借著“普拜會(huì)”的舉行，歐盟兩個(gè)“重量級(jí)”成員德國(guó)和法國(guó)，在歐盟峰會(huì)上提出與俄羅斯總統(tǒng)普京舉行領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的倡議，然而這一提議卻遭遇極大阻力。德法的提議不乏支持者，但反對(duì)者的聲音更響亮，有媒體形容稱，會(huì)上的辯論“非常情緒化”。最終，不僅峰會(huì)提議被否決，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人也回到“熟悉的位置”——準(zhǔn)備新的對(duì)俄制裁措施。有分析稱，這反映出歐盟內(nèi)部裂痕之深，以及俄歐關(guān)系的復(fù)雜，要知道，上一次舉行俄歐峰會(huì)還是7年多前。在歐盟被俄羅斯話題攪動(dòng)時(shí)，另一個(gè)歐洲大國(guó)英國(guó)在黑海直接陷入與俄羅斯的對(duì)抗糾紛中?！度A爾街日?qǐng)?bào)》稱，盟友的冷漠和英俄對(duì)峙，凸顯美歐領(lǐng)導(dǎo)人在穩(wěn)定與莫斯科關(guān)系上面臨的困難。
“默克爾以失敗者身份離場(chǎng)”
“大吵過后，默克爾以失敗者身份離場(chǎng)。”德國(guó)《世界報(bào)》25日稱，經(jīng)過一個(gè)漫長(zhǎng)的夜晚，歐盟峰會(huì)未能就與普京政府進(jìn)行高層會(huì)談達(dá)成一致意見——相反，歐盟正在探索新的對(duì)俄制裁方案。對(duì)于默克爾來說，這是她最后一次參加歐盟峰會(huì)，“并在一個(gè)她原本是明星的地方慘敗”。
峰會(huì)上，一些辯論非常情緒化，有相互指責(zé)以及“微妙”的威脅。“我們今天沒能就（與俄羅斯）立即在管理層也就是最高層面會(huì)晤達(dá)成一致。”默克爾在當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日凌晨2時(shí)30分表示。她補(bǔ)充說：“就我個(gè)人而言，我本來希望在這里邁出更勇敢的一步。”
上周五，默克爾和來訪的法國(guó)總統(tǒng)馬克龍同意一項(xiàng)聯(lián)合倡議，即所有歐盟國(guó)家政府與普京舉行高層會(huì)談。他們?cè)诒局苋缟喜艑⒋耸峦ㄖ?fù)責(zé)的大使。據(jù)美國(guó)彭博社25日?qǐng)?bào)道，一名了解情況的外交官表示，有十幾個(gè)成員國(guó)要么對(duì)該建議本身感到不安，要么對(duì)其在峰會(huì)最后時(shí)刻出現(xiàn)的方式感到不爽。而最終出爐的峰會(huì)結(jié)論除了否決歐俄峰會(huì)提議，還刪除了與莫斯科在打擊有組織犯罪方面合作的字句，取而代之的是同意“探索與俄羅斯對(duì)話的形式和條件”。
法新社稱，歐盟峰會(huì)最終通過的聲明表示，歐盟對(duì)在其有利益的領(lǐng)域與俄建立“選擇性關(guān)系”持開放態(tài)度，比如氣候變化、伊朗核協(xié)議等。聲明強(qiáng)調(diào)對(duì)莫斯科“有害、非法和破壞性”行動(dòng)采取堅(jiān)定和協(xié)調(diào)一致回應(yīng)的必要性，并委托歐盟委員會(huì)研究額外的限制性措施選項(xiàng)，包括經(jīng)濟(jì)制裁。
對(duì)此，德國(guó)電視一臺(tái)25日評(píng)論說，歐盟峰會(huì)對(duì)莫斯科“沒有愛的問候”，對(duì)德法來說，重新定義走向普京的道路是正確且迫切需要的——而且需要更大的勇氣。文章稱，有一點(diǎn)很清楚：躲在美國(guó)身后是不行的，歐盟需要自己的對(duì)俄政策。
但波蘭《共和國(guó)報(bào)》將此次峰會(huì)和德國(guó)的態(tài)度描述為“空話節(jié)”，稱俄羅斯不是德國(guó)人的威脅，而是不可或缺的經(jīng)濟(jì)伙伴，難怪他們想通過廉價(jià)的天然氣管道世世代代連接到俄羅斯。
誰支持，誰反對(duì)？
“日內(nèi)瓦峰會(huì)引起反響，”奧地利《新聞報(bào)》25日稱，拜登和普京的日內(nèi)瓦會(huì)晤在歐盟峰會(huì)上引發(fā)反彈。馬克龍和默克爾希望乘勝追擊，推動(dòng)歐盟與俄羅斯對(duì)話，以便獲得更多經(jīng)濟(jì)利益。另一方面，東歐國(guó)家早就擔(dān)心拜登改變對(duì)俄強(qiáng)硬政策，這次他們明確了自己對(duì)美俄峰會(huì)的態(tài)度。
“德法提議與普京舉行峰會(huì)惹惱波羅的海國(guó)家。”據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》25日?qǐng)?bào)道，柏林和巴黎提出關(guān)于歐盟如何更好地與莫斯科接觸的新建議，令其歐盟盟友意外。
“上次我們都同意俄羅斯是一個(gè)巨大威脅。我想知道自那之后發(fā)生了什么，為什么現(xiàn)在擺在桌面上？”愛沙尼亞總理卡拉斯對(duì)默克爾說。拉脫維亞總理克里斯亞尼斯·卡林斯拒絕直接與普京交談：“俄羅斯必須為對(duì)話付出一些代價(jià)，否則看起來俄羅斯吞并克里米亞，在頓巴斯開戰(zhàn)，歐洲卻聳聳肩，繼續(xù)尋求對(duì)話。”立陶宛總統(tǒng)瑙塞達(dá)說，舉行歐俄峰會(huì)的想法就像“試圖與熊接觸以保證一罐蜂蜜的安全”。
德法并非孤立無援，希臘、塞浦路斯、意大利和奧地利等國(guó)支持與普京會(huì)晤。奧地利總理庫爾茨說，不可能“僅限于我們坐下來觀看拜登和普京討論的內(nèi)容”，歐盟在地理上更接近俄羅斯，“許多問題對(duì)我們的影響比美國(guó)更直接”。但荷蘭、羅馬尼亞等國(guó)也持反對(duì)意見。“我不會(huì)和普京坐在一起。”荷蘭首相呂特說。
“歐盟在俄羅斯問題上的團(tuán)結(jié)不復(fù)存在。”美國(guó)政治新聞網(wǎng)評(píng)論稱，這對(duì)歐盟來說是尷尬的一幕，歐俄深刻分歧突然出現(xiàn)在公眾視野中。這是歐盟近年來分歧最大的峰會(huì)之一，有關(guān)俄羅斯的辯論以及關(guān)于匈牙利反同性戀立法的激烈討論，暴露出東歐和西歐之間大致存在的深刻分歧。
文章提到，歐盟峰會(huì)召開前一天，默克爾和馬克龍幾乎沒有為推動(dòng)對(duì)俄采取溫和態(tài)度提供任何解釋或理由，二人出人意料的行動(dòng)激怒了其他人。而最終結(jié)果對(duì)他們來說，就算不是徹頭徹尾的羞辱，也是相當(dāng)令人羞愧的。
莫斯科也感到遺憾。“我們收到消息說，在昨天的峰會(huì)上，一些國(guó)家反對(duì)這種對(duì)話。”俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫25日說，“我們知道我們主要談?wù)摰氖撬^的年輕歐洲國(guó)家，它們是波羅的海國(guó)家、波蘭。我再次重申，我們對(duì)此感到遺憾。”
俄向英發(fā)出強(qiáng)硬宣言
在歐盟內(nèi)部激烈爭(zhēng)論時(shí)，俄羅斯在黑海驅(qū)逐英國(guó)軍艦一事仍在發(fā)酵。“俄羅斯警告英國(guó)，下次將會(huì)轟炸軍艦。”路透社、美聯(lián)社等媒體都關(guān)注到莫斯科的強(qiáng)硬表態(tài)。俄副外長(zhǎng)里亞布科夫24日說，俄可以訴諸常識(shí)并要求尊重國(guó)際法，如果這不起作用，“我們會(huì)用炸彈轟炸”，未來，俄羅斯的炸彈不僅會(huì)投向航道，還會(huì)轟炸目標(biāo)。25日，他再度表示，俄將使用包括軍事在內(nèi)的一切手段捍衛(wèi)自己的邊界。
據(jù)英國(guó)《每日電訊報(bào)》報(bào)道，英國(guó)驅(qū)逐艦在黑海的航行路線由國(guó)防大臣華萊士提議，外交大臣拉布對(duì)該計(jì)劃表示擔(dān)憂。報(bào)道援引消息人士的話稱，最終決定由首相約翰遜作出，并于21日傳達(dá)給“保衛(wèi)者”號(hào)。約翰遜24日稱，英國(guó)海軍在此次事件中捍衛(wèi)了英國(guó)的價(jià)值觀，但他拒絕對(duì)是否授權(quán)軍艦進(jìn)入克里米亞海域表態(tài)。
英國(guó)《每日星報(bào)》稱，英國(guó)前三軍總參謀長(zhǎng)丹納特認(rèn)為，對(duì)于俄羅斯要轟炸英國(guó)軍艦的威脅，必須認(rèn)真對(duì)待。英國(guó)天空新聞外交事務(wù)編輯海恩斯表示，英國(guó)需要看清的一點(diǎn)是，無論是正常航行，還是去維護(hù)公海自由，英國(guó)的艦船一旦駛近克里米亞水域，就會(huì)觸發(fā)爭(zhēng)端?？梢月?lián)想一下，比“保衛(wèi)者”號(hào)更大規(guī)模的軍事行動(dòng)，比如駛向南海的英國(guó)“伊麗莎白”號(hào)航母，會(huì)引發(fā)怎樣的事端。
25 日，俄海軍地中海常態(tài)化戰(zhàn)役編隊(duì)與空天軍航空兵開始在地中海東部開展聯(lián)合軍事演習(xí)。有分析稱，俄羅斯一向有通過黑海在地中海地區(qū)投射力量的傳統(tǒng)，這里也是上百年來俄與其對(duì)手如土耳其、法國(guó)、英國(guó)、美國(guó)的沖突爆發(fā)地。英俄對(duì)峙之際，歐盟正在討論新的對(duì)俄戰(zhàn)略，而28日開始的由美烏牽頭的黑海軍演，有10個(gè)歐盟國(guó)家及英國(guó)參加。
CNN25日稱，無論是英國(guó)的朋友還是對(duì)手，都在密切觀察這次的英俄對(duì)抗。專家認(rèn)為，重要的不是一個(gè)特殊之地發(fā)生了什么，而是誰在觀察及他們從中得出的結(jié)論。接下來幾天，隨著年度演習(xí)的展開，俄羅斯的眼睛將會(huì)緊盯它們派出的30多艘艦艇。(青木 紀(jì)雙城 任重 柳玉鵬)
(來源：環(huán)球時(shí)報(bào))
