引言

當前，新軍事革命正在使戰(zhàn)爭工具——武器裝備發(fā)生斷代性的飛躍，不僅極大地改變了武器裝備的面貌，而且提高了武器裝備的作戰(zhàn)能力，軍隊的預警偵察和戰(zhàn)場監(jiān)視能力、戰(zhàn)場機動與突擊能力、遠程攻擊和作戰(zhàn)能力、精確制導和打擊能力、全天候作戰(zhàn)能力、全維安全防護能力、特種毀傷作戰(zhàn)能力、綜合作戰(zhàn)保障能力等大幅度提升；這些變化正在從根本上改變著我們曾經(jīng)熟悉的戰(zhàn)場，使我們對未來戰(zhàn)場的認知始終處于不斷被追趕超越的變化之中。

從作戰(zhàn)力量上看，今天戰(zhàn)場對決突出表現(xiàn)為技術密集的精兵對抗，依靠人力密集的數(shù)量優(yōu)勢的作戰(zhàn)方式面臨挑戰(zhàn)

當前戰(zhàn)場上作戰(zhàn)人員的密度，隨著軍事技術和武器裝備的發(fā)展特別是隨著“殺傷力指數(shù)”大幅增加已呈現(xiàn)不斷下降趨勢。在今天戰(zhàn)場上雖然作戰(zhàn)中通過物質和能量釋放來達成毀傷效果的規(guī)律沒有改變，但兩軍決勝更多地表現(xiàn)為技術的較量，信息化水平的較量，效能型部隊正在取代規(guī)模型部隊，無人智能化兵器已經(jīng)能夠遂行作戰(zhàn)。這就啟示世人：精兵制勝。今天，我們在堅持積極防御與人民戰(zhàn)爭這兩大傳統(tǒng)制勝法寶，同時必須堅持以技術發(fā)展驅動編成創(chuàng)新，科學調(diào)整規(guī)模結構，創(chuàng)新力量編成，加強國防科技創(chuàng)新，加大先進科技成果轉化運用力度，加速推動軍事力量體系由數(shù)量規(guī)模型向質量效能型轉變，著力構建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系，加快提升基于網(wǎng)絡信息體系的一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力。

從作戰(zhàn)空間上看，今天戰(zhàn)場對決突出表現(xiàn)為相關空間擴大而主戰(zhàn)場相對狹小，利用廣闊后方分散耗敵的作戰(zhàn)方式面臨挑戰(zhàn)

信息化條件下，遠程精確打擊兵器在先進的偵察監(jiān)視和指揮系統(tǒng)的支持下，能夠做到不完全依賴集中兵力而集中火力。由于火力集中方式的改變，使敵對雙方形成了兩個戰(zhàn)場，即一個是弱勢一方兵力相對集中的主戰(zhàn)場，另一個是強勢一方兵力相對分散的副戰(zhàn)場。主戰(zhàn)場與副戰(zhàn)場一定程度上的分離，使得弱勢一方打不到、打不準和打不痛對方，因而，也就失去了物質和能量釋放的條件。這就啟示世人：外線制勝。今天“三非”作戰(zhàn)的特點決定了在戰(zhàn)略內(nèi)線態(tài)勢下發(fā)起戰(zhàn)役戰(zhàn)斗上的外線反擊極為困難，積極防御需要將戰(zhàn)略防御前伸，適時前置戰(zhàn)略防御陣地、前推戰(zhàn)略防御基線、增大戰(zhàn)略防御的縱深，以積極的戰(zhàn)略外線反擊作戰(zhàn)才能達成戰(zhàn)略防御的目的，以在空間上積極前出的作戰(zhàn)行動才能摧毀敵戰(zhàn)爭能力和戰(zhàn)爭潛力。

從作戰(zhàn)時間上看，今天戰(zhàn)場對決突出表現(xiàn)為節(jié)奏緊湊的速戰(zhàn)速決，通過持久作戰(zhàn)轉換戰(zhàn)局的作戰(zhàn)方式面臨挑戰(zhàn)

在信息化條件下作戰(zhàn)，軍隊具有的遠程精確打擊力、快速投送力、超常毀傷力、特種作戰(zhàn)能力等，戰(zhàn)術性使用往往能收到戰(zhàn)略性效果。特別是戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術各個層次，參戰(zhàn)的諸軍兵種之間，能夠基于戰(zhàn)場態(tài)勢的共同感知，最大限度縮短偵察、監(jiān)視、判斷、決策、行動的環(huán)路閉合時間，作戰(zhàn)意圖可以瞬間迅速轉化為參戰(zhàn)部隊乃至武器平臺的快速行動，作戰(zhàn)行動“發(fā)現(xiàn)即摧毀”，戰(zhàn)役行動“時間越打越短”。一場戰(zhàn)爭可能濃縮為一次戰(zhàn)役甚至是一次戰(zhàn)斗。如海灣戰(zhàn)爭打了42天而伊拉克戰(zhàn)爭僅打了兩個多星期。這就啟示世人：速決制勝。積極防御在堅持自衛(wèi)立場的前提下，注重后發(fā)與先發(fā)辯證統(tǒng)一，更加強化戰(zhàn)略反擊意識、前提戰(zhàn)略反擊時間，通過有效的戰(zhàn)略攻勢作戰(zhàn)，力爭在戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗包括戰(zhàn)略性戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗上搶占先機，將外部侵害遏制在最小狀態(tài)或者待發(fā)之時，有效管控危機、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭。

從作戰(zhàn)兵器上看，今天戰(zhàn)場對決突出表現(xiàn)為對抗雙方裝備的“質差”，作戰(zhàn)人員戰(zhàn)場能動作用的發(fā)揮面臨挑戰(zhàn)

人類戰(zhàn)爭發(fā)展史一再表明，軍隊始終是時代科技的集合體，誰奪取了科技優(yōu)勢，出其不意地首先使用某一新型武器裝備或某一新型作戰(zhàn)力量，就易獲得作戰(zhàn)上的顯著優(yōu)勢。戰(zhàn)場上武器裝備上的“時代差”或“質差”，將大大制約和束縛戰(zhàn)爭中人力因素的發(fā)揮。特別值得注意的是，今天人的因素越來越游離于人的自身，開始更多地轉移或物化到武器裝備上，無人智能化作戰(zhàn)裝備數(shù)量爆發(fā)式增長、體系日趨完備、效能更加突出，人可以非現(xiàn)場、非直觀、非接觸地實施作戰(zhàn)行動，開辟了無人智能化作戰(zhàn)嶄新樣式。這就啟示世人：利器制勝。戰(zhàn)爭中人的主觀能動性雖然一定程度上可以彌補武器裝備的劣勢，但卻不是無限的。沒有稱手的武器裝備，人的主觀能動作用就不能最大限度地發(fā)揮出來。我們應牢固樹立科技是核心戰(zhàn)斗力的思想，努力提高科技創(chuàng)新對軍隊建設和戰(zhàn)斗力的貢獻率，在實戰(zhàn)化訓練中提升人與武器結合水平，實現(xiàn)先進的武器與高素質的人員有機統(tǒng)一。

從作戰(zhàn)指揮上看，今天戰(zhàn)場對決突出表現(xiàn)為以信息技術為支撐的一體化指揮控制，強調(diào)施謀用計的指揮模式面臨挑戰(zhàn)

戰(zhàn)爭對抗不僅是力量的對抗，也是智慧的對抗。作戰(zhàn)指揮既然被稱之為藝術，說明它不是照條文操作或單純計算就能解決的，同時謀略制勝必須依據(jù)一定的技術工具才能充分顯示出作用。在我軍的傳統(tǒng)作戰(zhàn)中，高超的指揮藝術是以弱勝強的重要制勝要素。然而，隨著情報偵察技術迅猛發(fā)展，戰(zhàn)場透明度大幅提升，戰(zhàn)場留給謀略運用的空間越發(fā)狹小。海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭等戰(zhàn)爭實踐表明，面對戰(zhàn)場復雜性的增加，單純的技術，或者單純的謀略，都不可能掌控戰(zhàn)場的主動權。這就啟示世人：設計制勝。戰(zhàn)爭設計應該謀技并舉，既體現(xiàn)著先進謀略思想更體現(xiàn)著先進技術要求；既要講求作戰(zhàn)指揮的傳統(tǒng)思維謀略，又要注重開掘技術謀略，以更寬廣的視野，更敏銳的思路，更遠大的眼光，積極汲取科學技術的最新成果，注重增強謀略科技構成，為我軍堅持靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術插上科技翅膀。

從作戰(zhàn)形式上看，今天戰(zhàn)場對決突出表現(xiàn)為信息化、智能化、一體化的諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)，單一軍兵種主導的作戰(zhàn)面臨挑戰(zhàn)

技術決定戰(zhàn)術，技術手段的改變必然引起作戰(zhàn)方式的改變。由于高新技術廣泛運用到軍事領域，現(xiàn)代戰(zhàn)爭正在進入核威懾下的信息化時代。作戰(zhàn)日益向信息化、智能化方向發(fā)展，向陸海空天電網(wǎng)一體化方向發(fā)展，向諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)方向發(fā)展。甚至戰(zhàn)術行動需要戰(zhàn)略級聯(lián)合力量的支撐。如伊拉克戰(zhàn)爭中，美軍空中打擊與地面攻擊一體、正面攻堅與敵后襲擊一體、戰(zhàn)斗勤務保障與作戰(zhàn)行動一體，在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心的統(tǒng)一指揮控制下，陸海空天密切配合、協(xié)調(diào)一致，多種作戰(zhàn)樣式相結合，以高度聯(lián)合的統(tǒng)一作戰(zhàn)行動，牢牢掌握著戰(zhàn)場主動權。在美軍多種作戰(zhàn)力量、多種作戰(zhàn)樣式綜合打擊下，伊軍幾乎沒有組織起像樣的抵抗就全線失利。這就啟示世人：聯(lián)合制勝。任何單一軍種都很難主宰戰(zhàn)場的作戰(zhàn)行動，任何作戰(zhàn)行動都離不開整個作戰(zhàn)體系的支撐，體系對抗、聯(lián)合制勝特征更加顯著，發(fā)展網(wǎng)絡型分布式戰(zhàn)役布勢，實現(xiàn)兵力兵器分散部署與毀傷能量集中的高度統(tǒng)一，才能達成聯(lián)合作戰(zhàn)的整體威力。

從作戰(zhàn)保障上看，今天戰(zhàn)場對決突出表現(xiàn)為精確化、專業(yè)化的綜合作戰(zhàn)保障，傳統(tǒng)意義上的支前形式面臨挑戰(zhàn)

今天戰(zhàn)場的物資消耗極為巨大，保障內(nèi)容不僅局限于物質油料，信息、技術等新型要素成為保障的重點。單純的軍隊準備已經(jīng)難以支撐戰(zhàn)場需要。過去我們講軍隊打勝仗人民是靠山，人民支前是我們的制勝法寶。今天信息化戰(zhàn)場綜合作戰(zhàn)保障不僅要求綜合保障的數(shù)量，更加強調(diào)保障的及時性準確性專業(yè)性，而這些都不再是傳統(tǒng)的支前方式能夠做到的。資料顯示，在伊拉克戰(zhàn)爭期間，美軍的支前就是以勞務外包形式承包給美國甚至盟友的跨國公司來承擔。這些人員甚至一度超過美軍在伊拉克駐軍人數(shù)。這就啟示世人：融合制勝。把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統(tǒng)一，形成全要素、多領域、高效益軍民融合深度發(fā)展格局，逐步實現(xiàn)國家各領域戰(zhàn)略布局一體融合、戰(zhàn)略資源一體整合、戰(zhàn)略力量一體運用，努力開創(chuàng)經(jīng)濟建設和國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展新局面，構建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力，使國家潛力能夠快速凝聚為作戰(zhàn)能力。