據(jù)《韓國先驅(qū)報》獨家報道，韓國下一代戰(zhàn)機開發(fā)計劃（簡稱KF-X戰(zhàn)機計劃）合作方印度尼西亞因受新冠肺炎疫情影響，無力支付項目分攤費用，導致戰(zhàn)機研發(fā)處于遲滯狀態(tài)。

作為韓軍史上耗資最多的武器研發(fā)項目，KF-X戰(zhàn)機計劃從最初謀劃立項時就面臨技術(shù)和資金兩大難題。后幾經(jīng)波折，韓國與有共同研發(fā)意愿的印尼于2010年5月簽訂聯(lián)合研制戰(zhàn)機共同開發(fā)諒解備忘錄。2014年10月6日，韓防衛(wèi)事業(yè)廳同印尼國防部簽署關(guān)于共同開發(fā)KF-X戰(zhàn)機計劃的基本協(xié)議。

2016年1月，韓國正式啟動KF-X戰(zhàn)機計劃，研發(fā)總費用約為8萬億韓元（約合463億元人民幣），印尼分擔約1.8萬億韓元（約合104億元人民幣）。后因經(jīng)濟原因，印尼不能按時給付款項，韓國和印尼兩國高層多次會晤就推進KF-X戰(zhàn)機計劃進行協(xié)商。

2018年10月，印尼提出與韓方重新談判，希望減少資金分攤比例，由原來的20%降至15%，但一直沒有進展。韓國透露印尼已兩年未繳納項目分攤費，截至2020年4月，印尼累計欠款達5002億韓元（約合29億元人民幣）。前期圖紙設(shè)計階段韓方承擔大部分資金尚可維持，鑒于目前已進入實際制作階段，加之疫情影響，項目費用變得捉襟見肘。韓國政府正在制定第三期財政補充預算案，韓企劃財政部上周提出縮減國防預算7000億韓元（約合40億元人民幣）。如果通過，加上今年4月第二期財政補充預算案已削減國防預算1.5萬億韓元（約合87億元人民幣），本年度韓國防預算總額將減少2.2萬億韓元（約合127億元人民幣），類似KF-X戰(zhàn)機等每年按所需金額分攤預算的項目將成為經(jīng)費調(diào)整重點對象。

與此同時，印尼也因疫情出現(xiàn)自2005年以來最弱經(jīng)濟增長。當初韓國防采辦計劃管理局急于推銷KF-X戰(zhàn)機計劃，只與印尼簽署諒解備忘錄，未簽訂正式防務(wù)合同，也未提及違約后果。在具體研發(fā)過程中，韓國航空宇宙產(chǎn)業(yè)公司與項目執(zhí)行者印尼航空公司也未簽訂具有約束力的合同，如今印尼欠賬不給，韓方也毫無辦法。

此外，有分析稱，印尼在KF-X戰(zhàn)機計劃上拖欠款項除因項目周期長、耗資高、見效慢等原因外，還因印尼國防部近期列出數(shù)十億美元的投資方案，其中包括戰(zhàn)斗機、運輸機、坦克、防空系統(tǒng)和水面戰(zhàn)斗機等采購計劃，導致其軍費更加緊張。

隨著KF-X戰(zhàn)機計劃的深入實施，所需費用將持續(xù)增加，印尼的欠款將嚴重影響研發(fā)進程，且印尼是韓國軍火的重要購買商，不能輕易得罪，可見，這跨國聯(lián)合研制的“捷徑”并不好走。

（劉吉文）