一些基層單位出現(xiàn)問題后，主官為什么背著包袱爬不起來？部隊士氣為什么難以提上來？開展工作為什么總是放不開手腳？很重要的一點(diǎn)，就是不重視去做問責(zé)追責(zé)的“后半篇文章”，最終挫傷了官兵的積極性。
關(guān)于問責(zé)追責(zé)，筆者近日聽說這么兩件事——
去年初，某連出了個狀況：班長體罰戰(zhàn)士。消息不脛而走，處理通報也很快下發(fā)了。后來，這個連在上級組織的軍事比武中拔得頭籌，其他各方面工作也不錯。年底，上級決定給他們申報先進(jìn)連隊。
某技術(shù)隊也遇上煩惱。去年4月，一名戰(zhàn)士違規(guī)飲酒。處理完后，在上級的大小會議上，此事反復(fù)被提及。技術(shù)隊主官有些灰頭土臉，想到“年初出事白干一年”，對付著過的工作態(tài)度也越發(fā)明顯。
上述兩件事，包含著基層建設(shè)的幾個“問號”：問責(zé)追責(zé)如何做到精準(zhǔn)、力避泛化？責(zé)而不容的現(xiàn)象還有多少？板子落下后，負(fù)面情緒怎么消除？這些都是基層官兵很關(guān)注的問題，解決不好，壓力就難以化為動力。
這幾年，基層部隊普遍感受到：隨著部隊依法治軍從嚴(yán)治軍力度加大，土政策土規(guī)定少了，定責(zé)和處理都依據(jù)條令法規(guī)，大家的心不再像以前那樣懸著；而對失誤錯誤區(qū)分對待，該容錯的大膽容錯，更是為充滿闖勁的同志壯了膽、撐了腰。可以說，大環(huán)境的變化，基層已經(jīng)受益。
可即便如此，談“錯”色變、望“錯”生畏的狀況依然存在。一位營教導(dǎo)員說：“現(xiàn)在部隊體量大了，上面三令五申，我們精神緊繃、步子謹(jǐn)慎，肩上從早到晚都扛著‘別出事’3個字，僅為此就消耗掉很多精力，別的工作也打了折扣。”據(jù)了解，“怕打碗而少刷鍋”并非個例，因?yàn)樗麄円娮R過“碎碗者”的代價和教訓(xùn)，“既然錯不起，不如求穩(wěn)當(dāng)”。
強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，讓失職失責(zé)者承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任，旨在喚醒責(zé)任意識、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。然而，在一些單位，問責(zé)追責(zé)這個督促手段卻沒有用好。比如：問責(zé)泛化簡單化，急于亮明態(tài)度、給個交代，欠缺精準(zhǔn)度、科學(xué)性；把處理、通報當(dāng)結(jié)果，搞“一問了之”，不幫助其甩掉思想包袱、重拾信心；對被問責(zé)者帶有偏見，只見其過錯、無視其成績，甚至以瑕掩瑜，等等。
落下的戒尺，不僅要有法的嚴(yán)肅，還要有愛的溫度。某旅政委有一個好比喻：“對待基層要像對待孩子一般，有了問題，批評并促其改正是必要的，但關(guān)愛和鼓勵同樣不可或缺。”一些基層單位出現(xiàn)問題后，主官為什么背著包袱爬不起來？部隊士氣為什么難以提上來？開展工作為什么總是放不開手腳？很重要的一點(diǎn)，就是不重視去做問責(zé)追責(zé)的“后半篇文章”，最終挫傷了官兵的積極性。
“為負(fù)荊者釋縛”，這類場景常見于古時的軍隊中，負(fù)荊者既得了教訓(xùn)又暖了心扉，往往知恥后勇、臨陣無畏。這方面，我們這支隊伍同樣有好的傳統(tǒng)。1942年，毛澤東同志在《整頓黨的作風(fēng)》中提出“懲前毖后、治病救人”的方針，指出“任何犯了錯誤的人，只要他不諱疾忌醫(yī)，不固執(zhí)錯誤，以至于達(dá)到不可救藥的地步……我們就要?dú)g迎他，把他的毛病治好，使他變?yōu)橐粋€好同志”。實(shí)踐證明，把“懲前毖后”與“治病救人”結(jié)合起來，效果往往好得多。
現(xiàn)在，基層部隊任務(wù)重、壓力大。管好思想，確保部隊安全穩(wěn)定；練兵備戰(zhàn)，提高新時代打贏能力；夯實(shí)基礎(chǔ)，釋放改革效能……無論哪項工作，都需要基層部隊全神貫注、開動腦筋、踏實(shí)苦干。我們常說“基層是部隊主體”“基層至上”，既然如此，就該多一些設(shè)身處地，多一些寬容鼓勵，真正發(fā)揮問責(zé)制度的正向效應(yīng)，真正體現(xiàn)嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，不斷鼓足新時代基層奮斗者的干勁激情。
張 鵬
