
以色列軍隊(duì)在約旦河西岸與巴勒斯坦人發(fā)生沖突,圖為在沖突中被毀的車輛。
近期,巴以關(guān)系持續(xù)惡化,多名巴勒斯坦人在與以色列軍隊(duì)發(fā)生的沖突中死亡。當(dāng)前,在國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、多個(gè)國(guó)際問題持續(xù)分散國(guó)際社會(huì)注意力的情況下,巴以問題日益邊緣化,未來(lái)走勢(shì)不容樂觀。
巴以沖突是國(guó)際關(guān)系中的老問題。自1948年建國(guó)后,以色列與巴勒斯坦圍繞耶路撒冷歸屬、定居點(diǎn)擴(kuò)建、巴勒斯坦建國(guó)和難民回歸等問題不斷爆發(fā)沖突,與阿拉伯國(guó)家的關(guān)系也長(zhǎng)期緊張。
巴以問題之所以逐漸邊緣化,一方面是因?yàn)橹袞|地區(qū)形勢(shì)出現(xiàn)深刻變化。2011年所謂的“阿拉伯之春”讓中東各國(guó)的社會(huì)問題愈發(fā)嚴(yán)重。如何改革脫困,成為這些國(guó)家政府的工作重點(diǎn)。因而,各國(guó)對(duì)巴以問題的關(guān)注逐漸減少。此外,伊拉克、敘利亞、也門、利比亞等國(guó)戰(zhàn)亂不斷以及恐怖主義組織的發(fā)展擴(kuò)散,也進(jìn)一步分散了相關(guān)國(guó)家的精力。
另一方面,以色列近年來(lái)與阿聯(lián)酋、巴林、蘇丹、摩洛哥等國(guó)實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?;L試與北非等國(guó)進(jìn)行安全合作。這導(dǎo)致巴以雙方實(shí)力差距進(jìn)一步擴(kuò)大,加大了巴以問題的解決難度。
此外,巴以問題復(fù)雜難解也與巴勒斯坦內(nèi)部各派別同以色列間的不對(duì)稱博弈有關(guān)??刂萍由车貛У囊了固m抵抗運(yùn)動(dòng)(簡(jiǎn)稱“哈馬斯”)與以色列長(zhǎng)期陷于“沖突-被壓制-再?zèng)_突”的惡性循環(huán)中。對(duì)哈馬斯而言,與以色列的沖突,能凝聚民心,幫助其在巴勒斯坦內(nèi)部獲得更多支持。對(duì)以色列政府而言,在占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的條件下,其可借沖突激發(fā)民族情緒,抓牢泛右翼選票,推進(jìn)定居點(diǎn)擴(kuò)建等政策落實(shí),擴(kuò)大鞏固實(shí)際控制區(qū)域。與此同時(shí),以法塔赫為首的巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu),則選擇與以色列保持合作,試圖維護(hù)其控制的約旦河西岸地區(qū)相對(duì)穩(wěn)定。
值得注意的是,以色列雖有意離間哈馬斯和法塔赫之間的關(guān)系,分化巴勒斯坦人的力量,但近期以色列的強(qiáng)勢(shì)做法可能促使雙方改善關(guān)系。至于兩個(gè)組織關(guān)系改善是否會(huì)對(duì)巴以局勢(shì)產(chǎn)生明顯影響,仍需進(jìn)一步觀察。
(作者:谷寧 新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授)
(來(lái)源:中國(guó)國(guó)防報(bào))
