5月31日，丹麥國(guó)家廣播公司聯(lián)合瑞典電視臺(tái)、挪威廣播公司、德國(guó)《南德意志報(bào)》、法國(guó)《世界報(bào)》等多家歐洲媒體，披露了美國(guó)國(guó)家安全局在丹麥國(guó)防部情報(bào)機(jī)構(gòu)的配合下，監(jiān)聽(tīng)歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的丑聞。對(duì)此，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍表示：“這不可接受，在盟友和歐洲伙伴之間更是不可接受的。”

　　經(jīng)過(guò)多年發(fā)展和長(zhǎng)期演變，美國(guó)形成了以中央情報(bào)局為主的情報(bào)體系，這個(gè)體系由分屬不同系統(tǒng)的情報(bào)機(jī)構(gòu)和部門(mén)組成，包括中央情報(bào)局、國(guó)家安全局、國(guó)防情報(bào)局、陸軍情報(bào)局、海軍情報(bào)局、空軍情報(bào)局、國(guó)務(wù)院情報(bào)和研究司、聯(lián)邦調(diào)查局等。

　　聯(lián)邦調(diào)查局和中央情報(bào)局之間的職責(zé)分工是，聯(lián)邦調(diào)查局主要負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)安全問(wèn)題，中央情報(bào)局主要負(fù)責(zé)海外情報(bào)和秘密行動(dòng)計(jì)劃。這些情報(bào)機(jī)構(gòu)既區(qū)分專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域各有側(cè)重，又互相交叉重疊全域覆蓋，構(gòu)成了美國(guó)軍事與民用、平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)緊密銜接，情報(bào)多方獲取、歸檔存儲(chǔ)、深度分析、有序共享的情報(bào)體系。這個(gè)“巨無(wú)霸”情報(bào)系統(tǒng)監(jiān)聽(tīng)對(duì)象涵蓋盟國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，有多方面的原因。

　　一是為了“國(guó)家安全”，可以不講道德。美國(guó)“存在著一個(gè)強(qiáng)大而又危險(xiǎn)的情報(bào)崇拜團(tuán)體”，他們奉行與正常社會(huì)不一樣的價(jià)值觀和道德觀，并公開(kāi)宣稱(chēng)：為了維護(hù)“國(guó)家安全”，可以在人民不知道或不介入的情況下行事，“正義的目的可以通過(guò)無(wú)原則的、通常不能接受，甚至是骯臟的手段達(dá)到”。

　　二是美國(guó)與它的盟友之間，存在利益分歧。結(jié)盟緣于共同利益的驅(qū)動(dòng)，但盟國(guó)之間既有共同利益，又有不同的利益。緣于不同的利益訴求，美國(guó)經(jīng)常不能說(shuō)服它的盟國(guó)去做它所希望的事情。當(dāng)前，歐洲大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人如德國(guó)總理默克爾、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍等，鮮明地表示自己的國(guó)家在很多問(wèn)題上不能采取與美國(guó)一致的政策，因?yàn)楦鲊?guó)都有自己的國(guó)家利益。在防務(wù)問(wèn)題上，德、法領(lǐng)導(dǎo)人明確支持歐洲防務(wù)自主和一體化。對(duì)此，美國(guó)當(dāng)然不會(huì)放心，也不會(huì)任其發(fā)展。這應(yīng)該是美國(guó)監(jiān)聽(tīng)這些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重要原因。

　　三是盟國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人更換，可能導(dǎo)致對(duì)美政策轉(zhuǎn)變。即使盟國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的更換不至于導(dǎo)致盟友變成敵人，但不同的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)美國(guó)的認(rèn)知以及對(duì)美政策取向，不可避免地存在差異。這種差異會(huì)導(dǎo)致美國(guó)與盟友的關(guān)系發(fā)生變化，美國(guó)要厘清、預(yù)估這些變化就離不開(kāi)情報(bào)分析，而監(jiān)聽(tīng)其國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人無(wú)疑是最直接、最有效的手段。

　　四是對(duì)盟國(guó)及其領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)聽(tīng)，途徑上有便利。美國(guó)對(duì)盟友的情報(bào)獲取，要比從防備嚴(yán)密的對(duì)手那里獲取情報(bào)容易得多。很多盟國(guó)出于技術(shù)上的考慮和對(duì)美國(guó)的信任，往往將自己的很多技術(shù)工程承包給美國(guó)公司，這些公司很多都被美國(guó)情報(bào)系統(tǒng)滲透。此外，盟國(guó)的情報(bào)系統(tǒng)往往與美國(guó)的情報(bào)體系有大量合作，這無(wú)疑為美國(guó)情報(bào)體系滲透盟國(guó)情報(bào)系統(tǒng)提供了方便。

　　美國(guó)建立和運(yùn)行龐大的情報(bào)體系，并且對(duì)盟國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行竊聽(tīng)，緣于其根深蒂固的霸權(quán)思維及其所造成的不安全感。然而，這種行為無(wú)異于飲鴆止渴。因?yàn)樗讷@取情報(bào)的同時(shí)，也造成了盟友之間的深度提防和不信任。對(duì)于其他國(guó)家特別是美國(guó)重點(diǎn)針對(duì)的國(guó)家，更應(yīng)高度警惕美國(guó)那雙惡意偷窺的眼睛。

（作者：吳敏文 單位：國(guó)防科技大學(xué)信息通信學(xué)院）

 （來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)）