參考消息網(wǎng)3月28日報(bào)道 澳大利亞洛伊解讀者網(wǎng)站3月17日刊發(fā)卡萊爾·塞耶的文章《為何澳大利亞同越南不是戰(zhàn)略合作伙伴?》稱,唐納德·特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)使得美國作為“不可或缺的力量”在印度洋-太平洋地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)角色面臨日益增加的戰(zhàn)略不確定性。一個明顯的結(jié)論是澳大利亞將不得不使其地區(qū)防務(wù)和安全努力翻倍。隨著最近澳大利亞與日本、印度尼西亞、新加坡及菲律賓的接觸增加,有跡象表明這一切正在發(fā)生。
那么越南呢?為什么越南沒有出現(xiàn)在澳大利亞新的接觸名單中?
澳大利亞與越南存在長期的防務(wù)與安全關(guān)系,這一關(guān)系可以追溯到近20年前。1998年,在越南舉行了首次越澳戰(zhàn)略對話。接下來的一年,澳大利亞在河內(nèi)開設(shè)了武官辦事處,2000年,越南也對等地在澳大利亞開設(shè)了武官辦事處。
此后10年,越南要求澳大利亞將雙邊關(guān)系升級為“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”,但遭到時任澳大利亞總理陸克文的拒絕。越南深感失望,但還是于2009年不情愿地接受了澳大利亞提出的將雙邊關(guān)系提升為全面合作伙伴關(guān)系的建議。
全面合作伙伴關(guān)系協(xié)定為雙方防務(wù)和安全合作的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。澳大利亞和越南宣稱,“兩國的安全與繁榮同亞太地區(qū)有一個安全的未來聯(lián)結(jié)在一起”,并發(fā)誓“共同努力,在地區(qū)論壇建立可信的安全架構(gòu)”。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),澳大利亞與越南同意進(jìn)行防務(wù)人員交流、舉行聯(lián)合培訓(xùn),安排艦艇互訪,并讓外交及防務(wù)官員就地區(qū)安全事務(wù)舉行定期對話。
2010年澳大利亞和越南兩國防長共同簽署了一份防務(wù)合作諒解備忘錄。該諒解備忘錄將兩國防務(wù)合作從教育交流擴(kuò)大到兩國海軍和特種部隊(duì)有限的實(shí)戰(zhàn)活動。兩國防務(wù)合作的一個重要內(nèi)容是澳大利亞為即將部署到南蘇丹的越南聯(lián)合國維合部隊(duì)提供英語和特種兵培訓(xùn)。
作為諒解備忘錄的成果,澳大利亞同越南展開了防務(wù)合作會談,這一會談包括2012年舉行的兩國外交部和國防部副部長級別的戰(zhàn)略對話,以及2013年舉行的兩國防長會晤。
2014年,越南再次要求澳大利亞將雙邊關(guān)系上升至戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的水平,但再次遭到澳大利亞拒絕。不過,在次年越南總理阮晉勇對澳大利亞的訪問中,雙方宣布加強(qiáng)全面合作伙伴關(guān)系,這標(biāo)志著雙邊關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)。這一宣言為雙方在國際及地區(qū)水平上的合作制訂了路線圖。
澳大利亞同越南就南海領(lǐng)土爭端問題達(dá)成了一致。他們強(qiáng)調(diào)“保持地區(qū)和平穩(wěn)定的重要性……不訴諸武力。兩國呼吁所有各方保持克制,不采取可能加劇緊張局勢的行動。”
越南推行“獨(dú)立自主”的外交政策和禁止結(jié)盟及禁止在越南領(lǐng)土上設(shè)立外國軍事基地的防務(wù)政策。2007年,越南被推選為2008至2009年的聯(lián)合國安理會非常任理事國成員。越南目前正在謀求于2020年再次當(dāng)選,并準(zhǔn)備在南蘇丹設(shè)立戰(zhàn)地醫(yī)院。越南還積極進(jìn)行海軍和空軍的現(xiàn)代化建設(shè)。在2011年至2015年間,越南是全球第8大武器進(jìn)口國。
越南已經(jīng)與聯(lián)合國安理會所有5個常任理事國及包括印度和日本在內(nèi)的其他主要國家達(dá)成11項(xiàng)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系和15項(xiàng)全面合作伙伴關(guān)系協(xié)定。戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系高于全面合作伙伴關(guān)系。
在特朗普政府尋求美國優(yōu)先戰(zhàn)略之際,澳大利亞是時候?qū)⑴c越南的關(guān)系提升為戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系了。澳大利亞與越南擁有趨同的防務(wù)觀點(diǎn),越南有能力在海上安全問題上與澳大利亞合作。(編譯/林朝暉)

圖為2016年7月底越國防頻道報(bào)道第9軍區(qū)950旅557坦克營裝備的K63-85水陸坦克訓(xùn)練情況。
來源:http://www.cankaoxiaoxi.com/mil/20170328/1816842.shtml
