中新社新加坡6月1日電 (記者 李純)中國國防部國際軍事合作辦公室安全合作中心主任周波6月1日在新加坡表示，減少和避免采取被對方視為不友好、甚至敵意的近距離軍事活動，是避免海上沖突最直接有效的方法。中美在航行自由問題上應(yīng)進行合作而不是對抗。

　　第十八屆香格里拉對話會當(dāng)天下午進入分組會議時間。在以“促進海上安全機制”為主題的分組會上，周波闡述了中方的幾點看法。

　　周波說，當(dāng)前，全球海上安全沒有重大威脅，但非傳統(tǒng)威脅依然存在。在亞太地區(qū)，海上形勢總體穩(wěn)定，一些域外國家卻不顧沿海國家的關(guān)切，堅持高強度、大范圍的抵近偵察等?？哲娛禄顒?。各國對國際法的不同解讀和國內(nèi)法的差異，增加了發(fā)生意外和沖突的危險。

　　“南海形勢呈現(xiàn)兩極化。”周波進一步表示，一方面，隨著中國和東盟國家“南海行為準(zhǔn)則”談判的順利進展，南海形勢明顯趨緩；另一方面，域外國家明顯違背自己在南海問題上不持立場的承諾，公然加大在南海的介入，使南海不穩(wěn)定的因素明顯上升。

　　談及如何消除安全隱患、促進海上安全，周波首先提出，減少和避免采取被對方視為不友好、甚至敵意的近距離軍事活動。“這是避免海上沖突最直接有效的方法。”

　　他表示，目前有關(guān)的海上規(guī)則和機制并不少，但大多是為意外相遇而設(shè)立。只有雙方具備不沖突、不對抗的戰(zhàn)略共識，這些戰(zhàn)術(shù)上的安排才能發(fā)揮最佳作用。“如果一方故意挑釁，另外一方很難不做出反應(yīng)。”

　　周波介紹說，中國已同全球42個國家和國際組織建立了防務(wù)磋商對話機會，其中相當(dāng)一部分涉及海上安全議題。中國也同許多國家進行了海上聯(lián)合軍演，促使一線官兵遵循良好船藝，減少誤判風(fēng)險，同時增加了解、培養(yǎng)合作習(xí)慣。他因此建議，進一步鼓勵亞太國家開展避免危險軍事行動的對話和演練。

　　這位軍事專家還特別提出，中美在航行自由問題上應(yīng)該進行合作而非對抗。中美都不希望發(fā)生海上軍事沖突，都認同航行自由的原則。雙方雖然對航行自由的理解有分歧，但應(yīng)求同存異。一方不應(yīng)把自己單方面的解釋強加于人，甚至以“航行自由”的名義在對方領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟區(qū)進行危險的軍事活動，既侵害他國利益，也危及自身艦機安全。

　　周波指出，中美作為大國，對全球的安全負有特殊責(zé)任。只要不以對方的安全為代價，雙方完全可以在維護全球航行自由方面開展合作，為海洋公域提供更多公共安全產(chǎn)品。(完)