8月25日,美國與俄羅斯軍車在敘利亞東北部發(fā)生碰撞,導(dǎo)致4名美軍受傷。這是今年2月以來,美俄在敘發(fā)生的第2起軍車碰撞事件,也是首次有美方人員受傷。美方指責(zé)俄羅斯的行為“危險且不可接受”,違反了美俄在2019年12月達(dá)成的消除沖突協(xié)議。俄方則指責(zé)美軍首先違反協(xié)議阻撓俄巡邏車隊。從表面看,這一事件似乎是兩軍一線部隊之間爭強斗狠造成的意外事件,但窺一斑可知全豹,它實際上折射出美俄之間深層次不可調(diào)和的戰(zhàn)略矛盾。
自冷戰(zhàn)結(jié)束以來,美國一直通過推動北約東擴來對俄羅斯進行戰(zhàn)略擠壓。奧巴馬時期旨在重新調(diào)整美俄關(guān)系的“重啟”戰(zhàn)略未見成效。2014年烏克蘭危機后,美國和北約對俄羅斯戰(zhàn)略打壓進一步加強。雖然特朗普上臺后希望與俄羅斯緩和關(guān)系,但美國發(fā)布的《國家安全戰(zhàn)略報告》和《國防戰(zhàn)略報告》,均將俄羅斯視為對美國安全的重要威脅。
為此,美國不斷利用烏克蘭危機、伊核協(xié)議、俄天然氣管道等問題加大對俄羅斯的制裁與遏制力度,還持續(xù)派出艦機對俄實施抵近偵察。最近,美國又決定向波蘭增派約1000名駐軍,而波蘭在其今年5月出臺的新《國家安全戰(zhàn)略》中將矛頭直指俄羅斯。美國對俄羅斯的這一系列舉措是其擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間政策的延續(xù)。
具體到敘利亞問題,雖然美俄在打擊極端組織“伊斯蘭國”方面有共同利益,但雙方同樣存在重大的地緣政治利益沖突。敘利亞是俄介入中東事務(wù)的戰(zhàn)略抓手,俄至今還在敘保有??哲娀?。俄羅斯長期堅定支持?jǐn)⒗麃啺蜕碃栒?quán),而美國則不遺余力地支持?jǐn)⒎凑溲b,甚至放縱反政府武裝中的極端組織派別。這種情況下,美俄在敘利亞的軍事力量很難談得上有什么互信。接連發(fā)生的軍車碰撞事件,也不過是美俄戰(zhàn)略對抗下符合邏輯的結(jié)果。
然而,軍車碰撞事件的后續(xù)發(fā)展也頗為耐人尋味。盡管美軍一味推責(zé),但事件發(fā)生后不久,美軍車輛便離開了事發(fā)地,而且后續(xù)也將此事件稱為打擊“伊斯蘭國”多國聯(lián)軍與俄軍之間的問題,而非美俄兩軍之間的問題,顯示出淡化影響的意圖。兩軍高層還通過電話溝通避免局勢失控,表明雙方均不愿因此升級兩國之間的戰(zhàn)略對抗。白宮國家安全委員會發(fā)言人約翰·尤利奧特也發(fā)表聲明稱,聯(lián)軍和美國不希望與任何國家的軍事力量沖突升級。
美國低調(diào)處理美俄軍車碰撞事件,一個重要原因在于其北約盟友在對待俄羅斯立場上存在嚴(yán)重分歧。波蘭等成員國固然希望借助北約來抗衡俄羅斯,但法德等國仍希望與俄羅斯在安全關(guān)切和經(jīng)濟利益尤其是能源利益之間尋求某種程度的平衡。前不久德國等國譴責(zé)美國針對“北溪-2”管道項目出臺的制裁法案,就是這種心態(tài)的反映。
同時,美國國內(nèi)政治因素也對這一事件的發(fā)酵起到了抑制作用。出于連任的選情考慮,特朗普既要安撫國內(nèi)反對派,反駁民主黨總統(tǒng)候選人拜登對其在俄羅斯政策上軟弱無力的指責(zé),同時也要防止對俄過于強硬導(dǎo)致美俄關(guān)系惡化,從而被解讀為其對俄政策的失敗。因此,美國既要對俄示強,又要確保美俄關(guān)系不致脫軌,這其中的分寸實在不好拿捏。
需要指出的是,盡管軍車碰撞事件很可能和平解決,但只要美俄之間深層次的戰(zhàn)略對抗未從根源上得到消除,類似事件未來就難以避免,相關(guān)地區(qū)的戰(zhàn)略穩(wěn)定也就難以從根本上得到保證。
(作者:趙國軍 單位:上海社會科學(xué)院國際問題研究所)
(來源:解放軍報)
