jì)劃》等文件，在關(guān)鍵性軍事技術(shù)研究和新一代作戰(zhàn)裝備方面投入巨資，取得顯著成效。
普京在去年11月10日國防部、聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和國防工業(yè)企業(yè)代表會(huì)議上說，“我們研發(fā)的一些武器要比國外同類武器領(lǐng)先數(shù)年甚至幾十年，并且其中某些武器在全球是獨(dú)一無二的”。
新年度，俄軍武器裝備更新有望進(jìn)一步提速。普京在俄國防部擴(kuò)大部務(wù)會(huì)上宣布將“先鋒”高超音速導(dǎo)彈彈頭從“三棱匕首”導(dǎo)彈轉(zhuǎn)移到新式先進(jìn)導(dǎo)彈上的計(jì)劃。根據(jù)俄媒體報(bào)道，這種新式導(dǎo)彈很可能是俄最新式的“薩爾馬特”重型洲際彈道導(dǎo)彈，能同時(shí)配備數(shù)枚“先鋒”高超音速彈頭。他強(qiáng)調(diào)，戰(zhàn)斗訓(xùn)練過程中俄軍必須更積極地掌握具有人工智能要素的武器裝備，包括機(jī)器人系統(tǒng)、無人機(jī)、自動(dòng)化指揮系統(tǒng)。綜合有關(guān)信息，俄海軍2021年將接收2艘“北風(fēng)之神”-A級(jí)戰(zhàn)略潛水艇，海軍將共獲得32艘艦船。俄空天軍將在2025年前接裝22架最新型蘇-57戰(zhàn)斗機(jī)，俄軍在役蘇-57的數(shù)量到2028年前將增加到76架。俄戰(zhàn)略火箭軍將在2021年列裝13套“亞爾斯”和“先鋒”導(dǎo)彈系統(tǒng)。
一條重要舉措——
提高戰(zhàn)斗訓(xùn)練活動(dòng)強(qiáng)度
俄軍已于去年12月1日進(jìn)入新的訓(xùn)練年度。去年12月10日，俄國防部首次召開改進(jìn)戰(zhàn)斗訓(xùn)練科學(xué)實(shí)踐會(huì)議，提出戰(zhàn)斗訓(xùn)練的主要任務(wù)是提高各類軍人的實(shí)踐技能，做好在世界軍事政治形勢(shì)發(fā)展不利的情況下遂行任務(wù)的準(zhǔn)備。會(huì)議提出要進(jìn)一步提高戰(zhàn)斗訓(xùn)練的強(qiáng)度。2021訓(xùn)練年度，俄軍計(jì)劃組織18000余次各種層次和規(guī)模的戰(zhàn)斗訓(xùn)練活動(dòng)。
突出聯(lián)合性。俄軍認(rèn)為，現(xiàn)代作戰(zhàn)行動(dòng)中，營級(jí)以上的戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)都將具有跨軍種性質(zhì)。新的一年，俄軍將繼續(xù)推行諸如跨軍種、跨部門對(duì)抗演習(xí)之類的訓(xùn)練方式，吸收各種編成的編隊(duì)、分隊(duì)，采用模塊化實(shí)施戰(zhàn)斗行動(dòng)的方法。俄武裝力量總參謀長格拉西莫夫還強(qiáng)調(diào)，提高戰(zhàn)斗訓(xùn)練效果，必須先從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，“如果不改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的訓(xùn)練體系，就不可能提高訓(xùn)練的效果”。
突出競爭性和對(duì)抗性。在俄軍看來，戰(zhàn)斗訓(xùn)練最重要的原則之一是對(duì)抗性。競爭和對(duì)抗不僅有利于提高基層單位的團(tuán)結(jié)一致，還可提升官兵的創(chuàng)新、勇敢、果斷等品質(zhì)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年俄軍有400多個(gè)表現(xiàn)優(yōu)秀的單位被授予“突擊”榮譽(yù)稱號(hào)。俄軍要求，新的訓(xùn)練年度，46%的戰(zhàn)術(shù)演習(xí)將是對(duì)抗演習(xí)。俄軍將在2021年6月前分4個(gè)階段舉行軍事技能比賽，獲勝者將代表俄軍參加“國際軍事比賽-2021”。
突出實(shí)戰(zhàn)性。2020訓(xùn)練年度，俄軍對(duì)阿富汗、北高加索、敘利亞等戰(zhàn)場(chǎng)上的城市戰(zhàn)斗、山區(qū)戰(zhàn)斗、沙漠戰(zhàn)斗行動(dòng)進(jìn)行了研究總結(jié)，俄武裝力量作戰(zhàn)訓(xùn)練總局組織專家制定了10份文件，指導(dǎo)部隊(duì)改進(jìn)訓(xùn)練內(nèi)容、創(chuàng)新戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)方式方法。新的訓(xùn)練年度，俄軍將進(jìn)一步推廣運(yùn)用在武裝沖突和國際軍事比賽中經(jīng)過驗(yàn)證的先進(jìn)組訓(xùn)方法，提高官兵的作戰(zhàn)技能。新的訓(xùn)練年度，俄軍50%以上的戰(zhàn)斗訓(xùn)練將安排在晚上進(jìn)行，而戰(zhàn)術(shù)射擊將作為單兵與分隊(duì)火力訓(xùn)練的重要部分，成為新年度俄軍戰(zhàn)斗訓(xùn)練的一大看點(diǎn)。
資料圖片：俄軍參加“高加索-2020”戰(zhàn)略演習(xí)。
特約記者 楊曉波攝
（來源：解放軍報(bào) 徐秉君）
