歐盟為了在不穩(wěn)定的全球局勢中求得生存而在軍事化方面又邁出了一步。歐洲外交與安全政策高級代表何塞普·博雷利表示，歐盟將于2023年在西班牙進(jìn)行首次聯(lián)合軍事演習(xí)。

據(jù)西班牙《國家報》網(wǎng)站12月10日報道，明年下半年，在西班牙擔(dān)任歐盟輪值主席國期間，歐盟新的軍事部門即所謂的快速反應(yīng)部隊（將由5000名士兵組成）將在地面上進(jìn)行首次演習(xí)。然而，還有一個重要問題需要解決：演習(xí)活動將花費(fèi)多少資金以及如何為其提供資金。

此次演習(xí)旨在對計劃于2025年前部署完成的快速反應(yīng)部隊進(jìn)行首次考驗。屆時，這支部隊的指揮權(quán)將從國家單位移交給“軍事規(guī)劃與執(zhí)行能力機(jī)制”（MPCC）。2023年在西班牙的演習(xí)不會動員未來部隊的全部5000名士兵，而只是其中的一部分，但對于驗證MPCC的指揮和控制能力至關(guān)重要。

首先是受克里姆林宮的威脅、隨后又在俄烏戰(zhàn)爭的促使下采取了實質(zhì)性步驟之后，聯(lián)盟遵循其進(jìn)行聯(lián)合軍演的時間表，博雷利9日在介紹年度支出報告時表示，“西班牙已承諾共同主辦歐洲軍隊的首次演習(xí)”。

報道稱，通過這支快速反應(yīng)部隊（此前已經(jīng)在2021年歐盟戰(zhàn)略指南針中得到概述），布魯塞爾試圖消除原有的“歐洲戰(zhàn)斗群”的概念。該概念理論上有1500名士兵，但由于缺乏政治意愿而從未被激活。新的部隊朝著一支擁有5000名士兵以及動員和訓(xùn)練他們的財政資源的行動干預(yù)部隊邁進(jìn)。

據(jù)聯(lián)盟消息人士稱，目前，這支未來的快速反應(yīng)部隊計劃執(zhí)行的任務(wù)基于兩種作戰(zhàn)情景：第一次維穩(wěn)行動以及隨后的一次救援和疏散行動。

MPCC迄今一直領(lǐng)導(dǎo)非戰(zhàn)爭任務(wù)，重點(diǎn)是訓(xùn)練第三國（馬里、中非共和國、索馬里或烏克蘭）的軍隊，將于2025年接管快速反應(yīng)部隊的指揮權(quán)，但已經(jīng)在準(zhǔn)備擴(kuò)大人員隊伍。聯(lián)合演習(xí)將在西班牙的哪些地點(diǎn)進(jìn)行以及將有多少士兵參加，目前尚待確定。

報道稱，在接下來的幾個月里，二十七國將討論他們對演習(xí)的參與及其資金來源。部分資金由東道主西班牙承擔(dān)；其他參與國將支付一部分資金。據(jù)歐盟消息人士透露，歐盟是否會像西班牙聲稱的那樣為其融資提供資金還有待確定。

歐盟軍事合作的進(jìn)展是前所未有的。這種進(jìn)展是由克里姆林宮挑起的戰(zhàn)爭和混合威脅推動的。自將近10個月前俄烏沖突爆發(fā)以來，歐盟啟動了歷史性的防御措施，首次出資購買致命武器，以幫助處于戰(zhàn)爭中的國家烏克蘭。歐盟還提出了一項50億歐元的歐洲基金，用于為成員國聯(lián)合采購武器，并啟動了對烏克蘭的訓(xùn)練任務(wù)。

除了所有這些步驟之外，歐洲理事會幾個月前還宣布，烏克蘭戰(zhàn)爭后歐盟必要的重新武裝將在各國之間“聯(lián)合”進(jìn)行。

待定問題之一是購買防務(wù)裝備的聯(lián)合支出，盡管正在增加，但仍然很少：各國在聯(lián)合采購或項目上的支出設(shè)定為79億歐元（2020年為41億歐元）；根據(jù)歐洲防務(wù)局（EDA）的年度支出報告，國防裝備支出占總支出的18%，遠(yuǎn)低于歐盟設(shè)定的35%的基準(zhǔn)。博雷利承認(rèn)，俄烏戰(zhàn)爭已經(jīng)為許多人敲響了警鐘。

事實上，由于一些伙伴向基輔提供的支持，成員國的軍備儲備正在消耗殆盡。

（來源：參考消息網(wǎng)）