近日，俄羅斯《莫斯科時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，俄總統(tǒng)普京宣布，俄即將建成一個(gè)能夠經(jīng)受核打擊的安全核指揮與控制所。這是俄羅斯近年來加強(qiáng)核指揮能力建設(shè)的一個(gè)重要舉措，也是其提升核威懾水平的重要內(nèi)容。

　　俄羅斯高度重視核力量指揮能力建設(shè)

　　11月11日，普京在索契與俄羅斯國防部、聯(lián)邦機(jī)構(gòu)與軍工企業(yè)負(fù)責(zé)人舉行的第十五次會(huì)議上，專題討論了為俄羅斯武裝力量裝備新的戰(zhàn)略核武器指揮系統(tǒng)議題。普京對于俄羅斯核指揮與控制系統(tǒng)的建設(shè)與升級高度重視，表示為了使戰(zhàn)略核力量的所有要素保持在最高水平，俄羅斯近年來做了大量工作，尤其是對固定和移動(dòng)指揮所進(jìn)行了大幅升級。

　　普京在會(huì)議上通報(bào)了俄羅斯建設(shè)的全新核指揮與控制所的情況，并介紹說：“根據(jù)我得到的匯報(bào)，新戰(zhàn)略核力量指揮所的建設(shè)正處于收尾階段。它擁有幾乎萬無一失的防護(hù)，安全系數(shù)非常高。”對建設(shè)這一設(shè)施的戰(zhàn)略意義，普京強(qiáng)調(diào)“核三位一體的戰(zhàn)備度、整個(gè)軍隊(duì)對潛在軍事威脅作出恰當(dāng)迅速反應(yīng)的能力，直接取決于這些系統(tǒng)和整個(gè)指揮回路能否在任何情況下穩(wěn)定、高效和可靠地運(yùn)行。”為此，“不論它們今天已達(dá)到多么現(xiàn)代化和先進(jìn)的程度，我們必須考慮明天和后天會(huì)發(fā)生什么。”

　　俄羅斯曾擁有多個(gè)地面和地下常備核力量指揮所，并配備有代號為“卡茲別克山”的專門系統(tǒng)。同時(shí)，還建立了即使在常備指揮所全部被摧毀、通信完全中斷的情況下仍然能夠?qū)嵤┖朔磽舻拇枮?ldquo;周長”的指揮控制系統(tǒng)。該系統(tǒng)是一個(gè)完全自動(dòng)化，將人為因素排除或降至最低限度的用于大規(guī)模核打擊的自動(dòng)化指揮系統(tǒng)。其平時(shí)處于“休眠”狀態(tài)，但不會(huì)停止對信息的處理分析。當(dāng)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)或收到導(dǎo)彈襲擊預(yù)警系統(tǒng)及其他系統(tǒng)的警報(bào)后，系統(tǒng)會(huì)啟動(dòng)傳感器監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)，以發(fā)現(xiàn)核爆征候。

　　一旦啟動(dòng)，該系統(tǒng)將會(huì)向本土上空發(fā)射裝有發(fā)報(bào)機(jī)的彈道導(dǎo)彈，通過其向部署在發(fā)射井、戰(zhàn)機(jī)、潛艇和公路移動(dòng)發(fā)射車中的所有導(dǎo)彈發(fā)出發(fā)射指令，從而啟動(dòng)發(fā)射程序。“周長”系統(tǒng)是俄羅斯國家核力量基本指揮系統(tǒng)的必要備份，被視為遏制第三次世界大戰(zhàn)的大國重器，美國則稱其為“死亡之手”。

　　俄羅斯也同步開展了用于核戰(zhàn)爭指揮的空中指揮所“末日飛機(jī)”的開發(fā)。2019年5月初，俄羅斯完成了以伊爾-80和伊爾-82飛機(jī)為基礎(chǔ)的空中指揮所升級實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)工作。今年10月，有報(bào)道稱，俄羅斯計(jì)劃開發(fā)一種高度專業(yè)化的飛機(jī)，以取代冷戰(zhàn)時(shí)期的伊爾-80“末日飛機(jī)”。這種新的空中指揮所飛機(jī)將在伊爾-96-400M遠(yuǎn)程客機(jī)的基礎(chǔ)上改造。新飛機(jī)能夠抵御電磁脈沖干擾，搭載的先進(jìn)衛(wèi)星通信系統(tǒng)，可以為高級領(lǐng)導(dǎo)人提供全球范圍的通信，并有可以支持先進(jìn)電子設(shè)備和各種通信設(shè)備的電力系統(tǒng)。

　　盡管如此，俄羅斯對核指揮系統(tǒng)的建設(shè)也存在不少困難。俄羅斯軍事專家維克托·穆拉霍夫斯基對《消息報(bào)》表示，近年來指揮系統(tǒng)的研發(fā)者不得不完成一項(xiàng)并不輕松的任務(wù)——全面進(jìn)口替代。同時(shí)，指揮系統(tǒng)還要盡快與新型核戰(zhàn)略武器相融合才能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。俄羅斯軍事網(wǎng)編輯德米·特里科爾涅夫認(rèn)為，俄羅斯工程師必須為全新類型的戰(zhàn)略核力量投入戰(zhàn)斗值班做好準(zhǔn)備，包括“波塞冬”無人潛航器和“海燕”核動(dòng)力巡航導(dǎo)彈。它們在傳達(dá)指令時(shí)有自己的特點(diǎn)，而這些工具必須融入作戰(zhàn)控制系統(tǒng)。

　　俄核威懾政策擴(kuò)大了核武器使用的范圍

　　俄羅斯對核指揮能力的建設(shè)是其核打擊能力提升的重要體現(xiàn)。俄羅斯認(rèn)為，盡管軍事威脅的性質(zhì)在不斷變化，但是“三位一體”的核打擊力量仍然是俄羅斯安全的基石，同時(shí)這也是全球穩(wěn)定的重要保證。

　　俄羅斯戰(zhàn)略核力量建設(shè)近年來取得了長足發(fā)展，其近一半的戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)已經(jīng)換裝最新的“亞爾斯”導(dǎo)彈，“薩爾馬特”洲際彈道導(dǎo)彈的試驗(yàn)工作正在按照進(jìn)程進(jìn)行，“北風(fēng)之神-A”級彈道導(dǎo)彈核潛艇首艇已經(jīng)列裝俄羅斯海軍，首批“先鋒”高超音速戰(zhàn)略導(dǎo)彈已經(jīng)進(jìn)入戰(zhàn)備執(zhí)勤，現(xiàn)代武器在戰(zhàn)略核力量中的份額已經(jīng)達(dá)到82%。普京曾說，“俄羅斯的一系列戰(zhàn)略武器遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于世界其他軍事強(qiáng)國……其中某些武器在全球是獨(dú)一無二的，同類武器在很長一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)。”

　　俄羅斯對其核安全與威懾政策也相應(yīng)作了大幅調(diào)整。6月2日，普京簽署命令，批準(zhǔn)《俄羅斯聯(lián)邦核威懾國家政策的基本原則》。該原則闡述了俄羅斯核政策的性質(zhì)與目的，強(qiáng)調(diào)俄羅斯核威懾“本質(zhì)上是防御性的”，目的是“防止對俄聯(lián)邦及其盟友的侵略”。在對俄羅斯?jié)撛趯κ旨捌渌鶐淼能娛嘛L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，界定了核威懾的定義，詳細(xì)闡述了俄羅斯“核威懾的原則”，包括履行軍控協(xié)定、核武器處于戰(zhàn)備狀態(tài)等內(nèi)容。

　　尤為重要的是，這份文件第一次提出了俄羅斯可能使用核武器的四種情勢：一是回應(yīng)使用核武器或其他類型的大規(guī)模殺傷性武器對俄羅斯或其盟友的攻擊；二是發(fā)生常規(guī)武器對俄羅斯聯(lián)邦發(fā)起侵略，從而使俄羅斯作為一個(gè)主權(quán)國家的生存受到威脅時(shí)；三是獲得發(fā)射彈道導(dǎo)彈攻擊俄羅斯聯(lián)邦領(lǐng)土或其盟國的可信數(shù)據(jù)時(shí)；四是攻擊俄羅斯聯(lián)邦關(guān)鍵政府機(jī)構(gòu)或軍事場所，削弱俄羅斯核力量的響應(yīng)行動(dòng)時(shí)。與之前數(shù)版俄羅斯制定的核威懾原則相比，此次頒布的核威懾政策擴(kuò)大了核武器使用的范圍。

　　按照俄羅斯的戰(zhàn)略規(guī)劃，其將繼續(xù)推進(jìn)核武器現(xiàn)代化進(jìn)程，包括以新的系統(tǒng)替換老的洲際彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)、升級戰(zhàn)略力量支持系統(tǒng)、開發(fā)和部署新的核彈頭與投放工具、開發(fā)和保持龐大的非戰(zhàn)略核武器力量，以保持其核威懾的可信性。

　　全力應(yīng)對不斷擴(kuò)大的美國核打擊威脅

　　俄羅斯之所以不斷加大核力量建設(shè)力度、提升核威懾水平，主要是為了應(yīng)對日益增長的美國核打擊威脅。美國近年來針對俄羅斯在核力量建設(shè)領(lǐng)域采取了很多針對性措施，對俄羅斯的國家安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，也破壞了全球核戰(zhàn)略力量平衡。

　　特別是特朗普政府上臺后，在2018年2月發(fā)布的《核態(tài)勢評估報(bào)告》中，提出要大力發(fā)展戰(zhàn)術(shù)核武器以及降低核武器使用門檻。其認(rèn)為，盡管美俄核武器數(shù)量很接近，但是俄羅斯的低當(dāng)量核彈無論技術(shù)還是數(shù)量都不及美國。為此，美國應(yīng)充分發(fā)揮這一優(yōu)勢。同時(shí)，特朗普還批準(zhǔn)并催促加快美國“全球即時(shí)打擊”武器與高超音速導(dǎo)彈的研制，并將其與低當(dāng)量核彈頭相結(jié)合。美國的這些強(qiáng)化核打擊能力的做法，大大加劇了核戰(zhàn)危機(jī)。

　　美國國防部于2019年4月1日發(fā)布新版《美國核威懾政策》，強(qiáng)調(diào)用“三位一體”的核威懾來遏制中俄，并大談不首先使用核武器的危害。2020年5月，特朗普政府甚至展開了重啟核試驗(yàn)的討論，引起了輿論強(qiáng)烈反響。

　　與此同時(shí)，美軍也展開了實(shí)質(zhì)性的核打擊手段的建設(shè)。2020年9月，美國諾斯洛普·格魯曼公司獲得了為美國空軍研制“陸基戰(zhàn)略威懾”洲際彈道導(dǎo)彈的價(jià)值133億美元的訂單。按照計(jì)劃，“陸基戰(zhàn)略威懾”洲際彈道導(dǎo)彈將于2029年1比1取代400枚“民兵-3”洲際彈道導(dǎo)彈。該導(dǎo)彈除了可以部署在固定地下發(fā)射井，還可以采取公路機(jī)動(dòng)的方式，在必要時(shí)隨機(jī)部署發(fā)射。

　　更為嚴(yán)重的是，俄羅斯與美國在2010年簽署的《新削減戰(zhàn)略武器條約》即將在2021年2月到期。而美國卻借此企圖邀請第三國加入條約，使得圍繞這一協(xié)議展開的兩國談判遲遲無果。由此導(dǎo)致雙方在核威懾領(lǐng)域的對抗升溫。2017年10月，北約舉行代號為“環(huán)球雷霆”和“堅(jiān)定正午”的核力量演習(xí)。演習(xí)的內(nèi)容之一就是使用飛機(jī)運(yùn)送戰(zhàn)術(shù)核彈。2019年，俄羅斯則舉行了“雷霆-2019”戰(zhàn)略核力量演習(xí)，逼真模擬了核戰(zhàn)爭的全過程。

　　正是在這種情況下，俄羅斯不得不重新審定對核武器的使用條件，從而大幅調(diào)整核威懾政策。俄羅斯著名軍事專家西夫科夫提出，俄羅斯應(yīng)研制和裝備大當(dāng)量核武器，如“波塞冬”超遠(yuǎn)程核魚雷與“薩爾馬特”重型洲際彈道導(dǎo)彈，從而確保針對美國本土目標(biāo)實(shí)施打擊。而普京則表示，“我們擁有一切必要的戰(zhàn)略力量來有效保護(hù)俄羅斯利益。”意即俄羅斯無論現(xiàn)在還是將來，都有足夠的能力與充分的信心應(yīng)對美國的核威脅。（藍(lán)鷹）

（來源：中國青年報(bào)）