中俄“西部·聯(lián)合-2021”大規(guī)模聯(lián)合軍演于8月9日在中國(guó)內(nèi)陸腹地寧夏某訓(xùn)練基地拉開(kāi)帷幕。由于“西部·聯(lián)合”這個(gè)代號(hào)在此前中俄聯(lián)合演習(xí)中從未出現(xiàn)過(guò)，且近期阿富汗局勢(shì)正發(fā)生顛覆性變化，所以美西方一些媒體將兩者結(jié)合起來(lái)進(jìn)行渲染和炒作。那么，我們?cè)撊绾握_看待此次中俄聯(lián)合軍演及其發(fā)揮的作用？

首先，中國(guó)國(guó)防部新聞發(fā)言人吳謙此前就曾表示，中俄“西部·聯(lián)合-2021”聯(lián)合軍演其目的是進(jìn)一步強(qiáng)化中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系和戰(zhàn)略互動(dòng)，提高兩國(guó)軍事合作水平，展示中俄共同打擊恐怖主義，維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的決心和能力?？梢?jiàn)演習(xí)并不針對(duì)某一個(gè)具體國(guó)家或者特殊對(duì)象，演習(xí)最大目的是再一次提升兩國(guó)、兩軍之間的戰(zhàn)略互信，為維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定做出新的積極貢獻(xiàn)。

其次，中俄聯(lián)合軍演在中俄關(guān)系“不結(jié)盟”“不對(duì)抗”“不針對(duì)第三國(guó)”的背景下致力于反恐和維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定，既是中俄兩國(guó)內(nèi)在的安全需求，也是兩國(guó)在上海合作組織框架內(nèi)務(wù)實(shí)合作的國(guó)際責(zé)任所在。

盡管聯(lián)合軍演從時(shí)機(jī)上看，正逢美西方從阿富汗撤軍、阿富汗及中亞地區(qū)安全形勢(shì)日益緊張，不安全不穩(wěn)定因素有可能逐漸外溢到中亞地區(qū)，但部分美西方媒體無(wú)端猜測(cè)并渲染中俄“有可能軍事介入阿富汗”，這一解讀在認(rèn)知上是錯(cuò)誤的，其目的也是陰險(xiǎn)的。中俄聯(lián)合軍演是新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要組成部分，是中俄政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事及人文交流合作的重要平臺(tái)之一。中俄軍事合作及聯(lián)合軍演在冷戰(zhàn)結(jié)束后兩國(guó)關(guān)系不斷提升時(shí)開(kāi)始起步，逐漸實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展，歷經(jīng)國(guó)際風(fēng)云變幻，始終以維護(hù)兩國(guó)核心利益以及地區(qū)安全穩(wěn)定為己任，戰(zhàn)略上相互信任，戰(zhàn)術(shù)上相互合作，為服務(wù)兩國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系大局以及維護(hù)歐亞地區(qū)安全穩(wěn)定、推動(dòng)構(gòu)建歐亞地區(qū)安全共同體發(fā)揮了重要作用。

再次，如同中俄歷次聯(lián)合軍演一樣，“西部·聯(lián)合-2021”軍演是根據(jù)國(guó)際及地區(qū)安全形勢(shì)的變化，加強(qiáng)軍事合作與演練。尤其是隨著阿富汗安全形勢(shì)的惡化，上海合作組織有義務(wù)加強(qiáng)軍事與安全合作，這也是《上海合作組織憲章》及相關(guān)條約所賦予的歷史使命。

中俄歷次聯(lián)合軍演以及上海合作組織范圍內(nèi)的歷次軍演實(shí)踐都證明，上合組織成員國(guó)的軍事合作與軍事演習(xí)不會(huì)介入任何地區(qū)沖突，不會(huì)千里迢迢到域外炫耀武力，不會(huì)以任何其他國(guó)家為假想敵來(lái)抱團(tuán)攻擊，也不會(huì)以武力挑釁并挑戰(zhàn)任何一個(gè)主權(quán)國(guó)家的領(lǐng)土領(lǐng)空領(lǐng)海完整。

面對(duì)美西方同盟在全球各地的聯(lián)合軍事演習(xí)以及在全球挑釁并制造事端，中俄兩國(guó)必然要維護(hù)自身國(guó)家安全與國(guó)家利益，必然要在上合組織范圍內(nèi)按照上合憲章及相關(guān)軍事安全合作條約來(lái)聯(lián)合開(kāi)展行動(dòng)，這也是維護(hù)國(guó)際公平正義的必然要求。因此，中俄及上合成員國(guó)應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來(lái)，堂堂正正、合理合法維護(hù)自身的國(guó)家安全及歐亞地區(qū)的安全穩(wěn)定，堅(jiān)決反對(duì)西方“只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈”的荒謬言論。此外還要做大做強(qiáng)中俄聯(lián)合軍事演習(xí)的力度與效果，體現(xiàn)中俄軍事合作及戰(zhàn)略協(xié)作的團(tuán)結(jié)與強(qiáng)大力量。因此，此次中俄聯(lián)合軍事演習(xí)創(chuàng)下多個(gè)“首次”也毫不令人奇怪，俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古將飛抵中國(guó)觀摩演習(xí)，展示出中俄兩軍之間的高度信任。

近期，俄羅斯與中亞國(guó)家也正在舉行聯(lián)合軍事演習(xí)。與中俄演習(xí)一樣，這些演習(xí)也是為應(yīng)對(duì)歐亞地區(qū)安全形勢(shì)變化所開(kāi)展的努力。今年是上海合作組織成立20周年。面對(duì)新的國(guó)際及地區(qū)形勢(shì)的發(fā)展，上海合作組織可進(jìn)一步發(fā)揮地區(qū)安全“穩(wěn)定器”的作用。7月28日，上海合作組織成員國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)第十八次會(huì)議在塔吉克斯坦杜尚別舉行，會(huì)議認(rèn)為，上合組織成立20年來(lái)，在維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、促進(jìn)防務(wù)安全合作等方面取得了較大成果，決定繼續(xù)加強(qiáng)溝通、凝聚共識(shí)、拓展合作，為上合組織持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。參加會(huì)議的各方都強(qiáng)調(diào)，應(yīng)積極支持阿富汗和平和解進(jìn)程，加強(qiáng)反恐合作，打擊恐怖分子，努力維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定。

總體來(lái)看，上合組織成立20年來(lái)，在政治、經(jīng)濟(jì)、安全與人文合作方面形成了“四輪驅(qū)動(dòng)”的良好發(fā)展局面，其中，上合組織的誕生就是以安全合作為起點(diǎn)，致力于打擊“恐怖主義、分裂主義與極端主義”三股勢(shì)力，維護(hù)邊界安全與穩(wěn)定。而且，上合組織成立以來(lái)，在打擊“三股勢(shì)力”，維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定方面簽署了一系列條約，并得到各國(guó)立法部門(mén)的批準(zhǔn)。如2001年6月15日，上合組織簽署《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》；2007年6月27日簽署《上海合作組織成員國(guó)關(guān)于舉行聯(lián)合軍事演習(xí)的協(xié)定》；2021年4月29日簽署《上海合作組織成員國(guó)關(guān)于舉行聯(lián)合軍事演習(xí)的協(xié)定》補(bǔ)充議定書(shū)。而在軍事演習(xí)方面，各成員國(guó)承諾致力于共同有效應(yīng)對(duì)上海合作組織范圍內(nèi)威脅和平、安全以及穩(wěn)定的局勢(shì)，包括通過(guò)各國(guó)國(guó)防部門(mén)的相互協(xié)調(diào)行動(dòng)，為此舉行聯(lián)合軍事演習(xí)。

因此，中俄聯(lián)合軍演以及上合范圍內(nèi)一系列軍演，對(duì)外是應(yīng)對(duì)歐亞地區(qū)日益嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，對(duì)內(nèi)是條約所賦予的組織義務(wù)。中俄聯(lián)合軍演是新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系背景下為保障中俄兩國(guó)國(guó)家安全及歐亞地區(qū)安全穩(wěn)定的正義行為。

（作者：劉軍 華東師范大學(xué)國(guó)際關(guān)系與地區(qū)發(fā)展研究院院長(zhǎng)，俄羅斯研究中心副主任）

（來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)）