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美國賓大當(dāng)代中國研究中心主任金駿遠(yuǎn):美中競爭不會(huì)演變?yōu)槲羧绽鋺?zhàn)

m.dddjmc.com 來源: 環(huán)球時(shí)報(bào) 用手持設(shè)備訪問
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  【環(huán)球時(shí)報(bào)赴美國特派記者 王雯雯】“美國無意與中方冷戰(zhàn)。”美國國務(wù)卿蓬佩奧這番話在一些美國學(xué)者,特別是“中國通”看來,應(yīng)該是值得肯定的。在第二輪中美外交安全對(duì)話11月9日于華盛頓舉行前,賓夕法尼亞大學(xué)當(dāng)代中國研究中心主任金駿遠(yuǎn)(Avery Goldstein)接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者專訪,就兩國展開對(duì)話的重要意義、對(duì)雙邊關(guān)系現(xiàn)狀及走向談了自己的觀點(diǎn)。金駿遠(yuǎn)對(duì)中國的研究十分深入,曾將新中國成立后的大戰(zhàn)略歸納為冷戰(zhàn)前的“生存戰(zhàn)略”和冷戰(zhàn)后的“復(fù)興戰(zhàn)略”,而對(duì)中美戰(zhàn)略互動(dòng)的未來發(fā)展,他一直強(qiáng)調(diào)要避免戰(zhàn)略誤判。在這次訪談中,他依然強(qiáng)調(diào),外交安全對(duì)話對(duì)美中確保理解對(duì)方將如何行事至關(guān)重要。

  美國害怕中國“過度”縮小差距

  環(huán)球時(shí)報(bào):您如何看過去兩年的中美關(guān)系?

  金駿遠(yuǎn):我要說的是過去一年多來雙邊關(guān)系已嚴(yán)重惡化,但現(xiàn)實(shí)是,在奧巴馬總統(tǒng)第二任期時(shí)美中關(guān)系就已開始惡化。美中之間存在許多引發(fā)沖突的事務(wù),而雙方繼續(xù)密切合作的領(lǐng)域正相對(duì)減少,如氣候變化、反恐和伊朗核協(xié)議等。我認(rèn)為,這種關(guān)系多半已開始轉(zhuǎn)向2016年美國大選時(shí)的情形,其實(shí)就有意對(duì)中國推行更強(qiáng)硬路線而言,當(dāng)時(shí)共和黨與民主黨持相當(dāng)類似的立場。因此,即便希拉里勝出,她的顧問也會(huì)對(duì)中國采取更強(qiáng)硬手段。

  在特朗普政府中,他安排的人不僅更決意與中國對(duì)抗,而且還以一種令人尚不清楚的方式:到底是一種意在重啟雙邊關(guān)系的談判戰(zhàn)略,還是一種旨在壓制中國的長期對(duì)抗戰(zhàn)略?可以說,在第一年任期內(nèi),特朗普總統(tǒng)并未采取太多重要行動(dòng),只是從今年5月和6月才開始采取一些看似將使美中雙邊關(guān)系真正變得更困難的實(shí)際政策,尤其是在經(jīng)濟(jì)事務(wù)上。但對(duì)華關(guān)系不僅限于一場貿(mào)易戰(zhàn),貿(mào)易只是其中的最小部分。它還事關(guān)(中國)投資、供給鏈和美國在經(jīng)濟(jì)上與中國相互依賴可能產(chǎn)生的安全后果。如此看來,整個(gè)問題都已完全浮出水面,涉及網(wǎng)絡(luò)安全、技術(shù)安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全以及軍事安全,美國現(xiàn)在擔(dān)心的是:這條與中國相關(guān)的“供給鏈”可能給美國的軍事裝備生產(chǎn)帶來影響。因此,美中之間目前的根本問題是,無論共和黨還是民主黨治下的美國都在擔(dān)心中國與日俱增的財(cái)富和實(shí)力對(duì)美國的全球利益意味著什么 。

  環(huán)球時(shí)報(bào):中美之間利益沖突真的如此嚴(yán)重嗎?

  金駿遠(yuǎn):有關(guān)美中利益沖突已被夸大。這與擔(dān)憂有關(guān),如剛才所說的美國擔(dān)憂中國與日俱增的實(shí)力。實(shí)力并非一種利益,問題是有關(guān)利益的本質(zhì)正讓美國對(duì)中國的實(shí)力感到忐忑不安。此外,我們希望全世界都信奉“等同于普世價(jià)值觀的美國價(jià)值觀”,但中國顯然并不這么認(rèn)為。這也是美中兩國存在根本利益沖突的領(lǐng)域之一。雙方在“航行自由”上也存在明顯的利益沖突,但我并不認(rèn)為這是根本性的。

  在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,除非你相信在特朗普政府內(nèi)有人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)是中國致富美國就將遭罪的“零和游戲”,否則真的難以理解特朗普政府的所作所為。特朗普政府認(rèn)為貿(mào)易就是增長不夠快的蛋糕,如果我獲得更大一塊,你就只能得到更小的一塊。

  環(huán)球時(shí)報(bào):美國到底“害怕”中國什么?

  金駿遠(yuǎn):美國仍有遙遙領(lǐng)先的最強(qiáng)大國家地位。從軍事能力、經(jīng)濟(jì)能力和科技能力的現(xiàn)實(shí)評(píng)估看,中國仍與美國相差甚遠(yuǎn),但美國并不希望等到中國“過度”縮小這種差距。畢竟在全世界與美國有關(guān)的大多數(shù)地方,美國目前都不用擔(dān)心有任何力量能阻止其隨心所欲??墒牵谥袊议T口是個(gè)例外。盡管美國擁有能為所欲為的軍事實(shí)力,但如今中國已強(qiáng)大到足以使美國在中國附近這么做就將面臨極大風(fēng)險(xiǎn)的地步,因?yàn)橹袊軕土P美國并迫使美國付出相應(yīng)代價(jià)。

  在美國看來,如果這是目前的東亞現(xiàn)狀且中國正變得非常強(qiáng)大,那么美國就有可能也在其他地方面臨這種狀況,而美國更渴望其自身仍是全世界保持巨大優(yōu)勢的最強(qiáng)大國家。因此,美國正在擔(dān)心中國迎頭趕上。無論是特朗普政府,還是民主黨和國會(huì)都擔(dān)心中國是否正迎頭趕上,(即便追趕也)至少需要“公平”追趕。

  美國現(xiàn)行政策無異于災(zāi)難

  環(huán)球時(shí)報(bào):美國對(duì)中國提出的“一帶一路”倡議心態(tài)復(fù)雜,有時(shí)還施加阻力。您怎么看這個(gè)問題?

  金駿遠(yuǎn):美國對(duì)“一帶一路”的反應(yīng)并不有利于該倡議。盡管時(shí)任國務(wù)卿蒂勒森和現(xiàn)任國務(wù)卿蓬佩奧等官員都談?wù)撍^“債務(wù)陷阱外交”,但那只是宣傳言論而已。問題是在開展“一帶一路”項(xiàng)目的地區(qū),到底有多少國家持這樣的觀點(diǎn)?在沒有任何證據(jù)顯示到底在發(fā)生什么的情況下,美國的反應(yīng)只是批評(píng)中國。美國這樣做的部分原因是認(rèn)為“一帶一路”倡議以前和現(xiàn)在都沒有達(dá)到其應(yīng)具有的透明度。

  美國人和歐洲人對(duì)非洲或拉美的投資也曾引發(fā)反對(duì)的聲音,但我認(rèn)為中國人已學(xué)到一些經(jīng)驗(yàn),尤其是在非洲。21世紀(jì)頭10年,中國在對(duì)非投資和貿(mào)易中也積累了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),如在一些案例中未曾認(rèn)識(shí)到有關(guān)交易是否看起來僅使中國和中資企業(yè)受益而不惠及當(dāng)?shù)厝?,而這樣的做法終將帶來問題。在前不久召開的中非合作論壇北京峰會(huì)上,新達(dá)成的協(xié)議彰顯中國已深知必須不斷加深和改進(jìn)合作,以確保幫助非洲國家發(fā)展。

  環(huán)球時(shí)報(bào):美國政府的一系列“退群”做法,將對(duì)世界秩序造成什么影響?

  金駿遠(yuǎn):我無法為特朗普總統(tǒng)的此類行為辯護(hù)。美國現(xiàn)行政策正在破壞美國幫助建立起來的國際秩序,這無異于一場災(zāi)難。在我看來,這是適得其反之舉。遺憾的是,正如我們?cè)谟嘘P(guān)跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)、世貿(mào)組織和其他多邊機(jī)制內(nèi)所看到的,美國想要摧毀這種秩序。那些機(jī)制仍將繼續(xù)存在,但沒有美國支持將無法保持原貌。一旦美國破壞這些機(jī)制,就將難以重建它們,尤其是當(dāng)我們正置身于一個(gè)美中兩國相互懷疑的世界之中。

  美中不要誤讀對(duì)方行為

  環(huán)球時(shí)報(bào):如果美中兩國發(fā)生正面沖突,會(huì)有哪些觸發(fā)因素?

  金駿遠(yuǎn):我不認(rèn)為經(jīng)濟(jì)事務(wù)將成為觸發(fā)兩國沖突的因素,因?yàn)樽顕?yán)重的狀況是軍事沖突。但(真正的)危險(xiǎn)狀況將出現(xiàn)在引發(fā)中國認(rèn)為需要采取行動(dòng),并反過來迫使美國決定該如何應(yīng)對(duì)的南海事件,以及美國對(duì)臺(tái)政策改變等事態(tài)上。相對(duì)而言,我并不那么擔(dān)心朝鮮問題。其實(shí)特朗普總統(tǒng)已排除充滿風(fēng)險(xiǎn)的軍事選項(xiàng)——對(duì)朝鮮使用武力??紤]到韓國和中國的態(tài)度,我不認(rèn)為特朗普能重新對(duì)朝鮮開展“極限施壓”。

  環(huán)球時(shí)報(bào):在您提到的這些大背景下,中美外交安全對(duì)話的重要性體現(xiàn)在哪里?

  金駿遠(yuǎn):我認(rèn)為這種對(duì)話至關(guān)重要。雖然它不會(huì)從根本上改變兩國關(guān)系,但維持溝通渠道非常重要,因?yàn)殡p方都必須找出如何管控這種競爭的方法。國家之間的關(guān)系存在“3C”狀態(tài),即合作(Cooperation)、競爭(Competition)和對(duì)抗(Confrontation)。盡管美中之間存在一些競爭領(lǐng)域,但中國仍希望雙方長期合作。目前真正令人擔(dān)憂的并非是雙方能維持多大程度的合作,而是能否確保在競爭范圍內(nèi)且不轉(zhuǎn)向沖突,特別是不相互誤讀對(duì)方的行為,從而導(dǎo)致危險(xiǎn)事態(tài)失控。我認(rèn)為,美中兩軍之間的交流極其重要,無論對(duì)雙方找到如何管控美國開展有關(guān)“航行和飛越自由”行動(dòng)的方法,還是確保雙方在發(fā)生艦只相撞時(shí)防止事態(tài)失控都是如此。這種對(duì)話對(duì)美中確保理解對(duì)方將如何行事至關(guān)重要。

  環(huán)球時(shí)報(bào):中美之間會(huì)像一些媒體炒作的那樣,將出現(xiàn)一場冷戰(zhàn)嗎?

  金駿遠(yuǎn):我們不妨這樣說:一場冷戰(zhàn)總比一場熱戰(zhàn)好。一定意義上說,我們兩國已進(jìn)入一場“冷戰(zhàn)”,其間雙方都在很大程度上將對(duì)方視為競爭者、對(duì)手甚至敵手,但其中仍有某些區(qū)別。如今兩國間的意識(shí)形態(tài)問題并不嚴(yán)重,這迥異于美蘇冷戰(zhàn)時(shí)期。但美國正將此視為與一個(gè)主要對(duì)手進(jìn)行的“雙極之爭”。

  當(dāng)今世界畢竟不同于以往。盡管無論美中之間的競爭如何發(fā)展,都已導(dǎo)致緊張局勢且引發(fā)雙方制定相應(yīng)軍事計(jì)劃,但這樣也還是不同于冷戰(zhàn)時(shí)期,因?yàn)楫?dāng)時(shí)的蘇聯(lián)和東歐國家完全與西方隔絕,而現(xiàn)在并非如此。無論美中關(guān)系將變得何其糟糕,這種競爭都不會(huì)演變?yōu)槲羧盏睦鋺?zhàn)。東亞國家尤其是東南亞國家和中亞國家都不會(huì)切斷與中國的聯(lián)系。來自冷戰(zhàn)的一個(gè)好經(jīng)驗(yàn)是雙方應(yīng)奉行不僅進(jìn)行戰(zhàn)略對(duì)話還需開展軍備控制磋商的理念,因?yàn)樵摾砟钅芄芸馗偁幉⒔档蛯?dǎo)致關(guān)系緊張升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)。

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